Обеспечение заявки в форме банковской гарантии

Обеспечение заявки требуется для того, чтобы на первом же этапе отсеять финансово несостоятельные и неустойчивые компании, которые могут безответственно подходить к процессу участия в госторгах. Конечно, государственные и муниципальные организации заинтересованы в опытных игроках, но даже у начинающей компании всегда есть шанс получить престижный контракт, так как банковская гарантия на обеспечения заявки не превышает 5% от начальной (максимальной) цены контракта. Онлайн-сервис TenderHelp помогает оперативно получить гарантию по минимальному пакету документов, что позволит вам не изымать из оборота собственные денежные средства. Информация на этой странице поможет вам разобраться в специфике банковской гарантии для обеспечения заявки.

Размер гарантии для обеспечения заявки

По 44-ФЗ банковская гарантия может использоваться для обеспечения заявки при проведении закрытого аукциона или конкурса. При проведении электронных аукционов по 44-ФЗ обеспечить заявку можно только денежными средствами, использование банковской гарантии в этом случае законом не предусмотрено.

Использование обеспечения заявки на тендеры по 44-ФЗ регулирует ст. 44 этого закона. Сумма обеспечения заявки должна находиться в пределах 0,5–5% от стоимости контракта (ст. 44 п. 14), а для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих и некоторых других организаций-участников закупки верхний порог снижается до 2% (ст. 44 п. 15). При максимальной стоимости контракта до 1 млн руб. размер обеспечения равен 1% от нее. По 223-ФЗ строгих рамок нет.

В обоих случаях необходимая сумма гарантии для обеспечения заявки на участие в торгах (иногда ее называют тендерной гарантией) приводится в тендерной документации.

Требования к банку

По 223-ФЗ перечисленные выше требования необязательны. Основное требование к кредитной организации одно: сумма выданной ей гарантии не должна быть более 10% от капитала. Другие требования к банку имеет право внести в конкурсную документацию организатор торгов.

Требования к гарантии

И по 44-ФЗ, и по 223-ФЗ гарантия должна:

• Содержать данные о сумме и сроке действия.
• Включать список обязательств, которые берет на себя принципал.
• Содержать условия, при которых организатору торгов выплачиваются денежные средства по этой гарантии.
• Включать обязательства гаранта выплатить неустойку заказчику в случае просрочки платежа.
• Быть безотзывной.
• В случае, предусмотренном документацией о торгах, в гарантию должно включаться условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии. Такое требование может быть направлено до окончания срока действия банковской гарантии.

По 44-ФЗ в дополнение к этим требованиям есть и еще одно: гарантия должна быть внесена в реестр. Вносит гарантию в реестр банк, который ее выпустил (не позднее 1 рабочего дня с момента выдачи).

В каких случаях выплачиваются средства по банковской гарантии

Заказчику выплачиваются деньги по банковской гарантии в двух случаях:
1. Если, выиграв тендер, его участник отказывается или уклоняется от заключения контракта.
2. Если участник не предоставил или предоставил заказчику с нарушением условий 44-ФЗ обеспечение исполнения контракта до его заключения (это могут быть как собственные денежные средства, так и банковская гарантия).
После этого участнику торгов придется возвращать банку денежные средства, которые банк выплатил заказчику. Если участник тендера выполняет свои обязательства добросовестно, то всё, что ему нужно оплатить — стоимость предоставления гарантии. Ее можно рассчитать при помощи калькулятора на сайте.

Как получить тендерную гарантию

Для получения гарантии вам потребуется только зарегистрироваться в системе TenderHelp, один раз загрузить пакет документов, подписать заявку ЭЦП, дождаться ее одобрения банком и получить гарантию. И всё — посещать банк не нужно.

Образец банковской гарантии по 44-ФЗ

Понятие банковской гарантии

Юридические и финансовые источники дают сложные определения банковского поручительства, а также процесса его получения. Впервые название появилось в Гражданском кодексе (ГК) в девяностые годы. Вступивший в силу в 2013 году Закон о контрактной системе (44-ФЗ) назвал банковскую гарантию 44-ФЗ самым надежным способом поставщика подтвердить свою репутацию заинтересованного и ответственного участника, а еще — единственной альтернативой передаче денежных средств в качестве обеспечения обязательств.

До 30.06.2019 участник закупки вправе предоставить банковскую гарантию только в качестве обеспечения исполнения контракта. Что же касается обеспечения заявки, то воспользоваться гарантией поставщик сможет только с 01.07.2019.

Банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта дает возможность поставщику без оттока средств участвовать сразу в нескольких закупках и исполнять одновременно несколько важных для него контрактов.

Какими бывают

Выделяют такие виды банковских гарантий:

• безотзывная и отзывная;
• прямая и косвенная;
• простая, синдицированная и контргарантия;
• ограниченная и неограниченная;
• платежная и договорная;
• условная и безусловная.

Безотзывную нельзя отозвать, аннулировать или изменить (таковыми являются большинство БГ). Отзывную же гарант может в любой момент и без предварительного уведомления кредитора аннулировать (в этих случаях кредиторы должны быть внимательны и предусмотрительны).

Прямая выставляется банком-плательщиком, а косвенная — через банк-посредник.

Простая предоставляется банком по поручению поставщика в пользу заказчика. Контргарантия означает, что исполнение обязательств гарантирует не тот банк, который выдал документ, а другой, выбранный поставщиком. Синдицированные используются, когда банк, в который обратился участник торгов, не обладает нужной суммой. В таком случае он обращается за поддержкой к другому банку, а впоследствии каждый из банков-участников получает свою долю гарантийной суммы.

По ограниченной гарант отвечает только за часть обязательств, которые выражены в конкретной сумме, а по неограниченной — за всю сумму обязательств заемщика.

Платежная гарантирует оплату по векселям, аккредитивам, инкассовым операциям. Договорная подлежит исполнению по контракту.

Наконец, условную банк выплачивает только при наступлении указанных в ней условий.

Стороны банковской гарантии

Выделяют три стороны:

• бенефициар (заказчик);
• гарант (банк);
• принципал (исполнитель).

Отношения между сторонами закрепляются в тексте документа, как правило, в преамбуле.

Бенефициар выступает выгодоприобретателем, для него готовится документ. Иногда заказчик по своей инициативе включает в состав документации рекомендуемый им проект БГ. Обеспечение в таком виде помогает бенефициару избежать риска невыполнения контракта и является удобным способом проверить финансовую состоятельность принципала.

Гарант поручается за исполнителя контракта на случай срыва им принятых на себя обязательств. Законность деятельности банка-гаранта подтверждает генеральная лицензия на осуществление финансовых операций.

Принципал в банковской гарантии — это заинтересованное в сделке с заказчиком лицо, которое не хочет изымать из оборота денежные средства (например, чтобы минимизировать затраты), а предпочитает заплатить банку за услугу предоставления обеспечения. Одновременно участник подтверждает свою надежность и стабильность своего положения на рынке, поскольку банк не выдает БГ любому желающему.

Содержание документа

Банковская гарантия — частный случай независимой гарантии и имеет свои особенности. 44-ФЗ указывает, что банковская гарантия, как способ обеспечения исполнения обязательств, выдается банком (включенным в перечень Минфина в рамках ст. 74.1 Налогового кодекса) и является безотзывной.

В содержании должны быть отражены основные условия сделки. Банковская гарантия ГК РФ, помимо обязательного указания принципала, предусматривает два непременных условия: сумму обеспечения и срок действия.

• сумма;
• обязательства принципала;
• обязанность гаранта;
• обязательство гаранта как фактическое поступление денежных сумм на счет заказчика;
• срок действия;
• заключение договора предоставления БГ;
• иные документы, которые устанавливает правительство.

Банк вносит информацию о выпущенной БГ в реестр БГ не позднее одного рабочего дня после даты выдачи или внесения изменений в ее условия. Затем, в течение следующего рабочего дня, банк направляет принципалу выписку из реестра. Таким образом 44-ФЗ предъявил повышенные требования к оформлению документа и придал тем самым устойчивость возникшим гарантийным отношениям.

Соответственно, данные в РБГ доступны исключительно по состоянию на 30.06.2018. Подробнее о том, как проверить статью в реестре банковских гарантий, читайте в статье «Участников лишили реестра банковских гарантий».

Образец банковской гарантии 2024 года

Каждый банк устанавливает собственный бланк для БГ, поэтому невозможно привести некий универсальный образец. Но можно показать, как выглядит БГ на примере одного из банков.

Банковская гарантия по 44-ФЗ на обеспечение заявки

Под словами «банковская гарантия по 44-ФЗ» обычно понимают гарантию на исполнение контракта, однако это не единственный вид обеспечения, который может понадобиться в рамках Закона о контрактной системе. Заказчик требует у поставщиков обеспечить заявку на участие в конкурсе, и тогда в некоторых случаях тоже может пригодиться банковская гарантия.

Оговорим сразу, что она не нужна при проведении электронных торгов, так как обеспечение заявки в таком случае происходит только путем перечисления денежных средств заказчику. «РосТендер» может предоставить Вам выгодный тендерный кредит для такого случая! Хотя все стремится к тому, чтобы в будущем госторги проходили исключительно в электронной форме, большое количество торгов проводится в форме аукционов или конкурсов. В этом случае и может пригодиться банковская гарантия по 44-ФЗ, так как в качестве обеспечения аукционов и конкурсов можно не только перечислять собственные финансовые средства в качестве залога, но и предоставлять вместе с остальными документами гарантию от банка.

Размер обеспечения

Размер обеспечения заказчик высчитывает и оглашает в условиях контракта, основываясь на его НМЦК. При НМЦК меньше 3 миллионов рублей он составит 1% от НМЦК, больше — от 0,5 до 5%. Если в торгах участвует организация инвалидов, представитель малого бизнеса, подразделение уголовно-исправительной системы или некоммерческое учреждение социальной направленности, то размер обеспечения для этой организации не должен превышать 2% от НМЦК.

Особенности

Банковская гарантия на обеспечение заявки должна удовлетворять всем тем требованиям, которые предъявляются к аналогичным документам, обеспечивающим исполнение контракта. О них Вы можете подробно почитать в нашей соответствующей статье. Единственное отличие – срок действия такого документа. Он должен быть больше даты окончания срока подачи заявок как минимум на 2 месяца, то есть, от сроков исполнения контракта он не зависит.

Важно помнить, что выступать банком-гарантом могут только банки из Списка Минфина, а документ должен быть обязательно включен в Единый реестр. Будьте осторожным и не идите на поводу у мошенников, которые предлагают Вам нереально быстрые сроки оформления документов. Советуем Вам обратиться к брокеру, проверенному годами, — компании «РосТендер»!

Возврат средств

По окончанию отбора победителей конкурса документ не возвращается к владельцу, в отличие от заложенных финансовых средств. Однако если все прошло гладко, то и взыскания по нему проводиться не будут.

Взыскание

Заказчик имеет право взыскать денежные средства, если победитель конкурса уклонился от его заключения или не предоставил в срок обеспечение исполнения контракта. В таком случае банк-гарант перечислит заказчику полную сумму по гарантии.

Важно помнить, что, в отличие от закона 94-ФЗ, который действовал ранее, подобные меры не применяются ко второму и третьему победителям конкурса. Если первый победитель отказался заключать контракт, то второй и третий также могут отказаться, но денежные средства с них взысканы не будут.

«РосТендер» поможет Вам быстро и легко оформить банковскую гарантию по 44-ФЗ на обеспечение заявки от надежного банка. Оставьте заявку на сайте!

Банковская гарантия для госзакупок 44-ФЗ, 223-ФЗ: условия получения, тарифы

Банковская гарантия в соответствии с законами № 44-ФЗ «О контрактной системе» и № 223-ФЗ «О закупках госкомпаний».

Банковская гарантия является удобным инструментом обеспечения исполнения обязательств перед заказчиком, при котором банк берет на себя финансовую ответственность за ненадлежащее исполнение поставщиком условий государственного контракта.

С принятием закона о контрактной системе значительно изменились требования к банковским гарантиям и банкам.

Заказчики в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов принимают банковские гарантии, выданные банками, включенными в перечень банков, отвечающих требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.

Заказать банковскую гарантию

Мы работаем только с банками, отвечающими установленным требованиям. Выдаваемые гарантии подлежат регистрации в едином реестре банковских гарантий. Оплата за выдачу банковской гарантии осуществляется на счет банка гаранта.

Отправьте заявку и получите банковскую гарантию без открытия расчетного счета в банке в течение трех дней.

Можно выделить три вида банковских гарантий, которые применяются в системе государственных закупок: банковская гарантия для обеспечения заявки при участии в конкурсе или аукционе; банковская гарантия для обеспечения исполнения контракта; банковская гарантия на возврат аванса. Рассмотрим каждый вид подробнее.

Банковская гарантия для обеспечения заявки

В соответствии со ст. 44 п. 1 № 44-ФЗ при проведении конкурсов и аукционов заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок. При этом обеспечение заявки на участие может быть предоставлено банковской гарантией.

В случае победы в тендере поставщик обязан подписать контракт с заказчиком иначе он будет внесен в реестр недобросовестных поставщиков, а банк-гарант обязан оплатить заказчику сумму обеспечения заявки.

Размер обеспечения заявки должен составлять от 0.5% до 5% начальной (максимальной) цены контракта.

Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок.

Банковская гарантия для обеспечения исполнения контракта

В ряде случаев заказчик вправе установить требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки.

Контракт заключается только после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта.

В соответствии со ст. 96 п. 3 закона о контрактной системе № 44-ФЗ исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной соответствующим банком.

Данное требование направлено защитить заказчика от недобросовестных поставщиков, которые не выполняют условия контракта.

Размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от 5% до 30% начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.

Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.

Банковская гарантия на возврат аванса

В соответствии со ст. 96 п. 6 закона о контрактной системе № 44-ФЗ если начальная (максимальная) цена контракта превышает 50 млн. руб., заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от 10% до 30% начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). В случае, если аванс превышает 30% процентов начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса.

Статья написана по материалам сайтов: goscontract.info, bankovskayagarantiya.ru, www.gos-zakaz.com.

»