В числе других вещных прав выделяют

Другие вещные права (в том числе ограниченные):

• 1) право пожизненного наследуемого владения земельным участком;
• 2) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
• 3) право ограниченного пользования земельным участков;
• 4) право хозяйственного ведения;
• 5) право оперативного управления;
• 6) право застройки чужого земельного участка, принадлежащее субъектам прав пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования. Оно заключается в возможности возведения на соответствующем участке зданий, сооружений и других объектов недвижимости, становящихся при этом собственностью застройщика.

Кроме того, к вещным правам можно отнести:

• 1) залог, в т.ч. Ипотеку у залога констатируется наличие у него основных признаков вещного права: у него есть свойство следования, он дает приоритет обладателю этого права, защищается специальным способом, как вещные права, и, наконец, в отношении его действует принцип старшинства, то есть какой залог раньше возник, тот и старший
• 2) право пожизненного пользования жилым помещением определенными лицами и т.п.

Пожизненное наследуемое владение землей — следующее важное вещное право на землю. Правда, с момента его возникновения у некоторых стали возникать сомнения в его необходимости. Говорили, что здесь происходит смешение его с правом владения в триаде содержания права собственности, что оно непонятно. Думается, это происходило от недопонимания нового важного института земельного права, близкого к праву собственности. Оно может явиться переходным, но пока сохраняется, так как миллионы граждан имеют землю на основании этого права и государство не отнимает» ее и не «заставляет» ее выкупить.

Кроме того, государство закрепило за гражданами участки в собственность в пределах установленных норм, а сверх норм (например, при большемерных участках) — в пожизненное наследуемое владение.

Владелец вправе сдавать участок другим лицам в аренду или безвозмездное пользование. Также владелец вправе передать участок по наследству, но не вправе совершать сделки, влекущие отчуждение участка. Это право, таким образом, уже очень близко к праву собственности. Может быть, оно само собой когда-либо исчезнет, но государству преждевременно насильственно его упразднять. В пожизненном наследуемом владении по желанию граждан могут находиться предоставленные им ранее земельные участки, в том числе сверх нормы бесплатной передачи в собственность до установленных предельных размеров, а также при получении этих участков по наследству.

Данная форма права на землю впервые была установлена Основами законодательства о земле бывшего СССР в апреле 1990 г. В те годы шла острая борьба, дискуссия о возможности права частной собственности в РФ на землю. Победила точка зрения противников частной собственности на землю. Право пожизненного наследуемого владения землей было введено как альтернатива частной собственности. К тому же «термин» владение понимается как близкий к термину «собственность». В ЗК 1991 г. это право было предусмотрено как самостоятельная форма права на землю.

Указом Президента РФ от 23 декабря 1993 г. «О приведении земельного законодательства в соответствие с Конституцией РФ» это право отменено и сохранено только за лицами, получившими в установленном порядке его до конца 1993 г., а также по наследству. ГК это право восстановлено и существует с правом собственности. Участки на праве пожизненного наследуемого владения владельцами по их желанию могут выкупаться в собственность в рассрочку.

К вещным земельным правам отнесено также постоянное (бессрочное) пользование землей. Ранее оно рассматривалось в земельном законодательстве как основное и главное право на землю. Поэтому нормы о пользовании землей были сформулированы в ЗК наиболее подробно. Иногда говорят, что ныне в праве пользования землей нет необходимости, поскольку есть право аренды. Тем более, что в ГК прямо имеется такой термин, как «пользование на праве аренды». Но это не умаляет и не отвергает право пользования, ибо оно в данном случае — постоянное, бесспорное, а аренда — временный, срочный вид пользования. Иное дело — временное (срочное) пользование.

Таким образом, земельный сервитут определяется двояко: с одной стороны — как право на ограниченное пользование чужим земельным участком, с другой стороны — как некоторое ограничение права собственника (владельца, пользователя или арендатора) данного участка в пользу других лиц.

Сервитут, как правило, является постоянным и может быть прекращен лишь тогда когда необходимость в нем отпала или пользователи сервитута сами от него отказались. Сервитут предоставляется с согласия собственника (владельца, пользователя или арендатора) земельного участка, а в случае его несогласия и возникновения спора по решению суда, арбитражного суда. Собственник (а также владелец, пользователь, арендатор) участка вправе заключать с гражданами и юридическими лицами соглашение об условиях пользования земельным сервитутам и размерах платы за него.

Право хозяйственного ведения — государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с ГК РФ. Это является правом хозяйственного ведения. Права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении таковы:

• 1. Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.
• 2. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Право оперативного управления — в чем оно заключается. Казенное предприятие, а также учреждение в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Ст. 299 ГК РФ содержит информацию о приобретении и прекращении права хозяйственного ведения и права оперативного управления. Она содержит следующие положения:

• 1. Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
• 2. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.
• 3. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника. Приложение А.

Иные вещные права

Основной классификацией вещных прав является деление их на право собственности и вещные права лиц, не являющихся собственниками. В Римском праве вторая группа прав называлась правами на чужую вещь (jure in re aliena).1

В силу прямого указания статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации к вещным правам отнесены:

• — право собственности (рассмотренное выше);
• — право пожизненного наследуемого пользования земельным участком;
• — право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
• — сервитуты;
• — право хозяйственного ведения имуществом;
• — право оперативного управления имуществом.

Этот перечень носит примерный характер, поскольку он сопровождается оговоркой «в частности», которую дал сам законодатель. При этом наибольшую трудность представляет собой вопрос, какие права, помимо перечисленных, в данной статье могут быть отнесены к вещным. «Исходя из места соответствующих прав в системе гражданского законодательства и природы этих прав, есть основания для включения в состав вещных прав принадлежащего учреждению права самостоятельного распоряжения имуществом; залога недвижимости; права члена кооператива на кооперативную квартиру до её выкупа; права членов семьи собственника жилого помещения на пользование этим помещением; право пожизненного проживания в жилом помещении, принадлежащем другому лицу, по договору или в силу завещательного отказа»2

Вещные права могут классифицироваться по самым различным основаниям. Вне этой классификации должно оставаться лишь право собственности, поскольку все остальные вещные права от него, так или иначе, производны. В числе вещных прав могут быть выделены вещные права, которые привязаны к определенному имуществу и права, которые приурочены к определенному лицу; вещные права, которые установлены в публичных интересах и права, которые установлены в частных интересах; права, которые предоставляют право пользования чужой вещью в известном ограниченном отношении, и права, которые предоставляют право распоряжения чужой вещью. Вещные права можно классифицировать по основаниям их возникновения и прекращения.

Рассмотрим каждый вид вещного права отдельно.

Право хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом.

Право хозяйственного ведения как иное вещное право является формой имущественного обособления юридических лиц в форме государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе дочерних. Владение, пользование и распоряжение имуществом на праве хозяйственного ведения осуществляется в пределах, определяемых Гражданским кодексом Российской Федерацией. В частности, предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставной (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно. Пределы их правомочий устанавливаются и собственником — соответствующим государственным, административно — или национально-территориальным образованием, например, путем определения предмета и целей деятельности, части прибыли, получаемой собственником. Права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, очерчены ст. 295 ГК РФ.

Право оперативного управления означает возможность управомоченного лица осуществлять в пределах, установленных законом, и в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества владение, пользование и распоряжение им. Заметим, что право оперативного управления значительно уже, чем хозяйственного ведения.

Имущество государственного и муниципального унитарного предприятия может перейти к собственнику только при ликвидации такого предприятия, а у субъекта права оперативного управления собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое имущество либо используемое не по назначению и распорядиться им по своей воле.

Ст. 296 Гражданского кодекса РФ в числе субъектов права оперативного управления называет только казенные предприятия и учреждения. Однако федеральный закон РФ «Об общественных объединениях» относит к ним и структурные подразделения (отделения) общественных организаций, если они действуют на основе единого устава данных организаций, являющихся собственниками имущества. При этом непременным условием должно быть их наделение правами юридического лица, поскольку право оперативного управления как форма имущественного обособления есть признак юридического лица.

Гражданский кодекс РФ специально очерчивает пределы возможного поведения субъектов права оперативного управления по распоряжению закрепленным за ними имуществом. Казенное предприятие, будучи коммерческой организацией, распоряжается таким имуществом лишь с согласия его собственника. Однако оно вправе самостоятельно распоряжаться производимой продукцией, если иное не установлено иными правовыми актами.

Учреждению как некоммерческой организации запрещено распоряжаться как закрепленным за ним имуществом, так и приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

Моментом возникновения права хозяйственного ведения и права оперативного управления имуществом, которое собственник закрепил за соответствующим юридическим лицом, ГК РФ (ст. 299) называет время передачи имущества, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или решением собственника.

Нормы Гражданского кодекса РФ, законов, иных правовых актов о приобретении права собственности на плоды, продукцию и доходы от использования имущества, а также на вещи, полученные по иным основаниям, применяются и к имуществу, пребывающему в хозяйственном ведении или оперативном управлении. Аналогичны основания, порядок прекращения, как права собственности, так и права хозяйственного ведения и оперативного управления. Однако последние, помимо этого, прекращаются и в случаях правомерного изъятия собственником имущества унитарных предприятий и учреждений.

Переход права собственности на предприятие как имущественный комплекс или учреждение к другому собственнику не прекращает иных вещных прав унитарных предприятий и учреждений на принадлежащее им имущество.

Сервитут как иное вещное право заключается в праве собственника недвижимого имущества ограниченно пользоваться соседней, а в необходимых случаях и другой (соседствующей с соседней) недвижимостью. Именно этот смысл, думается, заложен в ст. 274 ГК РФ. Представим ситуацию, когда земельный участок отделяют от дороги общего пользования два (или более) земельных участка. Право проезда должно принадлежать собственнику земельного участка не только через соседний, но и через соседствующие с ним участки. Сервитут может ограничивать право пользования собственника любой недвижимости, а не только земельного участка.

Различают вещные и личные сервитуты. Первые служат интересам собственника недвижимости. Вторые не связаны с осуществлением права собственности. Ими могут быть обременения унаследованных объектов недвижимости по завещательному отказу, в том числе пожизненное пользование жилым домом или частью его при наследовании по завещанию.

Обременение недвижимости сервитутом не лишает собственника прав владения, пользования или распоряжения ею. Сервитут устанавливается по соглашению сторон, а если оно не достигнуто — судом по иску лица, требующего установления сервитута, и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.

Гражданский кодекс РФ устанавливает два случая прекращения сервитута. В первом отпадают основания, по которым он был установлен. Здесь достаточно одностороннего волеизъявления собственника обремененной недвижимости. Во втором недвижимость в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с назначением. В этом случае он прекращается либо соглашением сторон, либо судом по иску собственника.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

К числу иных вещных прав ст. 216 ГК РФ относит право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Оно возможно лишь в отношении участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Владелец такого участка имеет право ограниченного распоряжения им в виде аренды или срочного безвозмездного пользования и может передавать это право другим лицам. Однако сделки, которые влекут или могут повлечь отчуждение земельного участка, в частности, продажа, залог, не допускаются. К таким сделкам применяются правила ст. 168 ГК РФ, устанавливающие презумпцию ничтожности недействительной сделки.

Владелец земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения может создавать в его границах недвижимое имущество, приобретая на него право собственности, если из условий пользования участком, установленных законом, не вытекает иное.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности как особое вещное право предоставляется гражданам и юридическим лицам по решению соответствующего уполномоченного органа. Права на такие участки осуществляются в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении его в пользование. Если иное не предусмотрено законом, участок можно самостоятельно использовать в целях, для которых он предоставлен, включая возведение зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Если недвижимое имущество создано лицом для себя, то оно является его собственностью. Право ограниченного распоряжения земельным участком, находящимся в постоянном пользовании, возможно только в форме передачи в аренду или срочное безвозмездное пользование после предварительного согласия собственника участка.

Право собственности и другие вещные права

Что такое право собственности? Какие существуют виды и формы собственности? Как защитить право собственности и другие вещные права? В нашей статье мы постараемся максимально подробно осветить эти вопросы.

В гражданском законодательстве РФ существуют два понятия – собственность и право собственности.

Собственность — это правоотношения между субъектами гражданского права касаемо материальных ценностей, вещей и иного имущества.

Предмет собственности имеет только одного владельца. Под понятием собственности предполагается два вида отношений:

• Отношение лица к определенному имуществу, как к своему.
• Отношение между лицами касаемо данного имущества (нахождение у других субъектов, присвоение вещей).

В вопросах экономической зоны собственность является вечной.

Право собственности – это совокупность правовых норм, которыми закрепляются отношения собственности на предметы потребления и средства их производства. Право собственности регулируется ч. 1 Гражданского кодекса РФ и является основным вещным правом, которое дает юридическую власть над конкретной имущественной ценностью. В свою очередь, вещные права делятся на следующие виды: право собственности и права лиц, которые не являются собственниками предмета отношений, а именно:

• право оперативного управления вещью (имуществом);
• право полного хозяйственного ведения;
• право наследуемого пожизненно владения земельным участком;
• право постоянного пользования земельным участком;
• сервитуты.

В соответствии с ГК РФ к объектам собственности в Российской Федерации относятся:

• земельные участки;
• денежные средства;
• ценные бумаги (акции, облигации и т.д.);
• средства массовой информации;
• жилые дома, гаражи, садовые домики, кемпинги, предметы домашнего хозяйства и личного потребления;
• здания, сооружения, транспортные средства;
• предприятия и комплексы по производству, бытовому обслуживанию и торговле;
• объекты производственного, потребительского, культурно-развлекательного и социального назначения (кроме тех, которые в силу законодательства либо международных обязательств не могут принадлежать гражданину).

Право собственности: формы и содержание

В отношении своего имущества собственник имеет три правомочия:

1. Право владения – возможность физического обладания и хозяйственного воздействия на имущество. Отметим, что кроме собственника, также законным владельцем предмета собственности может быть и иное лицо, которое владеет им по договору, к примеру, по договору аренды.
2. Право пользования – возможность извлечения полезных свойств из предмета собственности посредством его применения или эксплуатации. Данное имущество в процессе использования может иметь характер изношенности (амортизации) либо потребления. Право пользования вещью дается только на основании права владения, которое, в свою очередь, может принадлежать и другим лицам, получившим такие правомочия непосредственно от собственника.
3. Право распоряжения определяет юридическую сторону владения имуществом и дает право подарить, продать или передать в аренду предмет собственности. Право распоряжения дается только собственнику либо другому лицу, обладающему этим правом по личному указанию собственника.

Собственник имеет право пользоваться вещью (имуществом) по своему усмотрению, совершать с ним любые действия, не противоречащие закону и не нарушая, тем самым, права других лиц. Однако, вместе с правами закон возлагает на собственника также и определенные обязанности, а именно: содержание имущества (уплата налогов, ремонт и т.д.) и риск ответственности за случайное повреждение или гибель принадлежащего ему предмета собственности. Гражданский кодекс РФ предполагает несколько категорий собственников, в частности: граждане и частные юридические лица, муниципальные и общественные организации, Российская Федерация и ее субъекты, международные организации, иностранные граждане и государства. Права собственника определены законом в зависимости от принадлежности предмета собственности конкретной категории. Формы собственности, разрешенные законодательством РФ, делятся на:

1. Частную собственность, которая предполагает право собственности для граждан и частных коммерческих лиц любого имущества, кроме тех категорий, которые не могут им принадлежать в силу закона. Стоимость и количество предметов собственности не ограничены.
2. Собственность юридических лиц.
3. Собственность религиозных и общественных организаций, которые вправе использовать право собственности на свое имущество только в целях решения задач, предусмотренных учредительными документами конкретной организации.
4. Государственную и муниципальную собственность, принадлежащую по праву собственности только Российской Федерации либо ее субъектам. Имуществом могут владеть и распоряжаться субъекты РФ или оно может быть закреплено за гос.учреждением определенного значения. Отметим, что государственное и муниципальное имущество в соответствии с законом о приватизации и правилами о приобретении и прекращении права собственности, прописанных в ГК РФ, может быть передано (приватизировано) в собственность граждан либо негосударственных юридических лиц.

Что такое общая собственность

Понятие «общая собственность» определено ст. 244 ГК РФ и предполагает владение имуществом, находящимся в собственности двух или нескольких лиц. Общая собственность делится на долевую, в которой определены доли каждого собственника, и совместную.

В соответствии со ст. 245 ГК РФ доли собственников в долевой собственности определяются соглашением сторон либо законом, в иных случаях доли считаются равными.

Владение, пользование и распоряжение предметом долевой собственности допускается только по соглашению всех собственников. Доходы и продукция, получаемые в результате использования имущества, которое находится в долевой собственности, распределяются между всеми собственниками пропорционально их долям. Участники долевой собственности имеют право продать свою долю любому лицу, предоставив преимущественное право покупки остальным участникам по той стоимости, по которой доля имущества была выставлена на продажу.

Отметим, что преимущественное право покупки не может быть применено в случаях безвозмездной передачи либо продажи доли имущества с публичных торгов.

О продаже доли имущества постороннему лицу продавец обязан известить в письменной форме с указанием цены и условий продажи других участников долевой собственности, которые вправе выкупить долю собственность: в течение 1 месяца – если это недвижимое имущество и в течение 10 дней – если это движимое имущество. По окончании этих сроков продавец вправе продать свою долю стороннему лицу.

В случае отсутствия извещения других участников собственности о продаже доли, любой участник имеет право в трехмесячный срок потребовать с продавца в судебном порядке передачи этой доли ему в собственность.

Совместная (не долевая) собственность согласно законодательству РФ может возникнуть у супругов и членов фермерского хозяйства (земля, постройки, техника, инвентарь, продукция и доходы от ее реализации). Понятие совместной собственности у супругов распространяется на имущество, которое было нажито во время брака, за исключением наличия договора, в котором прописан иной режим собственности на это имущество.

Согласно ст. 256 ГК РФ имущество не входит в совместную собственность, если оно принадлежало одному из супругов до вступления в брак либо было получено одним из супругов в дар в виде наследства.

Распоряжаться имуществом, которое находится в совместной собственности, вправе один из собственников, но по соглашению всех остальных участников.

Иные вещные права

Право собственности является не единственным правом на имущество. В российском законодательстве также прописаны и другие вещные права, которые принадлежат иным владельцам, а именно:

• постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ( регулируются ст. 268 — 269 ГК РФ);
• пожизненного наследуемого владения земельным участком (регулируются ст. 265 — 267 ГКРФ);
• прохода (проезда) по соседнему земельному участку, прокладки коммуникаций по соседнему земельному участку или зданию (сервитута) (регулируются ст. 274 — 277 ГК РФ);
• оперативного управления (регулируются ст. 296 ГК РФ);
• хозяйственного ведения (регулируются ст. 294 — 295 ГК РФ).

Также, различают и иные категории вещных прав, к примеру: право управления имуществом доверительным лицом, право залога и другие.

Право собственности и иные вещные права на жилые помещения

Жилые помещения, предназначенные для проживания граждан, могут быть использованы только по своему назначению. Права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику. В соответствии со ст. 288 ГК РФ жилые помещения могут сдаваться другим лицам в целях проживания на основании договора аренды. Размещение любых коммерческих организаций допускается только после выведения этих помещений из жилого фонда. Собственник, чье жилое имущество располагается в многоквартирном доме, также обладает правом собственности на общее имущество дома (без отчуждения от права собственности на квартиру), в том числе, несущие конструкции, общие помещения, санитарно-техническое и электрическое оборудование. В целях обеспечения эксплуатации многоквартирного дома собственник квартиры вправе создавать товарищества собственников жилья (ТСЖ), действующие как некоммерческие организации. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования этим помещением в соответствии с нормами жилищного законодательства. В случае перехода права собственности на жилое имущество к другому лицу, за каждым из членов семьи прежнего собственника не сохраняется право пользования этим жилым помещением, кроме случаев, установленных законом.

Право собственности и другие вещные права на землю

Собственники земельных участков имеют право распоряжения данным имуществом по своему усмотрению, если соответствующие земли не ограничены в обороте либо вовсе исключены из оборота. Собственник земельного участка вправе его продать, подарить, сдать в аренду, отдать в залог, а также возводить на нем различные сооружения с возможностью реконструкции или сноса, разрешать на своем участке строительство сторонним лицам.

Отметим, что законом определены земли сельскохозяйственного назначения, которые могут быть использованы только в определенных целях.

Право собственности на земельный участок предполагает использование в своих целях поверхностного слоя земли, замкнутых водоемов и находящейся на участке растительности, если иное не предусмотрено законом. Граждане вправе свободно находиться на земельных участках, не закрытых для общего пользования и принадлежащих субъекту на правах государственной или муниципальной собственности, в пределах норм и правил, допускаемых правовыми актами либо собственником участка. В случае перехода права собственности на любую постройку, принадлежащую собственнику земельного участка, к другому лицу, покупатель здания или сооружения приобретает также и права на часть участка, занятую этим сооружением. Границы переходящего участка определяются соглашением сторон. Земельный участок, принадлежащий владельцу на правах собственности, может быть выкуплен для государственных или муниципальных нужд. Уведомление о выкупе должно быть выслано собственнику участка не позднее, чем за год до момента совершения действия выкупа. В случае выкупа части земельного участка необходимо согласие собственника. Стоимость выкупа участка определяется совместно с собственником и включает в себя рыночную стоимость земли и строений, возможные убытки, причиненные собственнику вследствие данной сделки. В случае не согласия собственника с выкупом у него участка либо с выкупной стоимостью, решение данного вопроса осуществляется в суде. Также, отметим, что земельный участок может быть изъят у собственника в принудительном порядке, что является возможным в случаях использования участка не по назначению либо с нарушением законодательной базы РФ.

Защита прав собственности и иных вещных прав

Собственник имущества, равно как и владелец, не являющийся собственником, но владеющий имуществом на законном основании, вправе осуществлять защиту своих вещных прав. Вопрос о защите права собственности может возникнуть в двух случаях:

• при лишении собственника права владения, пользования и распоряжения имуществом;
• при создании помех и преград для свободного пользования собственным имуществом.

• Добросовестным приобретателем, который не знал и не мог знать о приобретении имущества у лица, не имеющего право распоряжения.
• Недобросовестным приобретателем, который имел сведений о неправомочности продавца.

Отметим, что во всех случаях при установлении факта недобросовестности приобретателя, имущество возвращается к собственнику.

От добросовестного приобретателя имущество может быть возвращено собственнику:

• в случае приобретения данного имущества на безвозмездной основе (в качестве подарка);
• в случае утери или хищения данного имущества у самого собственника либо владеющего им лица, а также, если они перестали быть владельцами имущества помимо их воли.

Также от добросовестного приобретателя нельзя истребовать денежные суммы и ценные бумаги на предъявителя. В случае возврата имущества собственнику, последний вправе получить от незаконного владельца все доходы, полученные от фактического использования имущества за весь период своего владения этим имуществом. При этом, добросовестный приобретатель должен возместить доходы с момента получения информации о неправомерности своего владения имуществом. Также отметим, что добросовестный владелец имеет право потребовать от собственника возмещения всех затрат на имущество.

Право собственности и другие вещные права

Общие положения

Следует различать собственность и право собственности. Собственность — это отношение между различными субъектами гражданского права по поводу материальных предметов, имущества, вещей. В этих отношениях один из субъектов относится к этому имуществу как к своему; для остальных оно является чужим. Деление вещей на «свои» и «чужие» имеет смысл только в обществе, в общественных отношениях. Собственность возникает в процессе и в результате общественного производства.

Собственность охватывает два вида отношений: 1) отношение лица к вещи как к своей; 2) отношение между лицами по поводу этой вещи (по поводу присвоения вещей и нахождения их у некоторых субъектов).

Право собственности — это система правовых норм, закрепляющих отношения собственности на средства производства и предметы потребления. Основным законодательным актом по этим вопросам является ГК РФ, раздел 2 «Право собственности и другие вещные права». ГК РФ вступил в силу с 1 января 1995г.

В ГК впервые появилось понятие вещных прав как общей категории различных прав, в число которых включается и право собственности. Последнее остается главным и самым широким вещным правом. Поэтому вначале будет рассмотрено право собственности, а анализ других вещных прав будет дан в конце настоящего подраздела.

Содержание и формы права собственности

Собственник имеет в отношении своего имущества три права (правомочия): владения, пользования и распоряжения. Право владения означает возможность физического обладания вещью, хозяйственного воздействия на вещь. Право пользования есть право извлекать полезные свойства вещи путем ее эксплуатации, применения. В процессе использования имущество либо полностью потребляется, либо изнашивается (амортизируется). Право распоряжения понимается, как право определять юридическую судьбу вещи (продать, подарить, передать в аренду).

Права владения и пользования могут принадлежать как собственнику, так и другим лицам, получившим эти правомочия от собственника. Право распоряжения реализуется собственником, а другими лицами — только по его прямому указанию.

Собственник пользуется вещью (владеет, пользуется и распоряжается ею) по своему усмотрению. При этом он может оставаться собственником вещи. Вообще собственник вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, разумеется, если эти действия не нарушают права других лиц.

Наряду с правами, предоставляемыми собственнику, закон возлагает на него определенные обязанности. К ним относится бремя содержания имущества (уплата налогов, ремонт некоторых видов имущества). Кроме того, собственник несет риск случайной гибели или случайного повреждения принадлежащего ему имущества.

Правом собственности обладают различные категории собственников: граждане и частные юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные организации, общественные организации, иностранные граждане и государства, международные организации.

В зависимости от принадлежности имущества собственнику той или иной категории его права определяются законом шире или уже. Поэтому различают следующие формы собственности: частную, государственную, муниципальную, общественных и религиозных организаций, иностранцев и т.д. Некоторые виды имущества не могут принадлежать отдельным категориям собственников.

В собственности граждан и частных коммерческих юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных категорий, которое по закону им не может принадлежать. При этом количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и частных коммерческих юридических лиц, не ограничиваются (за некоторыми редкими исключениями).

Государственной собственностью в России считается имущество ,принадлежащее Российской Федерации или его субъектам. Оно может находиться во владении и пользовании самих этих субъектов (и тогда оно составит государственную казну соответствующего субъекта) или быть закреплено за государственными предприятиями и учреждениями.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованьям, является муниципальной собственностью. Оно закрепляется во владение и пользование за муниципальными предприятиями и учреждениями или находится во владении и пользовании самого муниципального образования.

Общественные и религиозные организации

Общественные и религиозные организации имеют право собственности на свое имущество и могут использовать его лишь для достижения целей, которые предусмотрены учредительными документами этих организаций. Государственное и муниципальное имущество может быть передано в собственность граждан и негосударственных юридических лиц (приватизировано) в порядке, предусмотренном законами о приватизации. При этом дополнительно применяются содержащиеся в ГК РФ правила о приобретении и прекращении права собственности

Приобретение права собственности

Лицо, которое изготовило (создало) для себя новую вещь, приобретает на нее право собственности.

Право собственности на имущество, которое уже имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или другой сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на его имущество переходит к его наследникам, а при реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к правопреемникам.

Член жилищного, дачного, гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос, приобретает право собственности на квартиру, дачу, гараж и т.п.

Право собственности на имущество, подлежащее государственной регистрации (здания, сооружения, некоторое движимое имущество), возникает с момента государственной регистрации.

Право собственности на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем переработки из принадлежащих ему материалов, приобретается собственником этих материалов, и лишь в тех случаях, когда стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов, а лицо, осуществившее переработку, действовало добросовестно, право собственности приобретается переработчиком.

Сложные вопросы о праве собственности возникают относительно самовольной постройки (например, строения, здания, возведенные без получения необходимых разрешений). Общее правило гласит, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее права собственности. Самовольная постройка подлежит сносу; она не может быть продана или сдана в аренду.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, которому принадлежит участок земли, где находится эта постройка (с возмещением расходов на постройку). И лишь в том случае, если участок земли, на котором возведена самовольная постройка, будет в установленном порядке предоставлен тому лицу, которое осуществило эту постройку, за ним может быть признано судом право собственности на эту постройку.

Важное практическое значение имеет момент, с которого вещь, передаваемая по договору, считается собственностью приобретателя (покупателя). Ведь именно с этого момента на приобретателя переходит риск случайной гибели или повреждения вещи. В тех случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности переходит на приобретателя с момента регистрации. В большинстве остальных случаев этот момент определяется в договоре. Но если в договоре он не указан, то право собственности переходит на покупателя в момент передачи вещи.

Передача — это вручение вещи (передача из рук в руки). Но если приобретатель находится далеко от лица, передающего вещь, и вещь перевозится (транспортируется) третьим лицом (перевозчиком), то момент перехода права собственности на приобретателя зависит от того, какая сторона обязана доставить вещь: если вещь доставляется продавцом, то она становится собственностью приобретателя после доставки; если на продавца не возложена обязанность доставить вещь, то право собственности на нее переходит на приобретателя в момент сдачи ее перевозчику (или в организацию связи для пересылки по почте).

Нашедший потерянную вещь обязан вернуть ее собственнику (с получением вознаграждения в размере до 20 % стоимости вещи). Если собственник находки неизвестен, нашедший обязан заявить о находке в милицию или орган местного самоуправления. Нашедший вещь может стать ее собственником через 6 месяцев после заявления о находке, если собственник вещи не будет найден.

Однако если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит безвозмездной сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или средства транспорта.

Сравнительно новыми для российского законодательства являются правила о приобретении права собственности в силу приобретательной давности. Эти правила заключаются в том, что гражданин или юридическое лицо, которое добросовестно, открыто и непрерывно владеет каким-либо имуществом как своим в течение длительного срока, становится его собственником на основе приобретательной давности. Срок приобретательной давности составляет: для недвижимого имущества 15 лет, для движимого — 5 лет. Но на имущество, которое подлежит государственной регистрации, право собственности возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, лишь с момента такой регистрации (ст. 234 ГК РФ).

Прекращение права собственности

Право собственности прекращается обычно по воле собственника. Это, прежде всего отчуждение (продажа) вещи либо прямой или косвенный отказ от права собственности.

Нередки случаи прекращения права собственности помимо воли собственника: утрата имущества, его гибель, а также принудительное изъятие имущества у собственника.

Под принудительным изъятием понимаются в основном следующие случаи:

1. По обязательствам собственника на его имущество может быть обращено взыскание. Обычно оно осуществляется по решению суда.

2. У собственника может оказаться такое имущество, которое не может ему принадлежать по закону. Например, у общественной организации есть имущество, которое не может использоваться для целей ее уставной деятельности. Такое имущество должно быть добровольно отчуждено (продано, передано) собственником в течение одного года с момента возникновения права собственности. Если это не будет сделано, то оно принудительно по решению суда изымается у собственника (с возмещением собственнику его стоимости).

3. В случае изъятия земельного участка у собственника у него возмездно изымаются и возведенные на этом участке строения.

4. Особо ценные и охраняемые государством культурные ценности могут быть изъяты (выкуплены) у собственника по решению суда, если они содержатся бесхозяйственно, что грозит их утратой.

5. В случае стихийных бедствий и иных чрезвычайных обстоятельств имущество может быть выкуплено у собственника (реквизиция).

6. За совершенное преступление или административное правонарушение имущество в виде санкции может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда или в административном порядке (конфискация) (ст. 245 ГК РФ).

Общая собственность

Имущество, которое находится в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (ст. 244 ГК РФ). Различают общую долевую собственность и общую совместную собственность. Это две различные категории, имеющие существенные особенности.

В долевой собственности доли каждого собственника определены; в совместной собственности такие доли не определены. Общая стоимость является долевой, за исключением установленных законом случаев, предусматривающих образование совместной собственности. Но даже и в этих случаях по соглашению всех или некоторых участников совместной собственности такая собственность преобразуется в долевую собственность.

В долевой собственности доли отдельных собственников определяются законом или соглашением сторон. Если этого нет, то доли считаются равными (ст. 245 ГК РФ).

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех собственников.

Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в долевой собственности, поступают в состав общего имущества и распределяются между участниками общей собственности пропорционально их долям.

Каждый участник долевой собственности вправе продать свою долю любому лицу. Однако при этом остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается. Практически это преимущественное право покупки реализуется следующим образом.

Продавец доли обязан письменно известить остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий продажи. Если остальные участники долевой собственности не приобретут эту долю в определенный срок (1 месяц — для недвижимого имущества и 10 дней — для движимого), то продавец вправе продать свою долю любому лицу. Если же продавец не известит о предстоящей продаже других участников, то любой участник долевой собственности вправе в течение трех месяцев требовать по суду передачи этой доли ему в собственность.

Преимущественное право покупки не применяется, если доля передается бесплатно или продается с публичных торгов.

Закон предусматривает, что совместная (не долевая) собственность возникает у супругов, а также у членов крестьянского (фермерского) хозяйства. Совместная собственность супругов распространяется на имущество, нажитое во время брака. Однако между супругами может быть заключен брачный договор, устанавливающий иной режим этого имущества. Имущество, принадлежащее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное в дар или в виде наследства одним из супругов, не входит в совместную собственность супругов.

В совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся земля, постройки, инвентарь, техника, плоды, продукция и доходы.

Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников. Однако если сделка совершается одним из участников совместной собственности, согласие остальных участников предполагается.

Другие вещные права

Наряду с правом собственности существую и другие права на вещь. Они принадлежат не собственникам вещи, а иным владельцам. Различают следующие виды вещных прав:

3) прохода (проезда) по соседнему земельному участку;

5) оперативного управления (ст. 296 ГК РФ).

На двух последних вещных правах следует остановиться особо.

Право хозяйственного ведения

Право хозяйственного ведения может быть учреждено только собственником государственного или муниципального имущества. Оно предоставляется государственному или муниципальному унитарному предприятию и распространяется на любое имущество такого предприятия — как на переданное ему собственником, так и на полученное предприятием по сделкам или произведенное им. Право хозяйственного ведения, закрепленное за таким предприятием, состоит в том, что предприятие использует (эксплуатирует) это имущество для получения прибыли, но под контролем собственника. Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

Предприятие владеет и пользуется имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения. Оно может самостоятельно распоряжаться таким имуществом, если оно относится к категории движимого. Что касается недвижимого имущества, то предприятие может распоряжаться им (продать, сдать в аренду) по общему правилу только с согласия собственника.

Право оперативного управления

Право оперативного управления предоставляется собственникам государственного и муниципального имущества, так называемым казенным предприятиям. Это право может быть также закреплено любым собственником (как государственным, так и иным) за учреждением (некоммерческой организацией), финансируемым собственником.

По содержанию право оперативного управления более узкое, чем право хозяйственного ведения. Имущество, находящееся в оперативном управлении, может использоваться своим владельцем лишь в соответствии с целями деятельности организации и заданиями собственника. Более того, собственник может изъять излишнее и неиспользуемое имущество или то имущество, которое используется не по назначению. Казенное предприятие самостоятельно распоряжается только своей продукцией. Распоряжение любым другим имуществом осуществляется с согласия собственника.

Имущество, находящееся в оперативном управлении учреждения, делится на две части: 1) имущество, приобретенное за счет средств, выделенных учреждению по смете; оно может отчуждаться только с согласия собственника; 2) доходы, полученные учреждением от деятельности, которой оно вправе заниматься, а также имущество, приобретенное за счет таких доходов, поступают в самостоятельное распоряжение учреждения.

Существуют и другие категории вещных прав, например, право управления имуществом, осуществляемое доверительным управляющим, а также право залога.

Право собственности и другие вещные права на землю

Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе его продать, подарить, отдать в залог, сдать в аренду или распорядиться им другим образом, если соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Закон определяет земли сельскохозяйственного и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается.

По общему правилу право собственности на земельный участок распространяется на поверхностный (почвенный) слой и замкнутые водоемы, а также на находящиеся на участке лес и растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законом (например, законом о недрах и законом, о воздушном пространстве).

Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать находящиеся на этих участках природные объекты, но лишь в пределах, допускаемых правовыми актами, а также собственником этого участка.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку и снос, разрешать другим лицам строительство на своем участке. Если право собственности на здание или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, переходит к другому лицу, то к приобретателю здания (сооружения) переходят также права на ту часть земельного участка, которая занята зданием (сооружением) и необходима для его использования. Соглашением сторон границы переходящего к приобретателю земельного участка могут быть определены иначе.

Земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. О предстоящем выкупе собственник земельного участка должен быть письменно уведомлен не позднее, чем за один год до момента выкупа. Выкуп части земельного участка допускается только с согласия собственника.

Выкупная цена определяется по соглашению с собственником. В нее входят рыночная стоимость земли и строений, а также убытки, причиненные собственнику. Если собственник не согласен с изъятием у него земельного участка или с выкупной ценой, вопрос об изъятии земельного участка решается в суде по иску соответствующего государственного органа.

Земельный участок может быть принудительно изъят у собственника, если участок используется не в соответствии с его назначением или с нарушением законодательства.

Зашита права собственности и других вещных прав

Право собственности и другие вещные права могут быть нарушены. Тогда возникает вопрос об их защите

Право собственности может быть нарушено двумя способами: либо собственника лишают его имущества, и он не может им владеть, пользоваться и распоряжаться, либо собственникy мешают пользоваться имуществом и распоряжаться им.

Если собственник требует изъятия своего имущества из чужого незаконного владения, то, прежде всего, устанавливается, является ли приобретатель (новый владелец) имущества добросовестным или недобросовестным. При этом добросовестным считается приобретатель, который не знал и не мог знать, что он приобрел имущество у лица, которое не вправе было его отчуждать. Напротив, приобретатель, который знал или хотя бы должен был знать об этом, считается недобросовестным. От недобросовестного приобретателя имущество возвращается собственнику всегда, во всех случаях.

Имущество от добросовестного приобретателя возвращается собственнику только в двух случаях:

1) если это имущество было приобретено им безвозмездно (например, подарено ему) или

2) если имущество было утеряно собственником или лицом, которому собственник передал имущество во владение, либо похищено у того и другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В остальных случаях имущество остается у добросовестного приобретателя.

Особые правила установлены по отношению к деньгам и ценным бумагам на предъявителя: от добросовестного приобретателя они не могут быть истребованы.

Если имущество подлежит возвращению собственнику, то собственник вправе дополнительно получить от незаконного владельца все доходы, которые были фактически получены или должны были быть получены незаконным владельцем. При этом недобросовестный приобретатель обязан возместить собственнику эти доходы за весь период своего владения, а добросовестный владелец — с того момента, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности своего владения или получил повестку по иску. В свою очередь владелец как добросовестный вправе требовать от собственника возмещения произведенных или необходимых затрат на имущество с того времени, с которого собственнику причитаются доходы от имущества.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, даже если эти нарушения не связаны с правом владения.

Наконец, владелец, не являющийся собственником, если он владеет имуществом на законном основании, вправе защищать свои вещные права так же, как и собственник. Он может защищать свое право на владение против любого лица и даже против собственника.

Статья написана по материалам сайтов: vuzlit.ru, pravovedus.ru, be5.biz.

»