Структура нормы права кратко
Структура правовой нормы – это внутреннее строение, наличие в ней взаимосвязанных между собой и предполагающих друг друга необходимых составных частей, элементов.
Сразу надо заметить, что проблематика строения нормы права относится, по существу, лишь к тем нормам, которые непосредственно регулируют поведение, то естьк предоставительно-обязывающим нормам. В литературе этот момент практически не учитывается. А ведь в системе права есть и другие виды норм. Например, нормы-дефиниции, нормы-принципы и др.
Правовая норма отвечает на 3 вопроса:
— При каких условиях она реализуется;
— Каким должно быть поведение сторон при этих условиях;
— Каковы последствия нарушения данного правила.
Любая логически завершенная правовая норма состоит из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции.
Полная норма права – это норма, содержащая все три структурных элемента, а именно гипотезу, диспозицию и санкцию. Например, норма об уклонении от постановки на учет в налоговом органе может быть представлена следующим образом:
— если организация или предприниматель собираются осуществлять какую-либо деятельность (гипотеза);
— то они обязаны встать на учет в налоговом органе (диспозиция);
— иначе с правонарушителя взыскивается штраф в размере десяти процентов от доходов, полученных в течение указанного времени в результате такой деятельности, но не менее ______ рублей (санкция).
Полные нормы встречаются сравнительно редко. Обычно в одной статье или даже в одном нормативном акте не содержатся одновременно и гипотеза, и диспозиция, и санкция нормы.
Гипотеза — это та часть нормы, где речь идет о том, когда, при каких обстоятельствах данная норма действует. Она не всегда излагается словесно, но всегда просматривается, понимается, иначе норму можно применить не к тем казусам. В ней указываются юридические факты, наличие которых служит основанием для возникновения, изменения или прекращения правоотношений.
В зависимости от строения гипотезы подразделяются на простые и сложные. Простая гипотеза предполагает какое-то одно условие, через которое реализуется юридическая норма. Разновидностью сложной гипотезы является альтернативная гипотеза. Для вступления нормы права в действие достаточно одного из перечисленных в ней фактических обстоятельств.
Диспозиция — часть нормы, где излагается ее требование, то есть что запрещается, что дозволяется и т.д. В диспозиции получает выражение предоставительно-обязывающий характер нормы права, позволяющий ей выступать в качестве государственного регулятора отношений между людьми. В зависимости от формы выражения диспозиции подразделяются на управомочивающие, обязывающие и обязывающие.
Санкция — часть нормы, где речь идет о неблагоприятных последствиях, которые наступят в отношении нарушителя требований этой нормы. Т.е. это принудительные меры, применяемые государством за неисполнение нормы права.
Санкции юридических норм различаются по их отраслевой принадлежности: уголовно-правовые (штраф, конфискация имущества, лишение свободы и т.д.); административно-правовые (предупреждение, штраф, лишение специального права, предоставленного данному гражданину); дисциплинарно-правовые (замечание, выговор, увольнение); гражданско-правовые (возмещение причиненного имущественного вреда, штраф, пеня).
По характеру неблагоприятных для нарушителя последствий санкции подразделяются на правовосстановительные (возместительные) и штрафные (карательные). К первым относятся санкции гражданского, трудового, процессуального права. Ко вторым – уголовного и административного права.
В зависимости от степени определенности санкции юридических норм делятся на абсолютноопределенные, относиельноопределенные и альтернативные.
Абсолютноопределенные санкции точно указывают меру государственного воздействия, которая должна быть применена в случае нарушения данной нормы.
Относительноопределенные санкции устанавливают низший и высший пределы меры государственного воздействия на правонарушителя.
Альтернативные санкции позволяют правоприменителю выбрать из двух или нескольких вариантов какой-то один, наиболее соответствующий конкретным обстоятельствам совершенного правонарушения.
3. Способы изложения правовых норм в статьях нормативных правовых актов.
Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта — это часть общей проблемы соотношения системы права и системы законодательства. Так же как не совпадают система права и система законодательства, не совпадают и норма права и статья нормативного акта. Прежде всего, их различие состоит в том, что они являются элементами разных систем:норма — исходный элемент системы права,статья — исходный элемент системы законодательства.
Статьи по отношению к нормам выполняют те же функции, что и система законодательства выполняет по отношению к системе права: служат их внешнему закреплению и выражению. Между нормой и статьей нет прямого, «зеркального» соответствия: одна статья может содержать несколько юридических норм, и наоборот — элементы одной и той же нормы могут находиться в нескольких статьях нормативного акта или даже в разных нормативно-правовых актах. Может иметь место и прямое совпадение — в одной статье содержится одна норма.
Таким образом, проблема состоит в том, чтобы с учетом этих различий и разных способов изложения норм права отыскать все элементы и связи юридической нормы и представить ее в целостном виде.
Законодатель использует следующиеспособы изложения норм права в нормативно-правовых актах:
1)прямой, когда все элементы юридической нормы воспроизводятся в статье непосредственно и в очевидной взаимосвязи друг с другом. Любая норма Особенной части уголовного права.
2)отсылочный, когда в статье содержатся два элемента правовой нормы, а один из элементов юридической нормы указывается путем отсылки к другой, конкретной, как правило, родственной статье этого же нормативного правового акта. Например, гипотеза и диспозиция нормы, предусматривающей обязанность должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, расположены в одной статье, тогда как санкция этой нормы, заключающаяся в обращении взыскания на имущество должника, находится в другой статье этого же нормативного правового акта.
3)бланкетный, когда в статье содержатся только два элемента правовой нормы, а недостающий (третий) элемент нормы права только называется, содержание его не раскрывается. Чтобы найти недостающий элемент правовой нормы необходимо обратиться к другому порядку правового регулирования (другому нормативному правовому акту) — правилам совершения какого-либо вида деятельности, правилам международного договора и т. п. В данном случае статья представляет собой нечто вроде «бланка», который заполняется другим законом, другим источником права.
4. Классификация правовых норм.
Правовые нормы делятсяна виды по различным основаниям.
Первая и наиболее очевидная классификация — в зависимостиот принадлежности правовой нормы к той или иной отрасли права: гражданско-правовые нормы,административно-правовые нормы, нормытрудового праваи т. д.
В зависимостиот функций права юридические нормы можно поделить на регулятивные и охранительные. Регулятивные нормы обеспечивают позитивное регулирование поведения, а охранительные — их защиту в случае нарушения.
По характеру изложения в нормативно-правовом акте они делятся науправомочивающие (дозволяющие), обязывающие и запрещающие.
Дозволяющие нормы права содержат дозволение, то есть предоставляют лицу правомочие использовать, реализовывать некоторые предусмотренные правом возможности. Дозволяющие нормы дают право самому адресату определить — реализовать или нет предоставленные правомочия в конкретной ситуации.
Обязывающие нормы права возлагают на субъекта обязанность совершить активные действия независимо от его воли и желания, не предоставляя ему свободы выбора. В случае неисполнения обязанности в добровольном порядке к лицу применяются различные меры государственного принуждения.
Запрещающие нормы права устанавливают обязанность субъекта воздержаться от действий определенного рода под угрозой применения санкций негативного характера. Они в категорической форме предусматривают модели поведения, запрещенного государством. От участника правоотношения здесь требуется пассивное поведение, то есть отказ от активных действий.
Это деление достаточно условно, ибо любая правовая норма, непосредственно регулирующая поведение, имеет предоставительно-обязывающий характер.
В системе права можно выделить группуспециальных(специализированных) норм, которые сами непосредственно не регулируют поведение, но помогают в этом другим нормам через системные связи права. К таким нормам относятся:
а)общие нормы (например, устанавливающие общие условия исполнения обязательств, нормы о правосубъектности);
б)дефинитивные (нормы-дефиниции), формулирующие законодательные определения понятий (понятие преступления, понятие юридического лица и др.);
в)декларативные (нормы-принципы);
г)оперативные, которые отменяют нормы права, распространяют их действие на новые сферы, продлевают их действие и т.д.;
д)коллизионные, которые призваны решать «коллизии» между нормами права, их столкновения, то есть регулировать выбор между нормами.
По сфере действия юридические нормы подразделяются наобщие и местные.
По времени действия —напостоянные (установленные на неопределенный срок) ивременные (действующие лишь на определенном отрезке времени).
По степени свободы воли адресатов —на императивные и диспозитивные. Первые содержат категорические предписания, которые не оставляют места усмотрению сторон. Вторые действуют постольку, поскольку иное не установлено соглашением сторон.
По юридической силе — на нормы закона и нормы подзаконных актов.
Тема 9 «Формы (источники) права».
Структура нормы права
Структура нормы права — это внутреннее строение, наличие внутренних составных частей, обеспечивающих ее функциональную состоятельность.
Гипотеза (предположение) — элемент нормы права, указывающий на условия ее действия, применения (время, место, субъективный состав и т.д.), который определяется путем закрепления юридических фактов (например, в уголовном праве в качестве условий привлечения к ответственности выступают общие признаки субъекта преступления: возраст и вменяемость).
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
- Обратиться за консультацией через форму.
- Воспользоваться онлайн чатом в нижнем правом углу экрана.
- Позвонить:
- По всей России: +7 (800) 350-73-32
Классификация гипотез:
1) по степени определенности:
-
- определенная абсолютно;
- абсолютно неопределенная;
- относительная (указывает ограничительные условия).
2) по степени сложности:
-
- однородные (1 обстоятельство);
- составные (2 и более обстоятельств).
3) по характеру содержания:
-
- общие;
- конкретные (всё структурировано по пунктам).
Диспозиция (юридическое расположение сторон) — элемент нормы права, определяющий модель поведения субъекта с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов.
Диспозиция выступает основной регулирующей частью нормы, ее ядром (это правила правомерного поведения, фиксирующие определенные права и обязанности сторон ).
Классификация диспозиций:
1) по способу описания:
-
- простые (предельно ясные);
- описательные (перечисляющие признаки);
- отсылочные (направляют к другой норме);
- бланкетные (отсылают к другим НПА).
2) по юридической направленности:
-
- предоставительно-обязывающие (содержат 2 правила, например, арендатор и арендодатель);
- обязывающие (указывают вид и меру поведения обязанного лица, например, должника);
- управомочивающие (. например, избирателя);
- рекомендательные (указывающие на целесообразность или желательность того или иного поведения);
- запрещающие.
Санкция — элемент нормы права, предусматривающий определенные последствия для субъекта, реализующего диспозицию. Могут быть негативными (неблагоприятными) или позитивными (поощрительными).
newinspire
Структура нормы права
Ключевые слова: структура, нормы, права
Под структурой правовой нормы понимается ее внутреннее строение, наличие в ней взаимосвязанных между собой составных частей.
Структура юридической нормы — это упорядоченное единство необходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность. Данная структура показывает, из каких частей состоит норма и как они взаимодополняют друг друга.
Взятые в системе, эти части характеризуют юридическую норму как автономное, в определенной мере самодостаточное правовое явление.
Таких частей три: 1) гипотеза; 2) диспозиция; 3) санкция.
1. Гипотеза (предположение) — элемент нормы права, указывающий на условия ее действия, применения (время, место, субъектный состав и т.п.), которые определяются путем закрепления юридических фактов (например, в уголовном праве в качестве условий привлечения к ответственности выступают общие признаки субъекта преступления: соответствующий возраст и вменяемость).
Гипотезы правовых норм могут подразделяться на виды по следующим основаниям:
а) по характеру содержания различают общие (абстрактные, определяющие условия действия норм общими родовыми признаками) и конкретные (казуистические, устанавливающие частные специальные условия действия нормы, например нормы УПК, где по пунктам перечислены обстоятельства, при наличии которых уголовное дело не возбуждается либо прекращается);
б) по степени определенности общая гипотеза может быть абсолютно определенной (только указывает факты, которые обусловливают действие нормы, например сроки давности), абсолютно неопределенной (не указывает никаких фактов, с которыми связано ее действие, а предоставляет право органам власти в необходимых случаях применять юридическую норму) либо относительной (содержит указание на ограничительные условия действия нормы, например, применение нормы на территории закрытого военного подразделения);
в) по степени сложности гипотезы подразделяются на однородные (если в ней указано одно обстоятельство, с наличием или отсутствием которого связывается действие юридической нормы) и составные (если гипотеза действие нормы права ставит в зависимость от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств).
2. Диспозиция (юридическое расположение сторон) — элемент нормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов. Диспозиция выступает основной регулирующей частью нормы, ее ядром (например, в гражданском праве и ряде других регулятивных отраслей диспозиции выступают в виде правил правомерного поведения, фиксирующих соответствующие права и обязанности сторон — покупателя и продавца, наследника и наследодателя, кредитора и должника; в уголовном праве и других охранительных отраслях большинство диспозиций содержит признаки запрещенных деяний — нельзя убивать, красть, грабить, хулиганить и т.п.).
Диспозиции тоже весьма разнообразны и классифицируются по следующим основаниям:
а) по способу описания — на простые (содержащие указание на совершение деяния без описания его признаков, так как они достаточно очевидны; например, закон не характеризует признаки преступления, если речь идет о предельно ясном деянии), описательные (содержащие признаки правомерного либо противоправного поведения; например, ч. 1 ст. 209 УК РФ характеризует бандитизм» как 1) создание устойчивой; 2) вооруженной; 3) группы лиц (банды); 4) в целях нападения на граждан или организации; 5) а равно руководство такой группой); отсылочные (содержащие вместо описания признаков деяния ссылку на другую норму того же нормативного акта; например, при характеристике квалифицированного преступления законодатель ссылается на признаки, указанные в ч. 1 уголовно-правовой нормы); бланкетные (содержащие ссылку на другой нормативно-правовой акт либо указывают на незаконность действий и таким образом отсылают правоприменителя к соответствующему закону);
б) по своей юридической направленности выделяются предоставительно-обязывающие (содержат двусторонние правила поведения, например, арендодателя и арендатора); обязывающие (указывают вид и меру поведения обязанного лица, например, должника по договору займа); управомочивающие (указывают на вид и меру возможного поведения, например, избирателя); рекомендательные (указывают на желательность либо целесообразность того или иного поведения, в котором заинтересовано общество и государство, например, не посещать по туристическим путевкам страны, где существует реальная опасность для жизни и здоровья граждан); запрещающие (указывают вид и меру поведения, за которое предусмотрена юридическая ответственность, например, управление автомобилем в нетрезвом состоянии).
3. Санкция — элемент нормы права, предусматривающий определение последствия для субъекта, реализующего диспозицию. Они могут быть как негативными (неблагоприятными) — меры наказания (лишение свободы, штраф, неустойка и т.д.), так и позитивными — меры поощрения (премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей работником, государственная награда, условно-досрочное освобождение из мест лишения свободы и т.п.).
Для примера возьмем какую-либо простейшую норму права и проанализируем ее элементы. Так, в соответствии с российским избирательным законодательством граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, имеют право избирать; лица, препятствующие осуществлению этого права, привлекаются к административной или уголовной ответственности.
Гипотезой здесь является часть фразы: «граждане РФ, достигшие 18 лет» — вот два условия, при наличии которых гражданин имеет право избирать в орган власти.
Диспозицией является часть, где установлено само правило поведения — участие в выборах, в голосовании.
Наконец, последняя часть нормы — санкция (в данном случае неблагоприятная, ибо связана с правонарушением) — предусматривает последствия, которые ожидают того, кто нарушил установленное нормой право гражданина избирать в установленном порядке, т.е. право, предусмотренное диспозицией.
Каждый из названных элементов имеет в структуре правовой нормы свое место и играет особую роль, вследствие чего, по справедливому суждению, сложившемуся в юридической науке, без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, без санкции бессильна.
Вопрос о структуре правовой нормы является дискуссионным. Одни авторы считают, что норма права состоит из двух частей — гипотезы и диспозиции или диспозиции и санкции. Большинство же ученых-юристов придерживаются трехзвенной структуры правовой нормы, состоящей из вышерассмотренных элементов — гипотезы, диспозиции, санкции. . читать далее .
Структура нормы права
Структура нормы права, как и любого другого явления, представляет собой связь между составляющими ее (норму) элементами. Поскольку норма права — это правило поведения, постольку структура нормы права должна отражать специфику социального поведения.
Структуру нормы права в отечественной юриспруденции традиционно рассматривают как связь гипотезы, диспозиции и санкции. Соглашаясь с этим подходом, тем не менее отметим, что связь между этими элементами может быть определена как внешняя структура нормы права, за которой можно обнаружить ее внутреннюю структуру, если использовать при этом не формально-юридический подход, а логико-лингвистический (семиотический), в соответствии с которым норма права — это знак, выражающий некоторое содержание (означаемое) [81] , и референт (эмпирически данный объект).
Остановимся на проблемах, относящихся к внешней структуре нормы права, а затем перейдем к характеристике ее внутренней структуры.
Под гипотезой нормы права понимается модель фактических жизненных условий, при наступлении которых «включается в действие» само правило поведения. Другими словами, это модель конкретной жизненной ситуации, из которой предписывается нормой права возможность, долженствование или запрещение совершения каких-либо действий или воздержание от какого-то поведения. К таким юридически значимым условиям относятся, например, факт рождения ребенка, наступление определенного (допустим, пенсионного) возраста, совершение правонарушения или подача заявления, стихийное бедствие и т. и. В соответствии с отношением к волевому и интеллектуальному моменту, характеризующему субъекта поведения, гипотезы подразделяются на гипотезы-действия и гипотезы-события [82] . Если модель жизненной ситуации связана с поведением, волей, желанием человека, то такую гипотезу называют гипотезой-действием; если же эта модель ситуации не связана с поведением, волей или желанием человека (например, стихийное бедствие), то такая гипотеза именуется гипотезой-событием. Данная классификация представляется наиболее важной; все остальные принципиального значения не имеют, поэтому останавливаться на них не будем.
Диспозиция нормы права — это само правило поведения. В диспозиции фиксируется, во-первых, на кого рассчитано это правило поведения, т. е. кто субъекты нормы права [83] . Тем самым норма права закрепляет в обезличенной форме правовые статусы субъектов права (их права и обязанности). Во-вторых, что представляет собой само правило поведения. При этом норма права — это такое правило поведения, при котором действия одного субъекта должны быть ориентированы на действия другого субъекта, и наоборот. Норма либо управомочивает субъекта, либо обязывает его, либо запрещает ему что-либо. Второй субъект (а в норме права всегда фиксируется или предполагается второй субъект) также либо обязан, либо управомочен на какое-то действие, либо оно ему запрещается. Но всегда есть, условно говоря, «главный» субъект, который дает исходное начало взаимодействию. Например, покупателю адресована управомочивающая норма права, должностному лицу — обязывающая норма права, а лицу, совершившему преступление, — запретительная [84] .
Главная классификация диспозиций норм права — по содержанию правила поведения. В таком случае диспозиции подразделяются на управомочивающие, обязывающие и запрещающие. По способу выражения диспозиции подразделяются на простые, описательные, ссылочные и бланкетные. Простая диспозиция ограничивается лишь указанием на соответствующее поведение, не описывая его подробно (например, умышленное убийство). Описательная диспозиция не просто именует соответствующее деяние, но дает перечень его основных признаков (например, кража — тайное хищение чужого имущества). Ссылочная диспозиция не раскрывает особенности формулируемого поведения (в этом смысле она напоминает простую диспозицию), но явно или неявно (подразумевая) отсылает к другой статье соответствующего нормативно-правового акта или к другому акту, где эти признаки (особенности) сформулированы. Наиболее типичные примеры ссылочных диспозиций касаются нарушения различного рода технических правил: правил техники безопасности, правил пожарной безопасности и т. и. Бланкетная диспозиция является разновидностью ссылочной. Здесь также само правило поведения не формулируется, а имеет место ссылка либо к инструкции, ведомственным правилам, техническим нормам, либо к соответствующим компетентным органам государственной власти, которым поручается установление этого правила поведения (выраженного, как правило, в ведомственных инструкциях).
Санкция нормы права — это формулировка наказания, которое следует при несоблюдении условий запретительной диспозиции. В литературе иногда встречается утверждение, что санкции бывают поощрительные (например, денежная премия, награждение медалью и т. и.). Представляется, что подобного рода «поощрительные санкции» это не что иное, как диспозиция нормы права, так как такая норма будет выглядеть следующим образом: при совершении геройского поступка (гипотеза) лицо, его совершившее, награждается медалью. Вторая часть этой нормы — это, конечно, никакая не санкция, а самая обыкновенная диспозиция [85] .
Санкция нормы права — это модель наказания, предусмотренного нормой именно материальной отрасли права. В этом смысле санкция отличается от процессуальных принудительных мер (например, мер пресечения или обеспечения производства по уголовному делу), а также предупредительных мер, которые иногда именуют процессуальными санкциями» Наказание, предусмотренное санкцией, наступает только в том случае, если совершено правонарушение. Например, бессмысленно говорить о наказании при неиспользовании (нереализации) нормы права, содержащей управомочивающую диспозицию. Санкция реализуется только при несоблюдении условий именно запретительной диспозиции, предусмотренной материальной нормой права, так как только в этом случае действует признак противоправности (вспомним максиму: «Нет преступления без указания на него в законе»).
Основная классификация санкций — по степени их определенности. Они отличаются способом формулирования вида и меры наказания. В связи с этим критерием выделяются прежде всего абсолютно определенные санкции, содержащие один, строго определенный вид наказания и только одну меру (размер), тоже четко определенную. Например, за безбилетный проезд в общественном транспорте в г. С.-Петербурге предусматривается наказание только в виде денежного штрафа и только в размере пятьсот рублей. Таких санкций очень мало, так как они не позволяют учитывать обстоятельства правонарушения и личность правонарушителя. Поэтому гораздо чаще встречаются относительно определенные санкции, когда четко определен один вид наказания, а его размер варьируется от нижней до верхней границы (иногда устанавливается только верхняя граница, однако нижняя в любом случае предполагается). Например, лишение свободы от трех до восьми лет или лишение свободы до пяти лет. Достаточно распространенными являются альтернативные санкции, где на усмотрение правоприменителя оставляется вопрос выбора не только меры наказания, но и его вида, например, либо лишение свободы, либо денежный штраф. Существуют и так называемые кумулятивные санкции, согласно которым к основному виду наказания может быть добавлено дополнительное наказание. Дополнительные наказания — это такие, которые сами по себе не назначаются, но могут дополнять основные. К ним относятся конфискация имущества, возмездное изъятие имущества (предмета) или лишение специального права.
После краткой характеристики основных элементов нормы права рассмотрим чрезвычайно дискуссионный вопрос: всегда ли эти три элемента нормы права в ней присутствуют? Чаще всего в теории права утверждается, что все три элемента всегда существуют и могут быть выявлены если не прямо, то на основе опосредованного анализа [86] . Однако детальный анализ этого вопроса позволяет усомниться в таком выводе.
Прежде всего необходимо отметить, что нет такой статьи нормативно-правового акта (а нормативно-правовой акт — основная форма права не только в странах континентальной Европы, но и в России), в которой одновременно содержались бы все три элемента нормы права. Более того, даже если считать большинство норм права ссылочными или бланкетными, то все три элемента нормы права невозможно найти даже в рамках одной отрасли права [87] . Это обусловлено тем, что система права развивается по пути функциональной дифференциации основных видов норм права (в связи с обособлением основных сфер общества: обмена материальными ценностями, управления и привлечения к ответственности правонарушителей) — управомочивающих (регулирующих имущественные отношения), обязывающих («специализирующихся» на управленческих отношениях) и запретительных (обеспечивающих принуждением остальные сферы общества).
Иногда (и это достаточно распространенная точка зрения) утверждается, что «недостающие» элементы (чаще всего санкции) необходимо «искать» в других отраслях права (например, санкции конституционных норм — в уголовном праве). Однако при этом упускается из виду тот факт, что конституционные и уголовно-правовые нормы — это разные нормы права, принадлежащие к разным отраслям права. Так, если согласиться с тем, что санкции конституционных норм находятся в уголовном праве, то придется признать, что уголовно-правовых норм просто не существует — это все конституционные нормы.
Из вышеизложенного можно сделать вывод, что норма права имеет только те элементы, которые четко выражены в соответствующей форме — преимущественно в нормативно-правовом акте. Если отсутствует внешнее выражение какого-либо содержания, то говорить о существовании этого содержания — нормы права — невозможно.
Как же выйти из этого затруднительного положения? С одной стороны, норма права должна быть внешне выражена в каком- либо нормативно-правовом акте, но с другой стороны, ни одна статья нормативно-правового акта не содержит всех элементов нормы права.
Многие ученые пытаются «обнаружить» якобы «скрытые» элементы правовой нормы. Вот как, например, пытаются решить эту проблему в уголовном праве. А. И. Бойцов, один из немногих, кто затрагивает эту проблематику, выделяет следующие элементы уголовно-правовой нормы в «позитивном аспекте»: если во время действия настоящего Кодекса (имеется в виду Уголовный кодекс) лицо, достигшее . летнего возраста, находящееся на территории. и являющееся вменяемым (гипотеза), то оно обязано или ему запрещается. (диспозиция), иначе это лицо подлежит осуждению с назначением наказания в виде . (санкция). Та же норма, но уже в «ретроспективном» аспекте [88] предстает в следующем виде: если вменяемое, достигшее . летнего возраста лицо, находясь на территории. в период действия настоящего Кодекса, совершит (гипотеза), то, установив это и выяснив отсутствие обстоятельств, исключающих уголовную ответственность, а также невозможность исправления лица без применения мер уголовной ответственности, суд обязан назначить ему наказание в виде. (диспозиция), иначе вынесение неправосудного акта влечет . (санкция) [89] .
В связи с такой точкой зрения необходимо отметить следующее. Во-первых, описание субъекта и указание на действие Уголовного кодекса автором отнесены к гипотезе нормы права. Однако гипотеза — это модель фактических жизненных обстоятельств, характеризующих ситуацию, предшествующую действию соответствующего правила поведения. Действие Уголовного кодекса касается всех элементов всех уголовно-правовых норм. Описание субъекта — это элемент диспозиции, самого правила поведения, так как правило поведения не может быть без субъекта, который его реализует. Во-вторых, в «ретроспективном» аспекте диспозиция смешивается с санкцией, которая, как известно, предусматривает наказание. Поэтому «наказание в виде. » — это никак не диспозиция. В-третьих, вызывает сомнение несовпадение позитивных и ретроспективных структурных характеристик нормы права: в любом случае, соблюдается она или нет, — это одна норма права, поэтому и ее структура должна быть тождественна себе самой. На наш взгляд, приведенный пример (а их можно обнаружить и в работах по другим отраслям права) — это попытка сохранить традиционный теоретический подход «любой ценой».
Выход из такого положения может быть найден в различении логической нормы права и фактически существующей. Это различие между родовым понятием нормы права (общее) и реально существующими нормами права, которые всегда являются особенным проявлением этого общего (при этом общее никогда целиком не реализуется в особенном, но реализуется во всем особенном в целом). Как нет эмпирически данного, фактически существующего человека как такового (родовое понятие), так нельзя обнаружить существование нормы права как общего понятия. Есть эмпирически данные люди, которые выражают родовые признаки общего понятия человека, хотя и всегда отличающиеся от этой «нормы». Точно так же обстоит дело и с нормой права: фактически существуют уголовно-правовые нормы, гражданско- правовые и т. д., в которых проявляются признаки родового понятия нормы права. Поэтому логическая структура нормы права — это три элемента, а фактическая норма права содержит только два элемента: условие, при котором вступает в действие норма (гипотеза), и само правило поведения — либо регулятивное (закрепляющее позитивные права и обязанности субъектов), либо охранительное (негативные права и обязанности, связанные с совершением правонарушения и применением наказания). Во втором случае (например, в уголовно-правовой норме) условие (гипотеза) формулируется в виде диспозиции нормы права (можно сказать, что гипотеза слита с диспозицией) [90] .
Весьма интересна точка зрения по этому вопросу Е. Я. Мото- виловкера. По его мнению, общая (логическая) структура нормы права включает не три, а четыре элемента: гипотезу, диспозицию (позитивную), нарушение диспозиции (запретительную, негативную диспозицию) и санкцию [91] . Это можно обосновать специализацией норм права на позитивном регулировании общественных отношений и их охране. В таком случае регулятивные нормы права содержат два первых элемента логической нормы права (это управомочивающие и обязывающие нормы права), а охранительные (или запретительные) нормы права — два вторых элемента.
Возможен и другой подход. Все дореволюционные юристы и целый ряд современных отечественных ученых полагают, что структура нормы права двухзвенная: она включает гипотезу и диспозицию. Диспозиция, в свою очередь, подразделяется на «позитивную» и «негативную». Последняя предполагает обязанность подвергнуться наказанию за совершенное правонарушение и по-другому именуется санкцией. Однако в таком случае получается, что санкция — это не самостоятельный элемент нормы права, что сегодня в отечественной юриспруденции вряд ли получит поддержку научного сообщества и практиков. Кроме того (и это более важно), между «позитивной» и «негативной» обязанностями существует принципиальная разница по юридическим последствиям: в первом случае при добросовестном выполнении обязанностей предусматривается поощрение, а во втором — наказание. Поэтому предпочтительнее придерживаться различия между абстрактной или логической структурой нормы права [92] , содержащей все три элемента, и фактическими нормами права, в которых выделяется два элемента.
Обратившись к соотношению нормы права и правоотношения, можно более подробно показать эту связь на примере их структуры. Генетическая и функциональная связь между нормой права и правоотношением должна обусловливать схожесть (если не тождество) их структуры, хотя в теории права никто на это пока не обратил должного внимания. Тем не менее она есть. Прежде всего, четко коррелируют гипотеза нормы права и юридический факт: и то, и другое — суть условие, при наступлении которого в первом случае (гипотеза нормы права) можно, должно или запрещено что-либо сделать, а во втором (юридический факт) это происходит фактически.
Несколько сложнее обстоит дело с диспозицией нормы права и элементами правоотношения. Однако принципиальной разницы здесь также нет и быть не может. Диспозиция — это, как уже известно, модель, правило самого поведения. В правовой реальности это правило представлено субъектами (кто осуществляет действия, подчиненные этим правилам), объектом — самим взаимодействием, которым реализуется правовая связь между субъектами, закрепленная в диспозиции нормы права, и содержанием правоотношения — правами и обязанностями субъектов, которые претворяются в жизнь (реализуются) посредством взаимодействия носителей этих прав и обязанностей (т. е. объекта правоотношения). Таким образом в диспозиции нормы права (в охранительной норме права — это санкция) закрепляются субъекты, их права и обязанности и само поведение, реализующее права и обязанности, т. е. все элементы правоотношения.
Дискуссионным является вопрос о внутренней структуре нормы права. Насколько нам известно, первым предложил рассматривать вместе с внешней структурой нормы права (гипотеза, диспозиция и санкция) еще и внутреннюю, «семиотическую», структуру нормы права Н. В. Разуваев [93] . «Глубинная структура включает в себя три иерархически соподчиненных уровня (или плана): означаемого, значения и означающего» [94] . Означаемое, по его мнению, — это ценности, которые формулируются в данной норме права. Означающее — норма права, выраженная как знак [95] .
В общем и целом такой подход, связанный с использованием достижений семиотики, позволяет по-новому взглянуть на норму права, выявить в ней ранее не замеченные стороны, характеристики. Однако при этом не все выводы Н. В. Разуваева представляются бесспорными.
Знаковая ситуация, как ее изобразил еще в XIX в. Г. Фреге [96] , включает в себя связь трех элементов (так называемый «треугольник Фреге»): предмет (денотат, объем понятия) — знак (имя, слово) — понятие (десигнат, содержание понятия). Отношение знака и денотата образует значение знака; отношение знака к десигнату (понятию) есть выражение смысла, который заложен в понятии. Этот треугольник показывает, что мышление человека (его восприятие действительности) связано с предметами окружающего мира не прямо (непосредственно), а опосредованно, через знаки — заменители предметов. Особый интерес вызывает в этой связи представление о норме права как знаково- символической реальности (норма, как упоминалось выше, — это правило, зафиксированное в словесной форме). Норма права замещает собой правовую реальность, а ее восприятие предполагает оперирование со знаковой формой нормы права, но одновременно в соотнесении (это нельзя забывать) с референтом — фактической реальностью (фактическими отношениями как юридически значимым поведением).
Наиболее важным вопросом, который возникает в связи с семиотическим рассмотрением нормы права, является проблема означаемого (предмета). По мнению Н. В. Разуваева, как уже отмечалось, означаемым выступают ценности. Полагаю, что норма права выражает прежде всего фактическое поведение (например, обычай — это выражение традиционного поведения), имеющее юридическое значение. Поэтому правоотношения (и в генетическом, и в функциональном смысле) — референт нормы права, а социальное представление об этом референте — означаемое. Эта связь — номинация или репрезентация — не прямое, зеркальное отражение. Более того, в современном постструктурализме (постмодернизме) наиболее радикальные сторонники этого направления утверждают, что за актом номинации вообще отсутствует какое-либо содержание (например, политические партии сегодня, и с этим можно отчасти согласиться, выражают сами себя, а не волю народа — социальной группы, которой в эксплицитном виде вообще не существует). Знак (у Ж. Бодрийяра, Р. Барта, Ж. Деррида, Ж. Делеза), как и всякая структура, первичен по отношению к содержанию, организуя (создавая) его по своему образу. Активность формы (структуры), конечно, нельзя отрицать, как и невозможно элиминировать содержание, без которого знак просто не в состоянии воспроизводиться, а значит, и существовать.
Более перспективен в этой связи подход, позволяющий соединить семиотико-семантический аспект (отношение системы материальных объектов, являющихся знаками, к обозначаемым объектам) с прагматическим. Так, Е. Д. Смирнова, совершенно верно предполагая, что язык (знак) является средством номинации, предлагает переформулировать «треугольник Фреге» следующим образом, для того чтобы имело место понимание (перекодировка сигналов): производитель знака — знак — означаемое — воспринимающий знак. Такая схема учитывает «динамику» системы и позволяет говорить о ее традиционном или инновационном воспроизводстве, т. е. более глубоко представить природу (в том числе диалогическую) нормы права.
Статья написана по материалам сайтов: jurkom74.ru, newinspire.ru, sci-book.com.
»