Представление интересов в суде по гражданским делам

Лекция № 5. Представительство в суде

1. Ведения дел в суде через представителя

Лица, участвующие в деле (т. е. стороны, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, третьи лица, не заявляющие самостоятельного требования относительно предмета спора, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступившие в процесс в целях дачи заключения, заявители и заинтересованные лица), могут вести свои дела в суде через представителей. Однако участие в деле представителя не исключает непосредственного участия гражданина или органа, представляющего юридическое лицо (согласно ст. 48 ГПК РФ). Представителями в суде могут быть не все граждане, а только те, которые обладают полной право-и дееспособностью. Статья 21 ГК РФ определяет, что способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении восемнадцатилетнего возраста. Однако наступление полной дееспособности наступает и тогда, когда гражданин эмансипирован. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным гражданином (эмансипированным) производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда. Исходя из этого представителем в гражданском процессе не может быть гражданин, достигший восемнадцатилетнего возраста, но признанный судом недееспособным или ограниченным в дееспособности. В ст. 34 ГПК РФ лицом, участвующим в деле, также признается и прокурор. На прокуратуру в силу ФЗ «О прокуратуре РФ» возложена обязанность по осуществлению надзора за исполнением норм Конституции РФ, нормативных актов, действующих на территории РФ, и т. д. И, несмотря на то что прокурор является лицом, участвующим в деле, он не может в суде иметь своего представителя, так как он является представителем единой федеральной централизованной системы.

Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости – учредительными документами.

От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.

Лицо, пожелавшее вести свои дела через представителя, в гражданском процессе именуется доверителем.

Представитель должен оказывать помощь доверителю по осуществлению предоставленных в силу процессуального законодательства, процессуальных прав и исполнению возложенных на него процессуальных обязанностей. Представитель своею деятельностью должен способствовать реализации задач гражданского судопроизводства – защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, чье право нарушено.

Стоит различать два института гражданского процессуального права:

Представительство призвано оказать помощь доверителю в осуществлении его процессуальных прав и возложенных на него процессуальных обязанностей. В свою очередь, процессуальное правопреемство отличается от института представительства целью, т. е. непосредственного создания, изменения и прекращения, гражданских прав и обязанностей представляемого.

Гражданское процессуальное законодательство в ст. 51 ГПК РФ определяет круг лиц, которые не могут быть представителями в суде: судьи, следователи, прокуроры не могут быть представителями в суде, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.

Каждый гражданин имеет право обратиться за помощью к юридически грамотному гражданину для представления в суде. Одним из квалифицированных специалистов является адвокат. Если лицо привлекает к участию в деле адвоката, то необходимо также руководствоваться нормами специального законодательства, т. е. ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», где закреплены основные положения участия адвоката в процессе. Согласно ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» адвокат не может участвовать в деле в качестве представителя, если:

1) имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;

2) участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;

3) состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;

4) оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица.

В ГПК РСФСР также указывалось еще одно основание, при наличии которого адвокат не мог участвовать в гражданском судопроизводстве: исключение из коллегии адвокатов (ст. 47 ГПК РСФСР).

Согласно ст. 50 ГПК РФ суд может назначить адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, местожительство которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

А. А. Власов в своей статье поднимает вопрос о внесения изменений в ст. 34 ГПК РФ. Он считает необходимым признать адвоката лицом, участвующим в деле[6]. А. А. Власов считает, что адвокат призван выступать в роли гаранта соблюдения субъективных прав граждан и организаций в гражданском процессе.

Как свидетельствует практика, чаще всего представителями в суде выступают именно адвокаты. И это не случайно, поскольку они обладают специальными знаниями в области права и практическим опытом осуществления представительских полномочий в суде, для них защита прав и интересов других лиц и оказание им юридической помощи являются профессиональным занятием. Необходимо также отметить, что адвоката от других представителей отличает то, что члены коллегии адвокатов должны иметь высшее юридическое образование, пройти соответствующую стажировку, не иметь судимости и быть безупречными в нравственном отношении (согласно ст. 9 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»). Деятельность и членство в коллегиях адвокатов постоянно контролируются президиумами коллегий адвокатов, которые оказывают им методическую помощь.

С мнением А. А. Власова невозможно не согласиться. Адвокат действительно является наиболее квалифицированным работником, но лицом, участвующим в деле, он быть не может. Представляется, что адвокат не может выступать как лицо, участвующее в деле. Статус адвоката рассматривается как статус помощника, но не лица, которое выступает в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц. Выступая в качестве представителя, адвокат представляет лишь одну из сторон в гражданском судопроизводстве, в соответствии с этим он не имеет широкого круга процессуальных прав. Существует определенный объем процессуальных прав, которые могут осуществляться представителем. В то же время существуют и ограничения. Без письменного разрешения (доверенности) доверителя адвокат не может заключать мировое соглашение, изменять предмет и основание иска и т. д.

В гражданском процессе выделяется несколько видов представительства:

1) законное представительство, осуществляющееся в силу закона. В ст. 52 ГПК РФ определяется, что права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законодательством. По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего. Законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения, которых принадлежит представляемым. Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя;

2) добровольное представительство, по-другому называемое договорным представительством. От законного представительства оно отличается тем, что возникает на добровольной основе доверителя, а не в силу закона. Добровольное представительство возникает посредством заключения гражданско-правового договора (поручения или оказания услуг). Законное и добровольное представительство отличается также по лицам, представляющим доверителя. Если в законном представительстве представителями могут быть только установленные законом лица (родители, попечители, опекуны, усыновители или иные лица, которым согласно закону предоставлено это право), то в добровольном представительстве представителем может быть любое дееспособное лицо, выбранное доверителем;

3) общественное представительство, осуществляющееся общественными объединениями и организациями для защиты прав и интересов их членов. Например, в ст. 370 Трудового кодекса РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ТК РФ) говорится о том, что профсоюзные организации имеют право защищать права и интересы членов профессионального союза. В ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» предусмотрена возможность профсоюзов, их объединений, первичных профсоюзных организаций и их органов представлять и защищать права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений. А в области коллективных прав и интересов профсоюзы, их объединения, первичные профсоюзные организации представляют права и интересы работников независимо от их членства в профсоюзах;

4) представительство, назначаемое судом. Статьей 50 ГПК РФ установлены случаи, когда представитель может быть назначен судом. Суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, местожительство которого неизвестно, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается местожительство их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов. Место жительства следует отличать от места пребывания гражданина (такого как гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристическая база, больница, другое подобное учреждение).

В данном случае необходимо определить круг полномочий адвоката. В ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ» закреплены основные права адвоката:

1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, которые обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката;

2) спрашивать согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;

3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством РФ;

4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;

5) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;

6) совершать иные действия, не противоречащие законодательству РФ.

Представительство на основе устава, положения и других специальных актов осуществляется согласно нормам, закрепленным в специализированных актах, уставах, положениях. Например, согласно Консульскому уставу консулы осуществляют представительство в суде интересов иностранных граждан и лиц без гражданства.

2. Порядок оформления полномочий представителя

Согласно ст. 55 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатаци-онной организацией по местожительству доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации. Законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия. Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

Оформление полномочий адвоката также предусмотрено ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ»: полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в гражданском судопроизводстве, а также в качестве представителя доверителя, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством РФ. В данном случае адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Таким образом, для участия в деле адвоката необходимы два документа – ордер и доверенность лица, пригласившего его для представительства в гражданском судопроизводстве. Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.

В ГК РФ в ст. 185 дается определение доверенности: доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства. Срок действия доверенности не может превышать 3 лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение 1 года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (ст. 186 ГК РФ). Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силой обстоятельств для охраны интересов лица, выдавшего доверенность. Передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные (ст. 187 ГК РФ). Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.

Действие доверенности прекращается вследствие:

1) истечения срока доверенности;

2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее;

3) отказа лица, которому выдана доверенность;

4) прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;

5) прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;

6) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

7) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Лицо, выдавшее доверенность, может в любое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, – отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.

С прекращением доверенности теряет силу передоверие (ст. 188 ГК РФ).

По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность (ст. 189 ГК РФ).

Стоит различать следующие виды доверенности:

1) разовую доверенность, выдаваемую доверителем на участия представителя по одному делу в одном суде;

2) специальную доверенность, выдаваемую доверителем на ведение одного дела представителем во всех судебных инстанциях;

3) общую доверенность, выдаваемую доверителем на ведение всех гражданских дел, затрагивающих интересы доверителя во всех судебных органов.

Полномочия представителей закреплены в ст. 54 ГПК РФ: представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Образец доверенности на представление интересов в суде. Простая доверенность и доверенность на представление интересов в гражданском и арбитражном судах, в ФССП РФ, на осуществление действий, предусмотренных КАС РФ.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (статья 185 ГК РФ). Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом (статья 53 ГПК РФ). Ниже можно скачать образец доверенности на представление интересов в суде.

Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены;

1. в нотариальном порядке;
2. организацией, в которой работает или учится доверитель;
3. товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом;
4. управляющей организацией по месту жительства доверителя;
5. администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении;
6. командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей;
7. доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).

Образец доверенности на представление интересов в суде (простая доверенность).

ДОВЕРЕННОСТЬ

Город Москва, двадцать третьего августа две тысячи восемнадцатого года

Какие полномочия представителя указывать в доверенности на представление интересов в суде.

Следует отметить, доверенность на представительство в суде должна составляться с учетом требований, содержащихся в статье 54 ГПК РФ, статье 62 АПК РФ, статье 56 КАС РФ. Согласно ГПК РФ представитель в суде вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом (статья 54 ГПК).

Доверенность на представительство на стадии исполнительного производства оформляется в соответствии с требованиями статьи 57 ФЗ «Об исполнительном производстве», что и содержит второй образец доверенности на представление интересов в суде.

Согласно статье 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица.

Стоит учесть, что представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование. Адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия, а иные представители — документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия (статья 56 КАС РФ).

Образец доверенности на представление интересов в суде (в гражданском и арбитражном судах, в ФССП РФ, на осуществление действий, предусмотренных КАС РФ).

ДОВЕРЕННОСТЬ

Город Москва, двадцать третьего августа две тысячи восемнадцатого года

Какие данные нужно указывать в доверенности на представление интересов в суде.

Доверенность на представление интересов в суде должна быть совершена в письменной форме.

Доверенность на представление интересов в суде должна содержать:

1. наименование документа;
2. указание на место ее совершения (город (село, поселок, район), край, область, республика, автономная область, автономный округ полностью), а в случае удостоверения доверенности вне помещения нотариальной конторы — также адрес удостоверения;
3. дату ее совершения (число, месяц и год совершения доверенности указываются прописью);
4. сведения о представляемом и представителе: в отношении физического лица должны быть указаны фамилия, имя и (при наличии) отчество полностью, место жительства (при наличии); в отношении юридического лица — полное наименование, адрес, место нахождения и (при наличии) регистрационный номер;
5. полномочия представителя;
6. подпись представляемого или представителя юридического лица;

а также доверенность может содержать:

1. срок, на который она выдана;
2. указание на право или запрет передоверия, возможность или запрет последующего передоверия.

Кроме того, в отношении физического лица в доверенности рекомендуется указывать иные сведения, индивидуализирующие личность, в частности, дату и место рождения; данные документа, удостоверяющего личность.

Представительство в суде по гражданским делам

Статья просмотрена: 283 раза

Библиографическое описание:

Гражданское (арбитражное) процессуальное представительство является формой оказания правовой помощи одного лица (представителя) другому лицу (представляемому) в форме совершения процессуальных действий представителем от имени и в интересах представляемого в рамках полученных полномочий в связи с рассмотрением и разрешением судом гражданского дела, урегулированных совокупностью норм, составляющих институт.

Цель представительства — оказание представляемому определенной правовой помощи в защите его субъективных прав и интересов, а также содействие суду в сборе и исследовании доказательств по существу возникшего спора и в постановлении законного и обоснованного судебного решения.

Вопрос, кто может быть представителем в гражданском судопроизводстве в разное время и в разных странах решался по-разному. ГПК РСФСР 1964 г. в п.7 ст. 44 требовал, чтобы представитель, не являющийся адвокатом или работником организации, был специально допущен судом к участию в процессе, а первый российский АПК 1992 г. в ст.36 содержал хоть и неявно, но закрытый перечень лиц, которые могли выступать представителями в арбитражных судах. В дальнейшем в процессуальных кодексах — как в АПК РФ 1995 г., так и в ГПК РФ 2002 г. — ограничений на представительство не адвокатов не устанавливалось.

В некоторых странах с учетом особенностей их исторического развития установлены повышенные требования к кандидатурам судебных представителей. В частности, в гражданском процессе Германии адвокат осуществляет свободную профессиональную деятельность, являясь независимым советником и представителем интересов сторон во всех правовых делах при отправлении правосудия. Адвокат фактически господствует в гражданском процессе Германии.

Вступивший в силу 1 сентября 2002 года АПК РФ ввел адвокатскую монополию на представительство организаций в арбитражном суде, которое наряду с работниками организаций могло осуществляться только адвокатами. Это ограничение содержалось в пункте 5 статьи 59 АПК РФ. В соответствии с названной статьей «представителями организаций могут выступать в арбитражном суде по должности руководители организаций, действующие в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативно-правовым актом, учредительными документами, или лица, состоящие в штате указанных организаций, либо адвокаты».

Поскольку такой подход, очевидно, необоснованно ограничивал круг лиц, имеющих право представлять интересы организаций в суде, в пользу адвокатов, Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 16 июля 2004 года № 15-П, признал его не соответствующим Конституции Российской Федерации: статьям 19 (части 1 и 2), 46 (часть 1), 55 (часть 3) и 123 (часть 3).

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации с момента введения в действие и до настоящего времени сохраняет возможность представительства участников гражданского процесса как адвокатами, так и другими лицами.

Свобода судебного представительства не порождала споры до тех пор, пока в нашей стране отсутствовал рынок юридических услуг как таковой. Либерализация экономической жизни чуть более 20 лет назад привела к тому, что потенциально заложенная в процессуальное законодательство свобода представительства стала реализовываться на практике: возникали коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, основной сферой деятельности которых стало оказание юридических услуг, в том числе и связанных с представительством в суде.

Действие на любом рынке множества субъектов с экономической точки зрения всегда является положительным моментом: здоровая конкуренция обеспечивает право выбора качественной услуги для потребителя.

С 1998 года адвокатура и коммерческая юриспруденция существуют параллельно. За это время сложилось условное разделение труда: большинство адвокатов, в силу оставленной за ними монополии на участие в уголовном процессе занимаются уголовными делами, коммерческие организации и юристы-предприниматели специализируются на гражданских делах.

Однако такое положение дел не устраивает, прежде всего, адвокатское сообщество, которое уже много лет говорит о необходимости введения адвокатской монополии на представительство в судах. Идея адвокатской монополии набирает все больше сторонников и не исключено, что в итоге она будет реализована на законодательном уровне. Это обусловлено в первую очередь большим количеством случаев оказания некачественных юридических услуг. Приходится констатировать факт, что в настоящее время государство не в состоянии контролировать качество предоставляемых юридических услуг.

Таким положением дел не удовлетворены и судьи. В докладе Антона Иванова, подготовленного для итогового совещания председателей арбитражных судов России 7 апреля 2012 года, говорится: «Все более очевидной становится необходимость введения институтов профессионального представительства. Опыт работы наших судов показывает, что участие в их рассмотрении непрофессионалов, во-первых, затягивает процесс, а во-вторых, объективно приводит к неравному положению сторон: та, чьи интересы отстаивает квалифицированный юрист, изучивший опыт работы судов и правовые позиции Президиума, имеет заведомое преимущество. Да, мы считаем, что в арбитражных судах должны выступать только адвокаты, по крайней мере, в кассационных судах и надзорной инстанции». Впоследствии председатель ВАС РФ в своих интервью неоднократно возвращался к этой идее, всякий раз поддерживая ее.

В конце 2011 года Министерство юстиции опубликовало проект Государственной программы РФ «Юстиция», рассчитанной на 2012–2020 гг., в которой предлагается законодательно закрепить следующие положения: никто, кроме лиц, имеющие соответствующее юридическое образование, не вправе заниматься оказанием юридической помощи на профессиональной основе; юристы, занимающиеся оказанием юридической помощи, должны действовать на основании единого законодательства, подчиняться единым профессиональным стандартам и нормам профессиональной этики, состоять в одном профессиональном сообществе и выполнять решения его органов самоуправления.

В настоящий момент юридическое общество разделилось на два лагеря: сторонников реформы института представительства и противников.

Главным аргументом сторонников реформы является то, что сегодня гражданам трудно рассчитывать на квалифицированную юридическую помощь, потому что на рынке работают все, кому не лень, а «корочка» адвоката является хоть какой-то гарантией профессионализма. Тем более что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную Федеральным законом от 31 мая 2002 № бЗ-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Чего нельзя сказать про частнопрактикующих юристов, которых привлечь к ответственности практически невозможно.

В свою очередь противники (частнопрактикующие и корпоративные юристы) считают, что введение данного ограничения является лоббированием своих интересов адвокатским сообществом. С точки зрения профессионализма, частный юрист-практик может быть более компетентным, чем адвокат. Разговоры об адвокатской монополии походят больше на некий передел рынка, который у нас так любят в России. Принуждение становиться адвокатом видится нецелесообразным, т. к. наличие адвокатского статуса предполагает определенные обязанности и ограничения. Особенно необходимо отметить, что любая монополия ведет к росту цен на оказываемые услуги и товары в любом сегменте рынка.

Наличие адвокатского статуса вовсе не является главным условием для оказания квалифицированной юридической помощи. Адвокатский статус складывается из трех основных аспектов: высшее юридическое образование либо ученая степень по юридической специальности, стаж работы по юридической специальности и решение соответствующей квалификационной комиссии, принимаемое на основании сдачи квалификационного экзамена. Но разве все это может стать гарантией надлежащего оказания услуг? В условиях коррумпированности нашей страны.

По мнению Г. М. Резника, квалифицированной в соответствии с мировой практикой может считаться помощь, оказываемая специалистами по праву, как минимум лицами, имеющими юридическое образование, при обязательном соблюдении профессиональных стандартов и этических норм, поддерживаемых профессиональным контролем.

Учитывая, что такая помощь гарантируется государством, целесообразно наладить контрольные функции последнего. Стоит ли для этого вводить специальный институт профессионального представительства или достаточно законодательно оформить все критерии квалифицированной юридической помощи?

Несомненно, ситуацию с некачественным оказанием услуг необходимо решать в срочном порядке. Одним из самых негативных последствий является не проигрыш конкретного дела, а формирование недоверия к судебной системе в целом, которое очень тяжело преодолевается. Закрепление адвокатской монополии или создание института судебных представителей достаточно сложный вопрос и нуждается в дальнейшей проработке и широком обсуждении.

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СПС Консультант плюс
2. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.08.2017) // СПС Консультант плюс
3. «Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) (ред. от 31.12.2002) // СПС Консультант плюс
4. «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // СПС Консультант плюс
5. «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 05.05.1995 N 70-ФЗ (ред. от 24.07.2002) // СПС Консультант плюс
6. Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СПС Консультант плюс
7. «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2015)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015) // СПС Консультант плюс
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // СПС Консультант плюс
9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» // СПС Консультант плюс
10. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2004 N 15-П «По делу о проверке конституционности части 5 статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан, Губернатора Ярославской области, Арбитражного суда Красноярского края, жалобами ряда организаций и граждан» // СПС Консультант плюс
11. Проект Федерального закона N 273154–7 «Об осуществлении представительства сторон в судах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 27.09.2017) // СПС Консультант плюс
12. Антимонов Б. С., Герзон С. Л. Адвокат в советском гражданском процессе. М., 1954.
13. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. 7-е изд., изм. и доп. М.,
14. Васьковский Е. В. Организация адвокатуры. Т.1. СПб. 1893.
15. Воронов А. А. Роль адвокатуры в реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь: дис. докт. юрид. наук. М., 2008.
16. Гошуляк В. В. Прокуратура, адвокатура, нотариат в конституционном праве России. М., 2005.
17. Колоколова Э. А. Адвокат — представитель в гражданском процессе. М., 2005.
18. Кучерена А. Г. Адвокатура в условиях судебно-правовой реформы в России. М.,2009.
19. Манафов А. Г. Конституционное право граждан на квалифицированную юридическую помощь в Российской Федерации: дис. канд. юрид. наук. М., 2012.
20. Назарова М. В. Обеспечение права на квалифицированную юридическую помощь в арбитражном процессе: дис. канд. юрид. наук. М., 2013.
21. Резник Г. М. К вопросу о конституционном содержании понятия «квалифицированная юридическая помощь» // Адвокат. 2007. № 4.
22. Халатов С. А. Представительство в гражданском и арбитражном процессе. М, 2012.
23. Шерстюк В. М. Судебное представительство по гражданским делам. М.,1984.

Доверенность на представление интересов в суде

Одним из прав участвующего в деле лица является право выдать доверенность на представление интересов в суде своему представителю. При рассмотрении гражданских исков это может быть любое лицо, которое, по мнению стороны дела, может помочь отстоять правовую позицию. В делах административного судопроизводства – лицо, имеющее высшее юридическое образование при предъявлении диплома.

Допускается участие представителя по устному ходатайству. Однако это означает, что представитель будет допускаться к процессу только при присутствии стороны, чьи интересы представляет. Обладать полным перечнем прав лица, участвующего в деле, представитель сможет при предъявлении суду доверенности на представление интересов в суде. Составить такой документ правильно, не обращаясь к нотариусу, поможет наш сайт.

Доверенность на представление интересов в суде

Пример доверенности на представление интересов в суде

Доверенность на представление интересов в суде

Город Рязань Рязанской области Российской Федерации.

Одиннадцатое октября две тысячи шестнадцатого года

представлять мои интересы в деле о расторжении брака и разделе имущества с Корейцевой Василиной Ярославовной во всех организациях и учреждениях всех форм собственности, в том числе у мировых судей, судах общей юрисдикции, в иных судах Российской Федерации в соответствии с их подведомственностью и подсудностью со всеми правами лиц, участвующих в деле, в том числе:

подавать и подписывать исковые заявления, административные исковые заявления, заявления по делам особого или приказного производства, об обеспечении иска, иного рода заявления и ходатайства;

представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, предоставленными иными лицами, участвующими в деле, участвовать в исследовании доказательств, делать заявления, давать объяснения суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам;

изменять основания или предмет иска, увеличивать или уменьшать размер исковых требований, отказываться от иска полностью или частично, признавать иски, предъявлять встречные иски, заканчивать дело мировым соглашением;

получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа;

обжаловать судебные акты в апелляционном, кассационном порядке, в порядке надзора, подписывать все виды жалоб;

получать исполнительный лист, предъявлять к исполнению, а также расписываться за меня и совершать все действия, связанные с выполнением данного поручения.

Доверенность выдача сроком на один год. Полномочия по настоящей доверенности не могут быть переданы другим лицам.

Подпись: _________________________________Разумовский А.П.

Одиннадцатое октября две тысячи шестнадцатого года настоящая доверенность удостоверена мной, нотариусом города Рязань, Андреевой Людмилой Степановной. Доверенность подписана гражданином Разумовским Артемом Павловичем в моем присутствии после прочтения текста доверенности вслух. Личность его установлена, дееспособность проверена.

Общие рекомендации по составлению доверенности на представление интересов в суде

Доверенность на представление интересов в суде необходима, когда сторона дела доверяет использование предоставленных прав другому лицу. Оформляется она и от имени физического лица, от юридического лица или индивидуального предпринимателя.

В размещенном выше примере доверенности рассмотрен случай, когда доверенность оформляется для ведения конкретного дела. Такой механизм удобно использовать для возмещения судебных расходов, в частности, расходов на удостоверение доверенности нотариусом. Исходя из судебной практики, расходы на оформление доверенности взыскиваются тогда, когда она не является генеральной и выдана для ведения конкретного дела.

Итак, доверенность от имени физического лица должна быть нотариально удостоверена. Доверенность от имени индивидуального предпринимателя или юридического лица не требует нотариального удостоверения.

Доверенность на представление интересов в суде – отдельные полномочия

По правилам ст. 54 Гражданского процессуального кодекса РФ представитель совершает любые процессуальные действия. Но в доверенности на представление интересов в суде специально должны быть указаны условия:

• право подписать исковое заявление
• право подачи иска в суд
• право передать спор в третейский суд
• право предъявить встречный иск
• право отказаться от иска, признать иск, увеличить или уменьшить размер требований, изменить предмет или основание иска
• право заключить мировое соглашение
• право обжаловать судебные акты
• право передоверить ведение дела
• право предъявить исполнительный лист к взысканию, получить присужденные имущество или деньги.

Когда такие полномочия отдельно не оговорены, представитель не вправе их совершать, они принадлежат исключительно стороне дела.

В административных делах отдельно оговариваются аналогичные полномочия относительно административного иска. Отдельного оговариваются полномочия по ведению дел о банкротстве физического или юридического лица.

Уточняющие вопросы по теме

Должен быть заключен договор на предоставление интересов в суде между ответчиком и представителем?

Обращаясь за помощью к юристу, который будет представлять интересы гражданина в суде, уже возникают договорные отношения. Лучшим вариантом для сторон будет оформить эти отношения в письменном виде.

Здравствуйте,сколько стоит доверенность для представления интересов в суде

Если доверенность на представителя будете оформлять нотариально, то у каждого из нотариусов установлены свои тарифы. Ориентироваться можно на предельные значения тарифа, которые устанавливает Федеральная нотариальная палата для каждого субъекта РФ. Как правило максимальная стоимость доверенности от физического лица на сегодняшний день не должна превышать 2000 руб.

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста может моя жена подать ходатайства в суд о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания? На основании генеральной доверенности

Это можете сделать вы сами или ваш адвокат.

жена судиться с племянником по земельному вопросу. но нужно уехать к мужу в другое государство. Кому она может передать свои полномочия представлять свои интересы (кроме адвоката)?

Она может выбрать любого человека, которому лично доверяет.

Кто может удостоверить доверенность на участие в судебном заседание по ущербу, кроме нотариуса? Жена поручает мужу.

Согласно статье 53 ГПК РФ: “Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы”.

подскажите. Я подал в суд исковое заявление, мне пришло письмо что назначено предварительное слушание , но у меня всеми делами занимался знакомый по доверенности на предоставление интересов в суде заверенную у нотариуса, так вот вопрос, нужно ли мне явиться на предварительное слушание или это может сделать за меня мой знакомы по этой самой доверенности?

Вы можете сами и не являться в суд. Вам нужно будет только написать заявление о проведении предварительного судебного заседания без вашего участия. Или можно написать заявление о рассмотрении дела вообще без вас с участием вашего представителя.

Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, корректную формулировку в Доверенности на предоставление интересов в суде для возможности передоверия другим лицам, при необходимости.

В этом случае формулировка будет такая: “доверенность выдана с правом передоверия”. Кроме этого, в такой доверенности нужно решить вопросы о необходимости извещения лица выдавшего доверенность о передоверии, о сроках доверенности в порядке передоверия, о сохранении или утрате полномочий лица по первой доверенности.

Статья написана по материалам сайтов: yonsel.ru, moluch.ru, iskiplus.ru.

»