Знак информационной продукции не размещается

5.1. Оборот информационной продукции, содержащей информацию,запрещенную для распространения среди детей в соответствии с п. 3.2. настоящегоПоложения, в местах, доступных для детей, не допускается без примененияадминистративных и организационных мер, технических и программно-аппаратныхсредств защиты детей от указанной информации.

5.2. Оборот информационной продукции, содержащей информацию,предусмотренную п. 3.1. настоящего Положения, без знака информационнойпродукции не допускается, за исключением:

5.2.1. Учебников и учебных пособий, рекомендуемых или допускаемых киспользованию в образовательном процессе в соответствии с законодательством обобразовании.

5.2.2. Телепрограмм, телепередач, транслируемых в эфире безпредварительной записи.

5.2.3. Информационной продукции, распространяемой посредствомрадиовещания.

5.2.4. Информационной продукции, демонстрируемой посредствомзрелищных мероприятий.

5.2.5. Периодических печатных изданий, специализирующихся нараспространении информации общественно-политического или производственно­практического характера.

5.2.6. Информации, распространяемой посредством информационно­телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, кроме сетевых изданий.

5.2.7. Комментариев и (или) сообщений, размещаемых по своему усмотрениючитателями сетевого издания на сайте такого издания в порядке, установленномредакцией этого средства массовой информации.

5.3. До начала демонстрации посредством зрелищного мероприятияинформационной продукции ей присваивается знак информационной продукции. Вслучае демонстрации нескольких видов информационной продукции для детейразных возрастных категорий указанный знак должен соответствоватьинформационной продукции для детей старшей возрастной категории. Указанныйзнак размещается на афишах и иных объявлениях о проведении зрелищногомероприятия, а также на входных билетах, приглашениях и иных документах,предоставляющих право его посещения.

5.4. Демонстрация посредством зрелищного мероприятия информационнойпродукции, содержащей информацию, предусмотренную п. 3.1. настоящегоПоложения, предваряется непосредственно перед началом зрелищного мероприятиязвуковым сообщением о недопустимости или об ограничении присутствия на такойдемонстрации детей соответствующих возрастных категорий.

5.5. Обозначение категории информационной продукции знакоминформационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничениираспространения информационной продукции среди детей осуществляется еепроизводителем и (или) распространителем следующим образом:

5.5.1. Применительно к категории информационной продукции для детей, недостигших возраста шести лет, – в виде цифры «0» и знака «плюс».

5.5.2. Применительно к категории информационной продукции для детей,

достигших возраста шести лет, – в виде цифры «6» и знака «плюс» и (или) текстовогопредупреждения в виде словосочетания «для детей старше шести лет».

5.5.3. Применительно к категории информационной продукции для детей,

достигших возраста двенадцати лет, – в виде цифры «12» и знака «плюс» и (или)

текстового предупреждения в виде словосочетания «для детей старше 12 лет».

5.5.4. Применительно к категории информационной продукции для детей,

достигших возраста шестнадцати лет, –в виде цифры «16» и знака «плюс» и (или)текстового предупреждения в виде словосочетания «для детей старше 16 лет.

5.5.5. Применительно к категории информационной продукции, запрещеннойдля детей, – в виде цифры «18» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения ввиде словосочетания «запрещено для детей».

5.6. Производитель, распространитель информационной продукцииразмещают знак информационной продукции и (или) текстовое предупреждение обограничении ее распространения среди детей перед началом демонстрации фильмапри кино- и видеообслуживании в порядке, установленном уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти. Размер знака информационной продукции должен составлять не менее чемпять процентов площади экрана.

5.7. Размер знака информационной продукции должен составлять не менее

чем пять процентов площади афиши или иного объявления о проведениисоответствующего зрелищного мероприятия, объявления о кино- или видеопоказе, атакже входного билета, приглашения либо иного документа, предоставляющихправо посещения такого мероприятия.

5.8. Знак информационной продукции размещается в публикуемыхпрограммах теле- и радиопередач, перечнях и каталогах информационнойпродукции, а равно и в такой информационной продукции, размещаемой винформационно-телекоммуникационных сетях.

5.9. Текстовое предупреждение об ограничении распространенияинформационной продукции среди детей в выполняется на русскомязыке.

5.10. Доступ к информации, распространяемой посредством информационно­телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, в местах, доступныхдля детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети Интернет в такихместах (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи наосновании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме),другим лицам при условии применения административных и организационных мер,технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации,причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

5.11. Сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, незарегистрированный как средство массовой информации, может содержать знакинформационной продукции (в том числе в машиночитаемом виде) и (или)текстовое предупреждение об ограничении ее распространения среди детей,соответствующие одной из категорий информационной продукции, установленныхп. 4.1. настоящего Положения. Классификация сайтов осуществляется ихвладельцами самостоятельно в соответствии с требованиями Федерального законаот 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

5.12. В информационной продукции для детей, включая информационную

продукцию,распространяемую посредством сетей, в том числе в сети Интернет, и сетей подвижнойрадиотелефонной связи, не допускается размещать объявления о привлечении детейк участию в создании информационной продукции, причиняющей вред их здоровьюи (или) развитию.

5.13. Содержание и художественное оформление печатных изданий,полиграфической продукции (в том числе тетрадей, обложек для книг, закладок длякниг), аудиовизуальной продукции, иной информационной продукции,используемой в образовательном процессе, должны соответствоватьтребованиям п. 4.2.-4.5. настоящего Положения.

5.14.Первая и последняя полосы газеты, обложка экземпляра печатнойпродукции, иной полиграфической продукции, запрещенной для детей, прираспространении для неопределенного круга лиц в местах, доступных для детей, недолжны содержать информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитиюдетей.

5.15. Информационная продукция, запрещенная для детей, в виде печатнойпродукции допускается к распространению в местах, доступных для детей, только взапечатанных упаковках.

5.16. Информационная продукция, запрещенная для детей, не допускается краспространению в предназначенных для детей образовательных организациях,детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивныхорганизациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детейили на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий указанныхорганизаций.

5.17. Запрещается распространение информации, которая направлена напропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти ивражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотренауголовная или административная ответственность.

Рекомендации по измерению знака информационной продукции и логотипа телеканала»

РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ИЗМЕРЕНИЮ ЗНАКА ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ
И ЛОГОТИПА ТЕЛЕКАНАЛА

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее — Федеральный закон N 436-ФЗ) установлены требования к распространению информационной продукции посредством теле- и радиовещания, в соответствии с которой демонстрация знака информационной продукции осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 4 Порядка демонстрации знака информационной продукции в начале трансляции телепрограммы, телепередачи, а также при каждом возобновлении их трансляции (после прерывания рекламой и (или) иной информацией), утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.08.2012 N 202 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.11.2012, регистрационный N 25927), установлено, что размер знака информационной продукции должен быть не менее размера логотипа телеканала.

Порядок и методы измерения знака информационной продукции и логотипа телеканала действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Вместе с тем, Роскомнадзором совместно с территориальными органами выработан единый подход, в том числе с учетом сложившейся практики правоприменения, к определению размера знака информационной продукции и соотнесения его с размером логотипа телеканала, который заключается в определении и сравнении площадей фигур (знака информационной продукции и логотипа) путем их вписывания в прямоугольник (квадрат).

Стоит отметить, что знак информационной продукции может быть стилизован дополнительными визуальными эффектами (вписан в круг, располагаться внутри подложки и т.д.).

В таких случаях при определении площади знака информационной продукции должны приниматься во внимание следующие факты: визуальное соотношение размеров знака информационной продукции с применяемыми эффектами по его обрамлению; контрастность, яркость и цвет используемой подложки; «читаемость» знака информационной продукции при использовании дополнительных эффектов.

В случае использования дополнительных визуальных эффектов при оформлении эфира телеканала в связи с праздничными или иными событиями, эффекты, наложенные поверх логотипа, должны учитываться при вычислении его площади и равно наоборот, если эффекты наложены под логотип.

Как маркировать рекламные баннеры под каждую возрастную категорию

Здравствуйте! Меня зовут Иван.

Обращаюсь к опытным юристам, кто знаком с федеральным законом «О рекламе», N от .

В соответствии с законом московское УФАС уже второй раз штрафует Sports.ru, и это начинает напрягать нас, как «распространителей рекламных материалов», к которым мы (Whisla.com) в соответствии с законом относимся в части необходимости маркировки рекламных баннеров возрастной категорией.

В законе есть ссылка на федеральный закон от 29 декабря 2010 года N «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», где вроде как указано, как нужно маркировать рекламу, однако определения описаны общими словами, крайне туманно, общо и, честно говоря, мы плохо понимаем, как это делать.

Очень большая просьба в связи с деятельностью УФАС максимально просто, не для юристов, описать, как маркировать рекламные баннеры в соответствии с законом под каждую возрастную категорию. Судя по закону, ответственность также несут распространители, то есть не только рекламодатель, но и сайты и рекламные сети.

Какие баннеры и как маркировать? Как понять, что та или иная продукция подходит шестилетним или двенадцатилетним, а какая нет?

Очень большая просьба дать разъяснение простым, не бюрократическим языком.

Заранее большое спасибо.

Отвечает Людмила Харитонова, управляющий партнёр юридической компании «Зарцын и партнёры»

Закон «о защите детей» определяет, что возрастная маркировка должна прежде всего стоять на информационной продукции.

Под термин «информационная продукция» подпадают следующие категории:

• СМИ;
• Программа ЭВМ;
• Печатная продукция;
• Базы данных;
• Аудиовизуальная продукция (на любом носителе);
• Информация, размещаемая в сетях (в том числе в интернете) и сетях подвижной радиотелефонной связи (в том числе интернет-сайты).

Возрастная маркировка делится на 4 вида:

Исходя из указанных положений, любой сайт и мобильное приложение должны иметь маркировку.

Как расставлять маркировку

Разобраться, как ставить маркировку, крайне трудно. Фразы витиеватые и сложные, и смысл их там теряется.

Информация, не причиняющая вреда здоровью и развитию.
Могут быть незначительные сцены насилия (оправданные жанром). Но обязательно, чтобы добро победило над злом.
То есть если Лиса Колобка в сказке съела, то в конце Колобок должен Лису победить (иначе ставим другую маркировку).
На практике 0+ лучше не ставить — очень много поля для расширенного толкования.

Уже можно бранные слова (но не мат), изображение жестокости и насилия, информация о психотропных и наркотических веществах.

Безопаснее всего ставить маркировку 12+ или 16 +, чтобы потом не доказывать победу добра над злом или определять, какое заболевание является тяжелым.

Реклама и маркировка

Закон о рекламе устанавливает, что не допускается размещение рекламы информационной продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2010 года N «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», без указания категории данной информационной продукции.

Переводя на язык человеческий, нельзя рекламировать информационную продукцию без маркировки.

Еще проще — рекламируя сайт, мобильное приложение, СМИ, печатную продукцию, нужно поставить маркировку.

Исходя из сложившеся судебной практики, речь может идти не только о рекламе сайта непосредственно, но и о рекламе услуг, подробное описание которых дано на сайте.

Например, суд рассматривал дело по иску ФАС. Он указал: «информация, размещенная в журнале „Трансаэро“ (апрель, 2013 г.) на странице 35, содержит текстовую часть о возможности ознакомления с подобной информацией о времяпрепровождении в Германии, о торговых центрах, ресторанах, барах и других заведениях на информационном ресурсе в сети Интернет germany.travel».

В ходе рассмотрения дела был сделан вывод, что информация о сайте germany.travel:

а) доводится до неопределенного круга лиц;

б) направлена на привлечение внимания к конкретному сайту, содержащему некоторую подборку информации о Германии;

в) формирует его положительный образ;

г) способствует его продвижению на рынке.

Таким образом, подобную информацию можно отнести к рекламе, а значит, необходимо ставить маркировку.

1. Вам нужно определить, относитесь ли вы к информационной продукции (сайт, мобильное приложение к ней относятся);
2. Определить, какую маркировку ставить (исходя из перечня). Чтобы не рисковать, имеет смысл ставить 12+ или 16 + ;
3. Ставить маркировку на саму информационную продукцию. При этом в печатном издании (журнале, например) маркировку нужно ставить не только на сам журнал на обложке, но и на других страницах. Суд при рассмотрении одного из дел прямо указал, что «…указание категории информационной продукции только на одной из страниц журнала будет противоречить нормам Закона № и вводить в заблуждение потребителей, поскольку в одном номере журнала может содержаться информационная продукция различных категорий»;
4. Ставить маркировку везде, где есть реклама непосредственно вашей информационной продукции или где в рекламе упоминается информационная продукция.

Материал опубликован пользователем. Нажмите кнопку «Написать», чтобы поделиться мнением или рассказать о своём проекте.

0+ / 18+ ставить или нет?

Сегодня часто можно увидеть на интернет-сайтах значки 18+, 16+, 12+ и даже 0+…

Виной всему нашумевший Закон №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Закон). Большинство администраторов сайтов проставляют значки «для спокойствия», чтобы не разгневать Роскомнадзор. Будь то писатель, описавший битву без «торжества добра над злом», или же администратор, создающий платформу для комментариев, в которых может оказаться «нецензурная брань», или даже риэлтор или создатель электронного кошелька, опасающийся, что в законе установлены ограничения на информацию, способную побудить ребенка неосознанно навредить семейному бюджету.

Значки эти порядком надоели. Мы решили разобраться, действительно законодатель обязал всех поголовно ставить значки или это всего лишь массовая бессмысленная перестраховка?

Должны ли администраторы сайтов указывать возрастные ограничения?

Согласно п. 1 ст. 14 Закона, административные и организационные меры, технические и программно-аппаратные средства защиты детей от ненадлежащей информации, которые должны использовать владельцы всех остальных информационных продуктов, должны осуществляться только лицами, «организующими доступ в Интернет» в местах, доступных для детей, за исключением провайдеров. Говоря проще, речь идет о владельцах интернет-кафе, вай-фай сетей и др. Скрестим пальцы, что расплывчатая формулировка не касается родителей, подключающих интернет у себя дома.

П.2 той же статьи указывает, что сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не зарегистрированный как средство массовой информации, может содержать знак информационной продукции (в том числе в машиночитаемом виде) и (или) текстовое предупреждение об ограничении ее распространения среди детей, соответствующие одной из категорий информационной продукции, установленных частью 3 статьи 6 Закона.

Это значит, что на сайте, не являющемся СМИ, информационные знаки не требуются, и указывать при малейшем намеке на насилие 18+ совсем не обязательно, равно как и указывать 0+, если такое насилие не предполагается.

Закон предписывает, что знак необходимо размещать в публикуемых программах теле- и радиопередач, перечнях и каталогах информационной продукции, а равно и в такой информационной продукции, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях — но не на самой странице сайта (п. 4 ст. 12 Закона). Любопытно, что про знаки на аудиовизуальных произведениях (на которых информация указывается в прокатном удостоверении, но не на экране), записях мероприятий (предполагается, что знак стоял на билете или афише) в законе ничего не сказано.

Зачастую администраторы устанавливают собственную политику возрастных ограничений. Так, для владельцев аккаунта Google (которые позволяет получить доступ к таким сервисам, как Google+, Gmail, YouTube), Facebook установлены требования к минимальному возрасту в 13 лет, для пользователей Google Кошелька (18 +), для доступа к некоторым роликам на YouTube — 18. Однако ничего общего с законодательными требованиями такие ограничения не имеют.

Далеко не все администраторы такие сознательные. Без всяких обозначений распространяется продукция, способная «причинить вред здоровью и развитию детей» ничуть не меньший, а то и больший, чем на теле-, радиовещательных средствах и др. И возможные объяснения такого невмешательства государства в интернет-среду (большой массив сайтов, предполагающий сложность обнаружения нарушителей; тот факт, что сайты разыскиваются пользователем целенаправленно (как, впрочем, и аудио- и видео-носители)) не выглядят убедительными.

Если знаки должны размещаться, то на какой продукции и где именно?

Статья 5 Закона дает закрытый перечень «недетской» информации (с учетом дополнительных ограничений для детей до 6, 12 и 16 лет в ст. 7-10). Ограничениям подлежит информация, которая может навредить их воспитанию и развитию (содержащая нецензурную брань, способная вызвать у детей желание употребить наркотики и прочие одурманивающие вещества, табак, алкоголь либо сыграть в азартные игры, побудить к занятиям проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством и др.)

Не будем останавливаться на размышлениях о том, что такое информация, «побуждающая к бродяжничеству» (и можно ли отнести сюда «Приключения Тома Сойера», как посчитали аккредитованные эксперты www.zakon436.ru/books.php ), «отрицание семейных ценностей» («Карлсон, который живет на крыше» см. там же) и отсутствие выражения сострадания к жертве насилия (сцена «вероломного убийства Котом волшебника» в сказке «Кот в сапогах») – эти вопросы мы вынуждены оставить правоприменителю.

Рассмотрим конкретные элементы сайта.

Согласно Рекомендациям по применению ФЗ-436, «не маркируются комментарии и (или) сообщения, размещаемые по своему усмотрению читателями сетевого издания на сайте такого издания» — администраторы, организующие платформы для комментариев, могут вздохнуть с облегчением.

Также знаком информационной продукции не маркируется новостная лента. Однако для остальных элементов новостных сайтов (аналитических статей, галерей, которые присутствуют практически на всех таких сайтах) проставление знаков обязательно. Тут есть противоречие: рекомендуется проставлять знак возрастного ограничения на главной странице сайта в правом верхнем углу, а не на той странице, где есть «ненадлежащая» информация, не входящая в новостную ленту. Получается, что если аналитик опишет в статье силовое подавление митинга или выразит отношение к запрету пропаганды сексуальных меньшинств, то весь сайт уже подлежит маркировке. Остается надеяться, что правоприменитель вспомнит, что Рекомендации не носят обязательный характер.

Отдельно надо оговориться о значках на рекламной продукции. Информационный знак должен проставляться только на рекламе информационной продукции (мероприятий, фильмов, книг и т.д.) но не других товаров и услуг (Письмо ФАС России от 14.12.2012 № АЦ/42338/12 «О размещении в рекламе категории информационной продукции»). Ряд предпринимателей смущает статья 6 Закона «О рекламе», предписывающая, какая реклама недопустима «в целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта». Проставление информационных знаков на такой рекламе будет ошибкой, потому что, во-первых, оно не предусмотрено законом «О рекламе», а во-вторых, никак не освобождает предпринимателя от ответственности, т.к. запрещенная статьей реклама в любом случае является недопустимой.

Хардкорная конфа по С++. Мы приглашаем только профи.

Статья написана по материалам сайтов: bazanpa.ru, vc.ru, habr.com.

»

Adblock
detector

Категория	Характер информации
0 +
6 +	Может содержать описание (изображение) заболеваний человека, но не унижающие человеческого достоинства. Сюда не относятся тяжелые заболевания (что тоже является оценочным понятием). Ненатуралистические изображения или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику; Не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений. Но такое изображение не должно говорить, что преступление — это хорошо.
12 +	Изображение насилия и жестокости (но без секса). Должно выражаться сострадание к жертве и осуждение преступника. Эпизодическое упоминание наркотических и табачных веществ (но не изображение). Эпизодическое изображение половых отношений (но не возбуждающее и не оскорбительное)
18 +