Когда будет принят новый закон о пенсиях

Граждан России волнует вопрос: утвердили ли закон о повышении пенсионного возраста? Закон, о котором полгода шли обсуждения и дискуссии, принят.

Первое чтение законопроекта о повышении пенсионного возраста состоялось в июне. Закон об изменении возраста для начисления пенсии Госдума приняла в третьем чтении, 332 депутата проголосовали «за», 83 — «против». В обсуждении возникло много разногласий.

Содержание

Основные положения закона о повышении пенсионного возраста

Закон о пенсионном возрасте утверждает новые рамки для выхода на пенсию, реформирует права льготников. Он закрепляет возраст выхода на пенсию в 65 лет для мужского пола и в 60 лет для женского вместо 60 и 55 лет соответственно. Рамки возраста выхода на пенсию поднимут постепенно, в ходе десятилетнего промежутка времени — с 2019 по 2028 год.

Законотворцы позволяют трудящимся в 2019 и 2020 годах оформить пенсию на шесть месяцев раньше новых сроков. Выход на пенсию до срока сохранили за многодетными мамами, рабочими Крайнего Севера (КС), педагогами, медперсоналом. Для лиц преклонного возраста, которые не найдут работу, предусматривается рост пособия по безработице для пожилых. Досрочная пенсия закреплена для женщин со стажем 37 лет, для мужчин со стажем 42 года.

На вопрос, беспокоящий граждан: «Принят ли закон о повышении пенсионного возраста?», — ответ утвердительный. Закон принят с сохранением существующих привилегий и льгот.

Какие года рождения попадают под нововведения

Повышение возрастных рамок на первом этапе коснется мужчин, рожденных в 1959 году, и женщин 1964 года рождения. Для них закреплен выход на пенсию на 6 месяцев раньше новых возрастных рамок. Согласно новшествам, к 2028 году в 65 лет на пенсию отправятся мужчины, рожденные в 1963, в 60 лет женщины 1968 года рождения.

Таблица выхода на пенсию для мужчин по годам с 1 января 2019 года после поправок Владимира Путина от 29 августа:

Таблица выхода на пенсию для женщин по годам с 1 января 2019 года после поправок Владимира Путина от 29 августа:

Изменения для категорий лиц с правом назначения пенсии до срока

Право уйти на пенсию вне общеустановленных норм остается у медицинского персонала, преподавателей, трудящихся на КС. По нормам ранее действовавшего законодательства трудящиеся КС выходили на пенсию на пять лет до сроков.

По сегодняшнему законодательству право оформления пенсии до срока остается, но учитывает увеличение возрастных рамок на пять лет. Следовательно, возрастные рамки повысят до 55 лет женщинам-северянам и 60 годам мужчинам. Финальных значений показатели достигнут в 2023 году. Возраст для трудящихся-северян поднимут плавно, с полугода до четырех лет с учетом года рождения.

Новшества пенсионной реформы не затронут следующие группы трудящихся Крайнего Севера:

  • мам, имеющих двоих и больше детей, с трудовым стажем 20 лет, из которых 12 лет отработано на КС. Они отправятся на пенсию в 50 лет;
  • женщинам, отработавшим 20 лет, мужчинам — 25 лет на фермах в должности оленеводов, рыболовов и промысловых охотников, предоставят пенсию в 45 и 50 лет соответственно.

Нормы законодательства, действовавшие до внедрения закона о повышении пенсионного возраста, закрепляли за преподавателями и медицинским персоналом возможность выйти на пенсию до срока по достижении стажа от 25 до 30 лет. По обновленному законодательству за медиками и учителями закрепили получение пенсии до срока через пять лет после выработки требуемого стажа.

Возрастные рамки увеличат медленно, ежегодно поднимая на один год. Финального значения показатель достигнет в 2026 году.

Как утверждают законы в России

Процесс законотворчества в России состоит из шести этапов:

  • предоставление проекта закона на рассмотрение в Госдуму РФ (ГД);
  • подготовка проекта к заседанию ГД;
  • обсуждение в ГД РФ;
  • рассмотрение в Совете Федерации (СФ);
  • резолюция президента РФ;
  • публикация закона.

Рассмотрим каждый из этапов.

1. Орган, принимающий императивы в России, — Госдума. Проект закона вносят на обсуждение заседания ГД. Вынос закона на обсуждение называется законодательной инициативой. Ее проявляют:

  • члены ГД, СФ;
  • президент;
  • Конституционный и Верховный суды.

Они вносят в ГД РФ проекты императивов, уточнения к действующим актам РФ и дополнения к проектам документов. Проекты императивов в ГД фиксирует секретарь.

2. Проект закона отправляют в соответствующий комитет, который проверяет проект закона четырнадцать дней, решение передают на Совет ГД РФ. Тезисы закона одобряет Совет ГД РФ и организует поэтапное утверждение:

  • назначает комитет ГД РФ, отвечающий за утверждение;
  • включает проект закона в рабочую повестку ГД РФ;
  • адресует проект императива в инстанции для создания отзывов, дополнений, поправок.

Ответственный комитет собирает рабочую группу. В ее состав включают членов ГД РФ, рецензентов. Отдел юридического регулирования ГД РФ проводит проверку на соразмерность законодательным нормам и выносит вердикт в письменной форме. Созывают заседание комитета, на котором обсуждают поступившие предложения, отзывы о тезисах закона. Текст императива отправляют в Совет ГД РФ, который вносит его на повестку совещания пленума ГД РФ.

3. Госдума обсуждает проект закона в трех стадиях, которые называются чтения. На первом чтении обсуждают тезисы закона, дают оценку важности, практической ценности, соответствия проекта закона Конституции России. По ходу чтения ГД РФ принимает или отклоняет императив.

Когда дискуссия завершена, закон выносят на «час голосования». Результаты дискуссии ГД оформляет постановлением. Если императив одобрен, то устанавливают промежуток времени в пятнадцать дней для внесения поправок. Иногда закон принимают в первом чтении, минуя процедуры следующих чтений.

На втором чтении обсуждают изменения к закону. После второго чтения ГД формирует постановление. После одобрения во втором чтении закон адресуют назначенному комитету для ликвидации правовых недочетов, корректирования пунктов.

Совет ГД РФ организует третье чтение, на котором принимают закон. При обсуждении императива в третьем чтении вносить изменения, возвращаться к дискуссии недопустимо. Вердикт ГД РФ фиксируется постановлением. Если закон не был принят за пять дней, он попадает на обсуждение в Совет Федерации РФ (СФ РФ).

Далее закон регистрируют в Совете Федерации. Председатель СФ РФ назначает комитет палаты, которому поручает изучение закона. Комитет изучает закон, выносит вердикт, в котором формулирует дальнейшие действия: не рассматривать и отправить президенту или ходатайствовать о рассмотрении. СФ РФ изучает императив на заседании в 14-дневный срок и либо принимает, либо отклоняет закон. Закон, принятый ГД и одобренный СФ, в пятидневный срок отправляют президенту на подписание.

Принятым закон является после подписи президента. Дату одобрения ГД финальной версии определяют датой принятия закона. Президент имеет право отвергнуть закон, возвратить на доработку в палаты ФС. Отвержение называется вето президента. Вето отменяется 2/3 голосов от каждой палаты.

Через неделю после резолюции президента закон публикуют. Законы применяют исключительно после публичного размещения. Закон признают опубликованным после размещения в «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации», «Парламентской газете» или публикации на «Официальном интернет-портале правовой информации». Закон обретает юридическую силу на протяжении десяти дней после публикации либо с даты, прописанной в законе.

Рассмотрение законопроекта о повышении пенсионного возраста

Проект закона одобрен парламентом на заседании 14 июня. Позже закон рассматривала комиссия по координации социально-трудовых отношений.

Первое чтение законопроекта

Закон о корректировке возрастных рамок для оформления пенсии принят в октябре 2018 года. Закон о пенсионном возрасте закрепляет медленный рост возрастных рамок для женского пола с 60 до 63 лет к 2034 году. Для представителей сильного пола с 60 до 65 лет к 2028 году.

Законопроект о повышении пенсионного возраста 2018 одобрили депутаты «Единой России». Коммунисты, «Справедливая Россия», «ЛДПР» не поддержали проект императива. В Госдуме закон вынес на обсуждение министр по занятости и социальной защите М. Топилин. Он считает, что реформация позволит поднять пенсии в 2 раза выше инфляции.

Депутаты ввели льготы по получению пенсий до срока. Выход на пенсию на два года досрочно предоставлен женщинам со стажем 40 лет и мужчинам со стажем 45 лет и выше. Женщины, имеющие больше пятерых детей, инвалиды, ликвидаторы выброса АЭС в Чернобыле оформляют пенсию ранее общепринятых норм. Под льготные нормы попадают рабочие вредных производств, опасных отраслей.

Члены «Яблока» митинговали у Госдумы с требованием отменить внедрение закона. Голосование за утверждение законопроекта пытались сорвать коммунисты и члены «Справедливой России». Депутаты «ЛДПР» и «Справедливой России» требовали отменить рассмотрение закона, назвали его противоречащим правам человека, закрепленным к Конституции.

Ярослав Нилов, член Комитета по труду и социальной защите, раскритиковал императив. Г. Зюганов назвал закон грубо нарушающим права граждан. Лидер коммунистов отметил, что у западных пенсионеров доходы превосходят пенсии в России, а наши законотворцы сулят надбавку в 1000 рублей, которая не поможет пожилым лицам выживать на пенсию. Лидер «ЛДПР» критикует преобразование механизма выплат. Сергей Миронов заявил, что статистические показатели длительности жизни выросли из-за уменьшения младенческой смертности, поэтому главный довод правительства для реформации механизма начисления пенсии абсурден.

Предложения о смягчении

Президент внес предложения о корректировке положений закона о пенсионном возрасте. Путин отметил, что женщины, кроме работы, занимаются домом, заботясь о семье, детях, поэтому повышать возрастные рамки пенсионного возраста, как для мужчин, нельзя.

Президент сообщил, что реформацию проведут, учитывая потребности народа. Он также высказался о введении мер по защите прав пожилых граждан на рынке труда. В. Путин предложил пенсионные нововведения обсудить, сверить прогнозные и расчетные цифры. В Госдуме провели слушания. По их итогам внесены предложения:

  • существующие привилегии пенсионеров не изменять;
  • выплачивать накопительную долю пенсии;
  • для назначения досрочной пенсии понизить нормы трудового стажа.

После слушаний Путин озвучил корректировки закона:

  1. Взамен 63 лет женщинам установят выход на отдых в 60 лет.
  2. Многодетным мамам оставят возраст для оформления пенсии досрочно по текущим меркам. Мам трех детей отправят на 3 года раньше обновленных сроков, мам четверых — на 4 года раньше. Мам пятерых детей нововведения минуют, они уйдут отдыхать в 55 лет.
  3. Лица, планировавшие уйти на пенсию в 2019–2020 годах, выйдут на отдых по новым правилам, но раньше на полгода.
  4. Не изменят льготное обеспечение для:
    • трудящихся в высокотемпературных цехах;
    • ликвидаторов выброса АЭС в Чернобыле;
    • шахтеров;
    • трудящихся в химической промышленности;
    • работников Крайнего Севера.

С 2019 года сельским неработающим пенсионерам с 30-летним стажем работы на селе, полагается доплата к пенсии 25%.

  • Гражданам, рано начавшим работать, законотворцы закрепили досрочный выход на отдых. Стаж для начисления пенсии до срока предложено уменьшить для женского пола до 37 лет, для мужского до 42 лет.
  • Предпенсионерам усиливают защиту прав от произвола работодателей. При беспричинном сокращении пожилого работника работодателю грозит штраф 200 000 рублей. Штрафные санкции полагаются за отказ принять на работу граждан почтенных лет.
  • Не отменят привилегии:
    • право бесплатного проезда в общественном транспорте;
    • льготы по оплате услуг ЖКХ, оплате лекарств.
  • Для лиц преклонного возраста предоставят обучение за счет финансирования из бюджета.
  • Для предпенсионеров, не нашедших работу, вырастут пособия по безработице, установят срок выплаты год. Величина выплаты возрастет с 4900 рублей до 11 280 рублей в месяц. С 2019 года лиц пожилого возраста диспансеризируют за счет работодателя.
  • Второе чтение императива

    26 сентября 2018 года во втором чтении Госдума приняла закон об изменении возраста выхода на пенсию с корректировками президента. Закон поддержали 326 члена Госдумы, против высказались — 59, воздержавшийся — один. Обсуждение продолжалось 3,5 часа. Законотворцы, предлагавшие корректировки, доказывали важность и целесообразность своих предложений по смягчению реформы. 72 корректировки, предложенные членами парламента, чиновники не поддержали.

    Девять корректировок Путина думцы одобрили единогласно. Президент смягчил возрастные рамки для женского пола до 60 лет, закрепил за многодетными мамами выход на пенсию до срока, установил надбавку к пенсии труженикам села. 385 человек проголосовали за корректировки Путина.

    В первом чтении думцы поддержали концепцию императива и основные тезисы, во втором чтении принимали корректировки закона. В ходе обсуждения члены партий «КПРФ», «ЛДПР» и «Справедливая Россия» отстаивали предложения корректировок. Законотворцы выступали с предложениями по защите прав трудящихся Крайнего Севера, Дальнего Востока, Сибири, педагогов, медиков и тружеников села.

    По информации Росстата, представители сильного пола в Сибири живут 64 года, на территории Дальнего Востока — 63 года, следовательно, до пенсии они не доживут. Возрастные рамки оформления пенсии изменять для них опасно, потому что это повлечет отток народа с территории Сибирского и Дальневосточного округов.

    Владимир Сысоев, депутат Госдумы: Уважайте труд людей, которые работают на газо- и нефтедобыче, золотых и алмазных приисках, проживают без удобств, помогают развитию экономики страны. Не оставляйте их без досрочного предоставления пенсии.

    Члены партии «ЛДПР» требуют установить досрочный выход на пенсию для медиков и преподавателей, засчитывать в стаж период учебы в высших учебных заведениях. Инициативу включения учебы в стаж не поддержали, так как возрастет нагрузка на пенсионный фонд.

    Это интересно:  Досрочная пенсия учителям по новой пенсионной реформе

    Миллион подписей против нововведений поступили в президентскую администрацию. От законотворцев поступали предложения отодвинуть реформацию на 20 лет.

    Сергей Иванов, депутат Госдумы: Достоверные данные, что реформация неизбежна, отсутствуют. Из 32 миллионов населения, способного к труду, треть планирует уехать из страны, другая треть живет одним днем, не накапливая сбережений, третья — работает нелегально. Следовательно, за тех, кого вынудят работать на пять лет больше, платить будет некому!

    Политик полагает, что реформации можно избежать.

    Олег Шеин считает закон преступным и нарушающим права граждан.

    Олег Шеин: Законопроект не учитывает ситуацию на рынке труда. Нет информации о том, насколько вырастет безработица, преступность, упадет уровень жизни. Идея реформы — абсурдна. Принимать закон — преступно.

    Депутат Максим Орешкин предлагал использовать резервный фонд для поддержки пенсионеров, а не вкладывать средства фонда в капитал стран Запада. Министр труда М. Топилин в защиту закона выступал так: «Реформация позволит поднять пенсии, опережая инфляционные процессы. Росстат предоставил данные, что безработица снижается и трудовой рынок готов принять дополнительную рабочую силу». Министр труда отметил, что во всех странах поднимали уровень возраста для начисления пенсий и Россия пойдет проторенным путем.

    Принят или нет закон о повышении пенсионного возраста

    3 октября 2018 года президент утвердил закон №350-ФЗ об изменении пенсионного возраста, одобренный Госдумой в конечной версии с учетом корректировок. Новшества законодательства начнут действовать с 2019 года. Установлен промежуточный отрезок времени, в ходе которого возрастные рамки выхода на пенсию понемногу поднимут до предельных цифр. Вопрос о корректировке рамок пенсионного возраста обсуждался в течение года.

    Реформирование механизма пенсионных выплат — больная тема. Преобразования проводились в 2004 году, но положительного эффекта не принесли. За прошедший год дефицит бюджета пенсионного фонда составил 3,4 млрд рублей. Накопительный механизм пенсии был заморожен. Вопрос, когда правительство закончит реформировать пенсионный механизм, остается открытым.

    Чем аргументируют чиновники повышение пенсионного возраста. Первый довод — сокращение граждан трудоспособного возраста. Второй — увеличение длительности жизни. Эти факторы, по мнению законотворцев, приведут к кризису пенсионной схемы, и выход из проблемы один — увеличение пенсионного возраста. Предлагалось уравнять возрастные рамки для мужского и женского пола на отметке 63 лет. В оправдание приводят цифры статистики, согласно которым на тысячу способных к труду граждан приходится 430 пенсионеров. Рост пенсионного возраста неизбежен, чтобы не допустить дальнейшего перекоса в пропорции и сократить дефицит средств пенсионного фонда.

    Противники повышения пенсионного возраста настаивают, что решение приведет к увеличению количества рабочей силы, а следовательно, вырастет безработица, так как рабочих мест не хватает.

    Чиновники не учитывают, что пенсионный механизм тесно связан с эффективностью экономики страны. Чем выше экономические показатели, тем меньше работников требуется, чтобы «прокормить» пенсионеров. Меньшее количество работников, задействованных в экономике, требует наращивания производительности труда и помогает экономическому росту.

    Кроме положительных моментов внедрения реформы возникнут отрицательные последствия: рост числа работников оттолкнет работодателей от идеи модернизации промышленности, так как есть дефицит работников. По сведениям статистики, 14 млн пенсионеров продолжают работать. Исходя из этих данных, понятна логика чиновников о повышении пенсионного возраста. Принимая закон, законотворцы не учитывают, что пенсионеры работают после 60 лет не по своей воле, а из-за мизерной пенсии.

    Для усиления мотивации работодателей принимать на работу сотрудников преклонных лет имеет смысл отменить начисление страховых взносов для таких людей. Мера поможет повысить оплату труда и конкурентоспособность пожилых на рынке труда, позволит сэкономить 1,6 трлн рублей. Прежде чем повышать пенсионный возраст, предстоит выяснить у пенсионеров, до каких лет они готовы работать, и изменение возрастных рамок организовывать с учетом мнения граждан.

    Утвердили ли закон о повышении пенсионного возраста в России

    Самой дискуссионной темой этого июня стал закон о повышении пенсионного возраста в России. Срок выхода на пенсию в нашей стране не менялся уже несколько десятилетий. Он являлся одной из самых стабильных социальных гарантий. Теперь правительство объявило, что пришло время изменить эту систему и предложило гражданам новую версию закона о пенсиях. Вступили ли эти радикальные изменения в силу и каких именно граждан они коснутся?

    Когда новый федеральный закон о пенсиях вступит в силу

    Многие трудоспособные граждане, услышав новости о повышении пенсионного возраста, задались вопросами: вступил ли в силу закон и как теперь регламентируется порядок выхода на пенсию. Во-первых, важно понять, что законопроект о повышении пенсионного возраста ещё находится в стадии разработки, а в интернете представлена только первая его редакция.

    То есть, содержание законопроекта может измениться (и наверняка изменится) — ведь он ещё не был ни в Государственной Думе, ни в Совете Федерации, ни у президента. Во-вторых, предполагается, что пенсионная система заработает по-новому только с 1 января 2019 года, примерно через 6 месяцев.

    Все новости, касающиеся пенсионной реформы, очень широко освещаются средствами массовой информации. Государственные издания и телеканалы, разумеется, преподносят данную реформу как выгодное и чрезвычайно необходимое именно сейчас мероприятие.

    Частные и независимые издания критикуют проект. Они считают, что необходима отмена закона или прекращение всяческой работы над ним. По причине столь активной агитации разного направления в сети, у непродвинутых пользователей складывается мнение, что новый закон уже вступил в силу, хотя до этого ещё довольно долго.

    Как будут принимать федеральный закон о пенсиях

    В России уже есть федеральный закон, регламентирующий порядок ухода работников на пенсию, размер пенсионных выплат и другие важные составляющие пенсионной системы. Поэтому нынешний законопроект — это не новый текст, а правки в действующий текст федерального закона. Это обстоятельство несколько затрудняет восприятие законопроекта среди обычных граждан.

    Утверждение любого федерального закона или правок в него происходит по строгому предусмотренному юридическими нормами порядку. Выполнение всех процедур занимает не один месяц, поэтому мы узнаем, утвердили ли закон, вероятно, только в середине осени 2018 года.

    Юридический порядок принятия законов в Российской Федерации

    Законопроект пройдёт следующие процедуры:

    1. Внесение на рассмотрение российской Государственной Думой. С законодательной инициативой в данном случае выступит правительство, представив депутатам проект внесения изменений в действующий закон о пенсиях. Это случится либо до 29 июля, либо после 27 августа, так как в промежутке между этими датами депутаты будут отдыхать.
    2. В течение 2 недель совет Думы будет оценивать, соответствует ли проект изменений требованиям действующего законодательства и должны ли депутаты его рассматривать.
    3. Если по итогам второго пункта принято положительное решение, Дума будет рассматривать законопроект в трёх чтениях. Депутаты оценят концепцию изменений, правильность вносимых правок, их соответствие законам и нуждам страны, при необходимости внесут собственные поправки.

    Обсуждение и голосование за проект в 3 чтениях занимает несколько месяцев. Если депутаты проголосовали за принятие закона и не имеют к проекту никаких претензий, в течение 5 дней они передают документ в верхнюю палату парламента — Совет Федерации.

    Таким образом, подписан ли указ о повышении пенсионного возраста в России мы в любом случае сможем узнать только в сентябре-октябре 2018 года. Неизвестно, сколько времени проект изменений будут рассматривать депутаты и сразу ли согласятся с ним Совет Федерации и президент. Поэтому в настоящее время поводов для паники нет, зато есть время для петиций против реформирования пенсионной системы и митингов.

    Может ли президент отменить закон о повышении пенсионного возраста

    Теоретически у президента России есть право вето на любой федеральный закон, даже если до этого за него проголосовала Дума и утвердило Федеральное собрание. Если лидер государства по какой-либо причине не согласен с проектом закона, он не подписывает его и возвращает в парламент.

    Федеральное собрание и Государственная Дума вправе отменить вето президента, если проголосуют за его снятие 2/3 голосов от каждой палаты. Таких примеров в российской практике пока не было (ни использования права вето президентом, ни его снятие парламентом).

    Как достоверно узнать о подписании пенсионного закона

    Если закон о переносе границы пенсионного возраста будет подписан, новости об этом напишут все средства массовой информации. Поэтому бояться пропустить дату принятия закона совершенно не имеет смысла. В случае, если вам потребуется ознакомиться с текстом акта самостоятельно, вы сможете прочесть его в «Парламентской газете» и «Российской газете» — эти издания являются источниками официального опубликования законов нашей страны.

    Кого коснётся повышение пенсионного возраста

    Законопроект в нынешней редакции затрагивает несколько миллионов человек, фактически, большую часть трудящихся, притом трудовой стаж части из них начинается ещё с советских времён. Изменения не затронут только работников опасных и тяжёлых отраслей и производств, жителей Крайнего Севера, многодетных матерей, а также инвалидов и граждан со специфическими болезнями (лилипутов и карликов).

    Как новый законопроект отразится на чиновниках

    Нынешний законопроект имеет отношение и к служителям государства — он предусматривает повышение пенсионного возраста чиновникам и муниципальным служащим по тем же правилам, что и другим категориям населения. В их число входят работники федеральных и региональных министерств, департаментов, а также местных администраций.

    ФЗ о повышении пенсионного возраста госслужащим и работникам муниципалитетов действует с начала 2017 года — их срок ухода на пенсию прирастал по 6 месяцев ежегодно и должен был расти до 63 и 65 лет (предельного возраста для замещения чиновничьих должностей).

    Теперь эта категория войдёт в общую реформу пенсионной системы, но с уже более высокого начального возраста (за 2017 год их возраст выхода на пенсию уже немного увеличился). Таким образом, реформа предусматривает очень масштабное изменение всей системы, действовавшей ещё со времён Советского Союза.

    Пенсии в других странах: лучше или хуже

    Одним из аргументов сторонников повышения возраста выхода на пенсию является опыт других стран. Действительно, европейцы уходят на отдых в среднем в 65 лет притом, например, в Швеции этот возраст одинаков для мужчин и для женщин. Такое же положение сложилось и в США. Но вместе с этим в таких развитых странах и живут в среднем дольше. Получается, что россияне и европейцы находятся на пенсии примерно одинаковое количество лет — 10-15.

    Найти пенсионный возраст ниже, чем в современной России не получится: у соседних Украины, Беларуси и Узбекистана установлены аналогичные значения (55 и 60 лет), а меньше нет нигде в мире. Низкий пенсионный возраст можно было бы считать одним из завоеваний трудящихся, сохранившихся со времён социалистического строя. Однако, кажется, удержать его в нынешних условиях будет довольно сложно.

    Как гражданам противодействовать пенсионной реформе

    Пока неизвестен ответ на вопрос принят ли закон о переносе пенсионного возраста, граждане России могут постараться противодействовать непопулярным изменениям. Например, подписать петиции на change.org и сайте РОИ, а также участвовать в акциях протеста против пенсионной реформы.

    Вопрос с переносом границы срока выхода на пенсию нельзя считать решённым, пока не подписано постановление о повышении пенсионного возраста в РФ. Учитывая все юридические нормы и требования, предъявляемые к порядку подписания любых федеральных законов, можно с уверенностью заключить, что это состоится не ранее осени 2018 года. Впереди ещё несколько месяцев, в течение которых всё может значительно измениться.

    Заключение или всё только начинается

    Пенсионная реформа ещё долго будет оставаться горячей темой для обсуждения в самых разных кругах общества. Правительство говорит об этих изменениях как о крайне необходимых, но общество явно к ним не готово. Относительно ранний возраст начала получения пенсионного пособия являлся для российских трудящихся одной из стабильных социальных гарантий.

    Утверждение закона произойдёт через несколько месяцев, вероятно, осенью 2018 года. При этом депутаты Государственной Думы, ещё даже не начавшие работу над законопроектом, обещали учитывать все предложения и поправки, то есть не подписывать закон, не разобравшись в нём «от и до». У граждан сохраняется возможность противодействовать несправедливым решениям, подписывать петиции и участвовать в акциях протеста.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Что нужно знать об изменениях в пенсионной системе

    В соответствии с федеральным законом №350-ФЗ от 3 октября 2018 года в России начинается постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению. Изменения будут происходить поэтапно в течение длительного переходного периода, который составит 10 лет и завершится в 2028 году. В результате пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Сегодня пенсионный возраст женщин составляет 55 лет, пенсионный возраст мужчин – 60 лет.

    Повышенная индексация пенсий

    С 2019 года законом предусмотрена повышенная индексация страховых пенсий темпами, опережающими прогнозный рост инфляции. Страховые пенсии по старости неработающих пенсионеров в среднем будут расти на 1 тыс. рублей в месяц, или 12 тыс. рублей в год.

    С 1 января 2019 года индексация страховых пенсий составляет 7,05%, что выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2018 года. Размер фиксированной выплаты после индексации увеличится до 5334,2 рубля в месяц, стоимость пенсионного балла – до 87,24 рубля. В результате индексации страховая пенсия по старости выросла в среднем по России на 1 тыс. рублей, а ее среднегодовой размер составляет 15,4 тыс. рублей.

    Прибавка к пенсии у каждого пенсионера индивидуальна в зависимости от размера получаемой пенсии. Для того чтобы узнать, на сколько с 1 января 2019 года повысится пенсия, необходимо размер получаемой пенсии умножить на 0,0705 (7,05%).

    Если пенсионеру назначена социальная доплата к пенсии, обеспечивающая доходы на уровне прожиточного минимума пенсионера, размер выплат после индексации может остаться прежним либо повыситься меньше, чем по уровню индексации.

    Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста

    Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.

    С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.

    Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.

    Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.

    Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.

    Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.

    Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.

    Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

    Подтверждение предпенсионного статуса

    Пенсионный фонд России запустил сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используют органы власти, ведомства и работодатели для предоставления соответствующих льгот гражданам. Например, центры занятости, которые с 2019 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.

    Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями. Справка, подтверждающая статус человека в качестве предпенсионера также предоставляется через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда и в территориальных органах ПФР.

    Переходный период по повышению пенсионного возраста

    Для постепенного повышения пенсионного возраста предусмотрен длительный переходный период продолжительностью 10 лет (с 2019 по 2028 год). Адаптацию к новым параметрам пенсионного возраста в первые несколько лет переходного периода также обеспечивает специальная льгота – назначение пенсии на полгода раньше нового пенсионного возраста. Она предусмотрена для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 годах по условиям прежнего законодательства. Это женщины 1964–1965 года рождения и мужчины 1959–1960 года рождения. Благодаря льготе пенсия по новым основаниям будет назначаться уже в 2019 году: женщинам в возрасте 55,5 лет и мужчинам в возрасте 60,5 лет.

    В течение всего переходного периода продолжают действовать требования по стажу и пенсионным баллам, необходимым для назначения страховой пенсии по старости. Так, в 2019 году для выхода на пенсию требуется не менее 10 лет стажа и 16,2 пенсионных балла.

    Повышение пенсионного возраста не распространяется на пенсии по инвалидности – они сохраняются в полном объеме и назначаются людям, потерявшим трудоспособность, независимо от возраста при установлении группы инвалидности.

    По итогам переходного периода, начиная с 2028 года и далее, женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины – в 65 лет.

    У кого не меняется возраст выхода на пенсию

    Прежний возраст выхода на пенсию сохраняется у большинства граждан, имеющих право досрочного назначения пенсии. К ним, в частности, относятся:

    Лица, кому пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в тяжелых, опасных и вредных условиях труда, за которые работодатели уплачивают дополнительные страховые взносы на пенсию по специальным тарифам. А именно лица, занятые:

    ● на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах – мужчины и женщины;

    ● в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах – мужчины и женщины;

    ● в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью – женщины;

    ● в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах – мужчины и женщины;

    ● в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле – мужчины и женщины;

    ● на подземных и открытых горных работах, включая личный состав горноспасательных частей, по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников – мужчины и женщины;

    ● в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации – мужчины и женщины;

    ● на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы – мужчины и женщины;

    ● в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин – женщины;

    ● в качестве рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования – мужчины и женщины;

    ● в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах – мужчины и женщины;

    ● в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях – мужчины и женщины.

    Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья:

    ● женщина, родившая пять и более детей и воспитавшая их до 8 лет;

    ● женщина, родившая двух и более детей, при наличии необходимого страхового стажа и стажа работы на Крайнем Севере или в приравненных районах;

    ● один из родителей инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет, – мужчины и женщины;

    ● опекун инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет, – мужчины и женщины;

    ● инвалид вследствие военной травмы – мужчины и женщины;

    ● инвалид по зрению, имеющий первую группу инвалидности, – мужчины и женщины;

    ● гражданин с гипофизарным нанизмом (лилипут) и диспропорциональный карлик – мужчины и женщины;

    ● рыбак, оленевод или охотник-промысловик, постоянно проживающий на Крайнем Севере или в приравненных районах – мужчины и женщины.

    Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с радиационными или техногенными катастрофами, включая катастрофу на Чернобыльской АЭС, катастрофу на химическом предприятии «Маяк», аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросы радиоактивных отходов в реку Теча, а также в связи с радиационным воздействием вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне – мужчины и женщины.

    Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в летно-испытательном составе, а также в связи с летными испытаниями и исследованиями опытной и серийной техники: авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной – мужчины и женщины.

    Какие изменения предусмотрены для пенсионеров

    Повышение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров. Все, кому до 2019 года уже назначен любой вид пенсии, продолжат получать положенные выплаты в соответствии с приобретенными правами и льготами. Повышение пенсионного возраста позволит уже с 2019 года обеспечить более высокий рост пенсий неработающих пенсионеров за счет индексации, превышающей уровень инфляции (в соответствии с Указом Президента России «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 7 мая 2018 года).

    Повышение пенсий сельских пенсионеров

    С 2019 года жители села имеют право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости или по инвалидности. Право на 25-процентную надбавку к фиксированной выплате предоставляется при соблюдении трех условий: наличие не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве, проживание на селе и отсутствие оплачиваемой работы.

    Прибавка к пенсии сельских пенсионеров с 1 января 2019 года составляет 1,3 тыс. рублей в месяц, у получателей пенсии по инвалидности, имеющих третью группу, – 667 рублей в месяц.

    Специально обращаться в Пенсионный фонд России за перерасчетом пенсии не требуется, он происходит автоматически по сведениям выплатного дела. При этом пенсионер вправе в любое время представить документы, необходимые для перерасчета.

    При подсчете стажа, дающего сельским пенсионерам право на повышенную фиксированную выплату, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях при условии занятости в животноводстве, растениеводстве и рыбоводстве. Например, в качестве агрономов, трактористов, ветеринаров, пчеловодов и др. – всего более 500 профессий.

    Работа, которая выполнялась до 1992 года в российских колхозах, машино-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включается в сельский стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности.

    Возраст выхода на пенсию северян

    Жители Крайнего Севера и приравненных местностей имеют право досрочного выхода на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Это право сохраняется у северян и в дальнейшем. Вместе с тем возраст досрочного выхода на пенсию у жителей Севера поэтапно повышается на 5 лет: с 50 до 55 лет у женщин и с 55 до 60 лет у мужчин.

    Минимально необходимый северный стаж для досрочного назначения пенсии при этом не меняется и по-прежнему составляет 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в приравненных местностях. Требования по страховому стажу аналогично не меняются и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

    Переходный период по повышению пенсионного возраста северян продлится, как и у всех, в течение 10 лет – с 2019 по 2028 год. На первом этапе повышение возраста затронет женщин 1969 года рождения и мужчин 1964 года рождения. При этом северяне, которым пенсия по старому законодательству должна была быть назначена в 2019–2020 годах, также имеют право на льготу по выходу на полгода раньше нового пенсионного возраста.

    К примеру, мужчина 1965 года рождения (июль), имеющий 30 лет стажа работы на севере и 35 лет страхового стаж, выйдет на пенсию в январе 2022 года в возрасте 56,5 лет.

    По итогам переходного периода в 2028 году в возрасте 55 лет выйдут на пенсию женщины-северяне 1973 года рождения и в возрасте 60 лет мужчины-северяне 1968 года рождения.

    При этом переходный период по повышению пенсионного возраста также применяется в тех случаях, когда северный стаж выработан не полностью и происходит снижение возраста назначения пенсии за каждый отработанный год в северном регионе.

    Пример Женщина 1970 года рождения (март), имеющая 11 лет стажа на севере и 18 лет страхового стажа, по старому законодательству должна была выйти на пенсию в июле 2021 года в возрасте 51 года и 4 месяцев. Учитывая, что в 2021 году пенсионный возраст будет повышен на три года, женщина сможет выйти на пенсию в июле 2024 года по достижении 54 лет и 4 месяцев.

    Некоторым северянам тем не менее адаптироваться к новому пенсионному возрасту не придется, поскольку для них он повышен не будет. Изменения не коснутся малочисленных коренных народов Севера, которые в зависимости от пола выходят на пенсию в 50 или 55 лет, а также северянок, воспитавших двух и более детей, – при наличии необходимого северного и страхового стажа пенсия им положена начиная с 50 лет.

    Назначение пенсии врачам, учителям и артистам

    Для работников, которым пенсия назначается не по достижении пенсионного возраста, а после приобретения необходимой выслуги лет (специального стажа), сохраняется право досрочного выхода на пенсию. К таким работникам относятся педагоги, врачи, артисты балета, цирковые гимнасты, оперные певцы и некоторые другие. Минимально необходимый спецстаж для назначения пенсии при этом не увеличивается и в зависимости от конкретной профессии, как и раньше, составляет от 25 до 30 лет.

    Вместе с тем начиная с 2019 года выход на пенсию работников перечисленных профессий определяется с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста. В соответствии с ним назначение пенсии врачам, учителям и артистам постепенно переносится с момента выработки специального стажа. При этом они могут продолжать трудовую деятельность после приобретения необходимой выслуги лет либо прекратить работу.

    Пример Для выхода на пенсию сельским медицинским работникам требуется 25 лет выслуги в учреждениях здравоохранения независимо от возраста и пола. Если сельский врач выработает необходимый стаж в сентябре 2021 года, пенсия ему будет назначена в соответствии с общеустановленным переходным периодом по повышению пенсионного возраста – через 3 года, в сентябре 2024-го.

    Возраст выхода на пенсию госслужащих

    Для государственных гражданских служащих всех уровней власти (федеральных, региональных и муниципальных) переход к новым значениям пенсионного возраста происходит поэтапно. Вплоть до 2021 года повышение возраста составляет по полгоду в год, далее темп синхронизируется с общим темпом повышения пенсионного возраста в стране и начинает расти по году. Мужчины-госслужащие к 2028 году будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины-госслужащие начиная с 2034 года будут выходить на пенсию в 63 года.

    Помимо этого, для всех федеральных госслужащих начиная с 2017 года повышаются требования к минимальному стажу гражданской или муниципальной службы, позволяющему получать государственную пенсию за выслугу лет. Каждый год указанный стаж растет на полгода (с 15 лет в 2016 году) до тех пор, пока не достигнет 20 лет в 2026 году.

    С учетом всех изменений страховая пенсия госслужащим назначается в 2019 году по достижении 56 лет (для женщин) и 61 года (для мужчин). Пенсия за выслугу лет назначается при наличии 16,5 лет стажа на госслужбе.

    Назначение социальной пенсии

    Изменения в пенсионной системе, вступающие в силу с 2019 года, не затрагивают социальную пенсию по инвалидности и по потере кормильца, которые назначаются безотносительно к общеустановленному пенсионному возрасту. Как и в случае со страховой пенсией, в отношении пенсий по государственному обеспечению полностью сохраняется право людей, потерявших трудоспособность из-за инвалидности, обратиться за назначением пенсии независимо от возраста.

    Возраст, по достижении которого возникает право на социальную пенсию по старости, повышается на 5 лет в соответствии с поэтапным переходным периодом. К 2028 году мужчинам социальная пенсия по старости будет назначаться по достижении 70 лет, женщинам – по достижении 65 лет.

    Новые основания для досрочного выхода на пенсию

    Досрочное назначение пенсии за длительный стаж

    Предусматривается новое основание для граждан, имеющих большой стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

    Досрочное назначение пенсии многодетным женщинам с тремя и четырьмя детьми

    Многодетные женщины с тремя и четырьмя детьми получают право досрочного выхода на пенсию. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Если у женщины четверо детей – на четыре года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений.

    При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным женщинам необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа.

    Досрочное назначение пенсии безработным гражданам

    Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.

    Выплата пенсионных накоплений

    Вступившие в силу изменения в пенсионном законодательстве не меняют правил назначения и выплаты пенсионных накоплений. Пенсионный возраст, дающий право на их получение, остается в прежних границах – на уровне 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Это распространяется на все виды выплаты пенсионных накоплений, включая накопительную пенсию, срочную и единовременную выплаты. Как и раньше, пенсионные накопления назначаются при наличии минимально необходимых пенсионных баллов и стажа: в 2019 году это 16,2 балла и 10 лет соответственно.

    Пенсионная реформа 2019 года: суть и последние новости

    В России с 2019 года вступает в силу обновления в пенсионной реформе, вызвавшие множество споров, обсуждений в СМИ и среди населения. Поэтому следует разобраться с причинами изменений в политике ПФ РФ, и как это повлияет на индексацию отчислений.

    Что будет с пенсией в 2019 году

    Запланированные действия по осуществлению пенсионной реформы в 2018 году имеют основания в виде указа Президента РФ № 204 от 7 мая 18 года. Цель исполнения предписаний касается национальных и стратегических задач развития вплоть до 2024 года.

    Поэтому перед российским Правительством был поставлен ряд указаний, отражающий суть в пенсионной реформе:

    • снижение уровня бедного населения в два раза и предупреждение повышения этого порога за счет лиц, находящихся на заслуженном отдыхе по старости;
    • увеличение роста выплат с опережением инфляционного уровня;
    • создание и внедрение федеральных и региональных программ по поддержке пенсионеров и увеличение качественного уровня жизни граждан страны.

    На основании этого, начиная с 1 января 2019 года, Правительство РФ начнет осуществлять меры по стабилизации системы путем повышения отчислений до 40% от оплаты труда. Естественно, что на это должна оказать влияние индексация практически в два раза, превышающая ежегодную инфляцию. Помимо этого, на планируемый объем будет оказывать влияние повышение выхода на заслуженный отдых в рамках пяти лет.

    Дополнительно в планах у государственных деятелей разработать и внедрить систему персонального формирования капитала на старости лет. Система ИПК выступит в качестве альтернативы накопительной части и в перспективе должна повысить размер выплат по старости лет на 15%.

    Скачать для просмотра и печати:

    Причины новой реформы

    Причины, приведшие к пенсионной реформе в России, касаются изменений социально-экономической области.

    Повышение продолжительности жизни граждан

    Среднестатистические сведения советского времени указывают на продолжительность жизни в 40 лет. Поэтому эти данные стали основанием для установления следующих сроков выхода на заслуженный отдых по старости:

    • для женского населения — в 55 лет;
    • для мужского населения — при достижении 60 лет.

    В 2018 г. прогноз составил 72,9 года.

    К сведению: дополнением в майском указе Президента стала необходимость повысить средний срок жизни населения до 78 лет к 2024 г., и до 80 лет к 2030 г.

    Количество пенсионеров неуклонно растет с каждым годом

    По сведениям Росстата численность мужчин и женщин трудоспособного возраста сократится на четыре миллиона человек.

    Нехватка средств в Федеральном бюджете

    Правительством было подсчитано, что для осуществления всех запланированных национальных проектов, нужно изыскать 8 трлн руб. Эти дополнительные средства необходимы в течение 6 лет, т. е. до 2024 года. Примечательно, что эта сумма составляет 50% от годового федерального бюджета.

    Отсутствие положительной динамики в системе накопительных пенсий

    Начиная с 14 года, на верховном уровне было принято решение о временной «заморозке» накопительной части. Таким образом, работающие люди не получают в накопительный фонд средств, а все отчисления скапливаются на страховой части в ПФ России.

    Последствия

    В соответствии с необходимостью, проанализированной государственными структурами, в 2019 году грядет обновление в виде реформы:

    • повышение пенсионного возраста в качестве получения страховых выплат;
    • изменение индексации, а также каждый год будет прибавляться к отчислениям по 1000 рублей;
    • возможность получения социальной пенсии за счет увеличения стажа;
    • коррекция действующих правил по выходу на заслуженный отдых льготников по выслуге лет и для работающих людей в условиях Крайнего Севера.

    Прогнозы экспертов

    По мнению Дмитрия Малых, пенсионную реформу 2019 года следует применять к лицам, находящимся сейчас в возрасте до 45 лет. Однако он также отмечает, что велика вероятность столкнутся с ситуацией, когда человек будет работать больше на несколько лет, чем его сосед, рожденный на год позже.

    Кроме этого, ряд экспертов отмечает, что при правильной подготовке и внесении коррекции на всех уровнях, данная реформа позволит вывести страну на новый экономический уровень.

    Выход на пенсию в 2019 году

    Согласно Федеральному закону № 400-ФЗ от 28 декабря 13 года (статья № 8), необходимо выполнить три обязательных условия для оформления страховых отчислений по старости:

    • достигнуть установленного новыми правилами пенсионного возраста;
    • иметь минимальный уровень стажа;
    • наличие на индивидуальном счете в ПФ России определенного числа баллов.

    Скачать для просмотра и печати:

    Увеличение периода по выходу на пенсию в РФ с 2019 года

    На основании информации про новую пенсионную реформу, в 2019 году вступят обновления, предъявляемые к стажу и количеству баллов, накопленных в ПФ РФ.

    Таким образом, граждане выходят на пенсию со следующими показателями:

    Примечательно, что здесь указаны минимальные требования для получения трудовых выплат в связи со старостью. Данные нововведения обусловлены предложением В. В. Путиным о смягчении пенсионной реформы.

    Категории лиц, идущих на пенсию в 2019 году в РФ

    На основании графика, установленного Федеральным законом, на пенсию в 2019 г. выходят:

    1. На общих основаниях в первом и втором квартале никто не сможет пройти оформление страховой части по выслуге лет, пока гражданин не достигнет соответствующего возраста;
    2. Во втором полугодии оформлением могут заниматься мужчины, рожденные в первые 6 мес. 1959 г. и женщины 1964 г.

    Помимо этого подать документы могут следующие категории:

    • при достижении старости до 2019 г., но временно откладывающие выход на заслуженный отдых;
    • наличие основания для досрочного получения отчислений по старости.

    Принимая во внимание корректировки и новости о пенсионной реформе (Россия) в первом полугодии грядущего года появление новых пенсионеров почти сведено к нулю.

    Льготная пенсия

    Согласно принятому закону Правительством России, обновление реформы также затронет ряд участников льготных категорий. Начиная с января 2019 г. для следующих граждан будут скорректированы общие правила по оформлению выплат:

    1. Люди, проживающие и трудоустроенные на Крайнем Севере, а также в других регионах, приравненных к таким же суровым условиям. Для женщин это касается при достижении 50/55 лет, для мужского населения — 55/60 лет. Следовательно, учитывая новые правила, северяне оформляют отчисления с 50,5 и 55,5 лет;
    2. Для учителей, служащих медицинской сферы и тружеников творческих профессий решено сохранить специальный стаж. Однако оформление документов будет отсрочено на восемь лет с момента получения нужного стажа работы.

    К сведению: на основании переходных правил в следующем году ожидается, что учителя и медицинские служащие отложат оформление пенсии по страховому стажу на один год, т. е. в 2020 г. Однако эта информация сейчас находится на рассмотрении. Члены государственной Думы будут рассматривать этот законопроект во 2 и 3 чтении.

    Когда возможен досрочный выход на пенсию при длительном стаже

    В соответствии с пенсионной реформой и новостями о ней, предполагается обновить период оформления отчислений на заслуженный отдых для людей льготных категорий.

    Необходимый стаж работающего человека, г. Планируемая отсрочка, г. Выход на пенсию по новому ФЗ , г.
    2019 2019 плюс 1 2020
    2020 2020 плюс 2 2022
    2021 2021 плюс 3 2024
    2022 2022 плюс 4 2026
    2023 и далее 2023, 2024… плюс 5 2028 и т. д.

    Становится очевидным, что информация от Кабмина о повышении пенсионного возраста затрагивает каждого человека, который не успел подать документы в ПФР . То есть согласно действующему ФЗ № 400 от 28 декабря 13 г. (статья № 8 пункт 1), люди, не достигшие 55 и 60 лет, будут оформлять отчисления по старости по новым правилам.

    Информация о выходе на пенсию с 2019 по годам

    Дата оформления по старому закону, г. Новые правила Дата оформления по новому ФЗ
    Мужчины Женщины
    01-06 мес. 2019 60+1-0,5=60,5 55+1-0,5=55,5 3-4 квартал 2019

    1-2 квартал 2020

    07-12 мес. 2019
    01-06 мес. 2020 60+2-0,5=61,5 55+2-0,5=56,5 3-4 квартал 2021

    1-2 квартал 2022

    07-12 мес. 2020
    2021 60 плюс 3 55 плюс 3 2024
    2022 60 плюс 4 55 плюс 4 2026
    2023 и т. д. 60 плюс 5 55 плюс 5 2028 и т. д.

    Кого не коснется повышение возраста в России

    Повышение пенсионного возраста, а также другие изменения в Законодательстве РФ затрагивает большую часть населения. Однако существует ряд категорий, для которых прежние правила останутся действительными, невзирая на нововведения в системе:

    Пенсионная реформа — последние новости

    Ознакомившись с пенсионной реформой и последними новостями, также следует отметить выдвинутое предложение Президентом от 29.08.2018. Смягчение периода для получения отчислений по старости следует увеличить для женщин не больше, чем на пять лет и ввести льготный период в первые 2 года действия нового закона.

    Примечательно, что соответствующую поправку уже подготовили и внесли в Государственную думу для рассмотрения во 2 и 3 чтении. Корректировке также подвергнуеся и ряд других положений, о чем будет известно после заседания Госдумы.

    Кроме того, в новом законопроекте разработаны основания для «досрочников». К примеру, у мужского населения трудовой стаж должен быть непрерывным не менее 40 лет, а у женского — 45. Таким образом, при соблюдении этого условия, лица смогут претендовать на получение отчислений на 24 месяца раньше установленного срока. Однако и здесь есть поправка — не раньше 55-летнего и 60-летнего возраста. Тем не менее, Президент указал на необходимость смягчения этих условий на 36 месяцев, что также будет рассмотрено во 2-м чтении законопроекта Государственной думой.

    Статья написана по материалам сайтов: biztolk.ru, www.pfrf.ru, pensionniy-vozrast.ru.

    »

    Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий

    Adblock
    detector