Обжалование постановления судебного пристава исполнителя образец

Предметом жалобы на действия судебного пристава исполнителя могут являться совершенные им действия, либо наоборот – бездействие, а также постановления, вынесенные приставом в ходе исполнительного производства.

Соответствующее право гарантировано участникам исполнительного производства статьей 19 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Для грамотного составления жалобы, следует знать, какие обязанности существуют у пристава в ходе совершения исполнительских действий.

Пристав-исполнитель обязан: (на основании статьи 12 вышеуказанного Закона)

  • совершать действия по исполнению решения суда своевременно, правильно и в полном объеме
  • по заявлению участников исполнительного производства либо их представителей выдать для ознакомления исполнительное производство, не препятствовать в копировании
  • если от участников исполнительного производства поступают жалобы, заявления, ходатайства, то пристав обязан их рассмотреть по существу и подготовить ответ. В ответе должен быть указан способ и время на его обжалование.
  • в случае, когда у пристава исполнителя есть личная заинтересованность в исполнительном производстве, либо он необъективен по отношению к одному из участников, то пристав обязан взять самоотвод.
  • если того требует исполнение судебного решения, то пристав-исполнитель обязан получить и надлежащим образом обработать персональные данные должника или иных лиц
  • в установленных законом случаях объявить розыск должника, принадлежащего ему имущества, а также ребенка по делам о возврате, отобрании детей, порядке общения с ними
  • заниматься розыском должников, с учетом особенностей, установленных действующим законодательством
  • в пределах установленных законодательством возбуждать дела об административных правонарушениях и рассматривать их по существу или передавать на рассмотрение уполномоченным лицам
  • если пристав исполнитель обнаружил признаки уголовного преступления, то он обязан сообщить об этом руководителю (старшему судебному приставу) путем направления сообщения

Жалоба на действия судебного пристава исполнителя (образец ниже) может быть составлена по поводу нарушения любой из перечисленных обязанностей.

Кому подавать жалобу на действия судебного пристава?

Существует два варианта подачи жалобы.

Первый способ – написать ее на имя вышестоящего руководителя.

Обычно, толку от такой жалобы немного. В девяти из десяти случаев, вам ответят, что пристав действовал в соответствии с инструкцией, законодательством, бла-бла-бла и оснований для отмены его решения нет.

По сути – потратите время и не достигнете нужного эффекта. Из плюсов — не требует от вас больших усилий.

Второй способ – жалоба на действия судебного пристава-исполнителя подается в суд.

В этом случае вы получаете рассмотрение жалобы по существу, а не формальную отписку.

Из недостатков – потребует грамотного изложения своих требований, с четкой формулировкой, какие нормы закона нарушил пристав, и чем это затронуло ваши права. В суд надо явиться самому или нанять представителя, чтобы отстаивать свою позицию.

Из плюсов – в случае удовлетворения жалобы, действия пристава признаются незаконными, а вам гарантированно внимательное отношение от службы приставов в будущем.

ВАЖНО! Жалобу на действия судебного пристава можно подавать сразу в суд, или по подчиненности, либо в оба места сразу. Никаких законных ограничений по этому поводу нет.

Пять вещей, которые нужно знать, при подготовке жалобы:

1) Жалоба на действия судебного пристава исполнителя подается в течение десяти дней, с момента совершения действия, законность которого вы оспариваете.

Если десятидневный срок вами пропущен, то необходимо ходатайствовать о его восстановлении судом.

В случае, когда причина для пропуска срока была уважительной, он будет восстановлен.

Пример распространенной ситуации: пристав выносит постановление и забывает отправить его должнику. По истечении определенного срока, превышающего десять дней, должник узнает о существовании такого постановления. Поскольку приставом не была исполнена обязанность о направлении копии постановления, срок на обжалование его действий исчисляется с того момента, когда должник фактически узнал о существовании постановления.

2) Жалоба на действия судебного пристава исполнителя не облагается государственной пошлиной

Вне зависимости от того, куда вы подаете жалобу, в суд общей юрисдикции или арбитражный суд, платить госпошлину не нужно.

Соответствующая льгота предусмотрена Налоговым Кодексом РФ и отсутствие госпошлины в данному случае не является основанием для оставления заявления без движения судом.

3) Жалоба на действия судебного пристава исполнителя должна быть рассмотрена судом в срок, не превышающий десяти дней

Существует специальный срок для рассмотрения жалоб на действия приставов.

Статья 257 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан вынести решение по такой жалобе в течение десяти дней. Такая же норма закреплена в ч.4 ст.128 ФЗ «Об исполнительном производстве» и п.2 ч.1 ст.200 АПК РФ.

Это один из самых коротких сроков на рассмотрение жалобы, установленных в действующем законодательстве.

4) Решение суда о признании жалобы на действия судебного пристава исполнителя обоснованной, подлежит немедленному исполнению

Как и в любом другом случае, судебное решение может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Однако, если действия судебного пристава исполнителя по вашей жалобе будут признаны незаконными, то соответствующее постановление пристава прекращает действовать с момента вынесения решения.

В обычных хозяйственных спорах, после вынесения решения судом первой инстанции у проигравшей стороны есть минимум месяц, до вступления решения в законную силу. А если оно обжаловано, то весь срок, до вынесения постановления судом апелляционной инстанции.

Весь этот срок может быть использован проигравшей стороной для распоряжения своим имуществом, совершения каких-либо действий и т.д., при отсутствии обеспечительных мер.

Однако в нашем случае, с момента, когда действия пристава признаны незаконными, он утрачивает возможность производить их немедленно. Подача апелляции на решение суда никак не способствует обратному.

5) Жалобу на действия судебного пристава исполнителя следует подавать в тот суд, который выдал исполнительный лист

Закон об исполнительном производстве предусматривает, что арбитражный суд рассматривает жалобы на действия приставов, если исполнительный лист выдан арбитражным судом.

А также в случае, когда должником является юридическое лицо или предприниматель и исполнительный лист выдан в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

Жалобы на действия приставов, по производствам, возбужденным на основании исполнительных листов, выданных судами общей юрисдикции, подаются в эти суды, по месту нахождения территориального подразделения службы судебных приставов, чьи действия вы оспариваете.

На этом полагаю возможным остановиться. А вам предлагаю скачать:

Жалоба на действия судебного пристава исполнителя образец (вышестоящему приставу)

Жалоба на действия судебного пристава исполнителя образец (в суд)

Порядок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя

В результате судебного разбирательства выносится постановление, которое виновная сторона (должники) обязана исполнять. Контролируют соблюдение обязательств по суду сотрудники ФССП, которые инициируют исполнительное производство.

Служба судебных приставов располагает широким спектром полномочий и обязанностей. Если граждане не соблюдают судебный приказ, СПП открывает исполнительное производство, затем выносит свое постановление, которое позволяет принудительно удержать сумму долга из заработной платы участника процесса, арестовать его имущество, запретить выезд из страны, обязать к общественным работам.

К сожалению, не всегда постановление СПП является обоснованным, а должностные лица добросовестно и профессионально выполняют возложенные на них обязательства. Если сотрудник СПП своими действиями или бездействием нарушает права граждан, мешает реализации их свобод или безосновательно привлекает к ответственности, необходимо оперативно отреагировать на подобные нарушения. Многие граждане паникуют, не зная, что предпринять для защиты своих интересов. Выход один — обжаловать постановление пристава-исполнителя.

Это интересно:  Досудебное письмо должнику образец

Задаваясь вопросом, как составить жалобу, куда ее направить, необходимо проконсультироваться с опытным юристом. Специалист поможет с оформлением бумаг, рекомендует наиболее оптимальный выход из сложившейся ситуации.

Проконсультироваться с экспертом можно дистанционно. Онлайн-юрист доступен во всех регионах и в любое время суток.

Юридические услуги в режиме онлайн экономят время, силы и денежные средства. Эксперт оперативно поможет найти приемлемое решение, основываясь на конкретных обстоятельствах дела.

Жалоба на постановление в порядке подчиненности

Если исполнительное производство не соответствует решению суда, следует принять меры. Заметив нарушение судебного исполнителя или став жертвой его неправомерных действий либо бездействия, сначала необходимо пожаловаться его непосредственному начальству. Жалоба на пристава-исполнителя руководителю отдела ФССП в большинстве случаев позволяет решить мелкие конфликты, призвать должностное лицо к ответственности.

Подавать жалобу нужно сразу, как только судебный исполнитель совершил противоправные действия, вынес незаконное постановление, отказал в отводе, не нашел должника. Если пренебречь сроками подачи заявления, документ откажутся принимать к рассмотрению. Также важно грамотно составить бумагу, привести существенные доказательства.

Жалобу лучше писать по образцу либо под контролем опытного юриста. Эксперт поможет избежать распространенных ошибок при оформлении, обойти «острые углы» законодательства. Профессионал также скоординирует действия, если гражданину откажут в ее рассмотрении.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Обжалование постановления в прокуратуре и в суде

Отказ руководства службы судебных приставов — законный повод обращаться с жалобой в прокуратуру и в суд. Можно попытаться урегулировать конфликт мирным путем, но если инициатор исполнительного производства не идет на компромисс, смело обращайтесь в вышестоящие инстанции.

Жалобу в суд следует писать на протяжении 10-дневного срока после выявления нарушений, она должна соответствовать нормам гражданского процессуального законодательства. Подача искового заявления в суд на бездействие или действия судебного пристава бесплатна (не облагается государственной пошлиной). Судебное решение способно не только призвать к ответственности, но и отменить действие постановления об аресте имущества, банковского счета должника, если это противоречит закону.

Для отмены постановления в суд следует подать отдельное исковое заявление. Разбирательство по делу займет около 30 дней.

Альтернативный вариант — запрос в прокуратуру. Этот государственный орган выполняет надзорную функцию за соблюдением законности со стороны должностных лиц и различных структур. Жалобу здесь не могут отклонить, а по факту претензии обязательно проведут проверку. Регистрация заявления будет проведена на протяжении 3 дней, а на рассмотрение обращения уйдет 1530 суток. Как результат проверочных работ прокурор может удовлетворить жалобу, отказать в ее рассмотрении, перенаправить дело в другую прокуратуру.

Подавая жалобу на пристава, следует понимать, что можно не только отменить его постановление, но и требовать денежную компенсацию за причиненный моральный вред.

Особенности оформления жалобы

В любой инстанции, уполномоченной рассматривать претензию на должностных лиц, ее откажутся принимать, если документ не будет соответствовать установленным требованиям. Строгой формы написания заявления не существует, достаточно, чтобы оно отвечало нормам процессуального законодательства, было составлено грамотно, без ошибок и исправлений. Нельзя употреблять некорректные высказывания и эмоциональные выражения, излагать мысль следует максимально лаконично.

Вы можете скачать образец жалобы на пристава и по аналогии составить свой документ. Ничего сложного при написании такого заявления нет, главное — указать:

  • наименование органа, куда подается жалоба;
  • личные сведения и контактные данные заявителя;
  • имя и должность исполнителя;
  • материалы по судебному приказу;
  • ссылки на постановление об инициировании производства;
  • основания, позволяющие считать действия судебного пристава незаконными;
  • требования;
  • дату и подпись.

Все имеющиеся бумаги следует приложить к заявлению. Жалобу на судебного пристава нужно составлять в нескольких экземплярах. Одна копия будет отправлена контролирующим структурам для рассмотрения, вторая (с отметкой, что жалоба принята) — останется у заявителя.

Современные технологии упрощают порядок подачи жалобы. Граждане могут оставлять свои претензии на официальных сайтах ФССП, судов и прокуратуры. Электронные обращения рассматриваются в том же порядке, что и письменные.

Какие аргументы служат поводом для обжалования

Если исполнительное производство по решению суда должно было содействовать взысканию средств с должника, возврату незаконно переданного имущества, но из-за бездействия судебных исполнителей этого не произошло, нужно подавать жалобу. Независимо от места ее представления жалоба должна быть аргументирована. Без описания причины ее подачи ответственное лицо откажет в проверке обстоятельств по заявлению.

Наиболее используемые мотивы для обжалования следующие:

  • недопуск заинтересованного лица к материалам производства;
  • срок исполнения подошел к концу, а производство было открыто;
  • процесс исполнения решения суда намеренно затягивается;
  • права заинтересованных лиц нарушаются вследствие выполнения производства;
  • исполнитель не желает выполнять свои обязанности;
  • судебный пристав исполняет производство в принудительном порядке, не дает возможности человеку сделать это добровольно.

Срок для подачи жалобы — 10 дней. При этом следует знать, что период начинает исчисляться с момента выявления нарушений. При обращении нужно доказательно подтвердить, что сотрудник ФСПП нарушил процедуру исполнения приговора. При отсутствии веских аргументов вышестоящие инстанции откажут в рассмотрении жалобы.

Факты по представленному документу проверяются на протяжении 10 дней. Этот срок установлен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229. Результаты проверки по жалобе будут направлены обратившемуся лицу. Если вина сотрудника ФСПП будет доказана, его привлекут к ответственности.

Во избежание отклонения жалобы или отказа в ее удовлетворении следует заблаговременно обратиться к правовому эксперту: он поможет найти выход из сложившейся ситуации и отстоять свои права.

Обжалование действий (постановления) судебного пристава-исполнителя

Обжалование постановления судебного пристава-исполнителя происходит на основании заявления лица, права которого нарушены в ходе исполнительных действий. Особенности процедуры обжалования и порядок составления заявления для оспаривания действий и постановлений приставов будут рассмотрены далее.

Обжалование действий судебного пристава-исполнителя

Кодекс административного судопроизводства (КАС) РФ регламентирует право граждан на обращение в суд для оспаривания неправомерных действий и решений государственных органов, в том числе судебных приставов.

Обжалованию подлежат те действия и решения, которые:

  • нарушают или создают препятствия для реализации прав и свобод;
  • безосновательно возлагают обязанности или привлекают в ответственности.

Постановления и деяния судебных приставов могут быть обжалованы в суде и у вышестоящего должностного лица. Если гражданин обращается с заявлением в вышестоящий орган, то он не лишается возможности написать заявление в суд, как это указано в ч. 1 ст. 19 закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 121 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, право на оспаривание действий и решений исполнительных органов имеют лица, чьи права и интересы были нарушены.

Срок обжалования

Заявитель может подать жалобу в отношении действия или решения пристава в срок, не превышающий 10 дней. Период обжалования исчисляется с момента:

  • совершения неправомерных действий судебным приставом-исполнителем;
  • вынесения незаконного постановления;
  • установления факта бездействия пристава;
  • отказа в отводе.

Как написать жалобу?

Где найти образец и бланк заявления?

Образец жалобы и основные правила ее составления граждане могут найти на сайте службы судебных приставов.

Получить бланк также можно в отделении судебных приставов или в суде, куда гражданин желает подать жалобу.

На официальном сайте ФССП (Федеральной службы судебных приставов) РФ размещен бланк заявления, который могут скачать все заинтересованные граждане.

Содержание и форма жалобы

Заявление обязательно должно быть составлено в письменной форме. Типовой бланк жалобы на действия и решения пристава содержит следующие пункты:

  • Наименование государственного органа, в адрес которого направляется заявление.
  • Ф.И.О. заявителя.
  • Наименование юридического лица, подающего жалобу.
  • Адресные данные заявителя.
  • Наименование должности, Ф.И.О. пристава, действия или решения которого будут оспариваться.
  • Реквизиты постановления пристава-исполнителя, которое обжалуется в заявлении.
  • Перечень оснований, дающих гражданину право на обжалование.
  • Требования заявителя.
  • Перечень документов, прилагаемых к жалобе. При этом у заявителя нет обязанности по самостоятельному сбору документов, доказывающих обстоятельства дела. Должностное лицо ФССП, которое будет рассматривать жалобу, должно при необходимости запросить их.
  • Дата составления заявления.
  • Подпись заявителя или его представителя. Если в документе имеется подпись представителя заявителя, то к нему следует приложить доверенность или другую бумагу, подтверждающую полномочия этого лица.
Это интересно:  Форма р13001 изменения в устав образец заполнения

Порядок рассмотрения заявления органами ССП

Рассмотрение жалобы

Отечественное законодательство предоставляет должностным лицам ССП 10 дней для рассмотрения жалобы.

Рассмотрение жалобы может быть приостановлено с целью получения запрошенных материалов, имеющих значение для разрешения вопроса. Максимальный срок приостановления рассмотрения заявления составляет 10 дней.

Если жалоба принимается к рассмотрению в судебных органах, то должностные лица службы судебных приставов приостанавливают рассмотрение заявления, поданного гражданином в порядке подчиненности.

Основания для отказа в рассмотрении заявления

Отказать в приеме жалобы сотрудники службы судебных приставов могут на основании следующих обстоятельств:

  1. Обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора, которое должно осуществляться в судебном порядке согласно ч. 4 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
  2. Обжалования результата оценки имущества, которая осуществлялась оценщиком.
  3. Нарушения сроков обжалования и отсутствия ходатайства о восстановлении пропущенного срока.
  4. Несоблюдения требований о форме и содержании документа.
  5. Вступления в силу решения суда по аналогичной жалобе.
  6. Оспаривания решения или деяния лица, которое является должностным лицом ССП.

Решение по жалобе

Как оформляется решение?

Уполномоченные на рассмотрение жалобы сотрудники службы судебных приставов принимают решение по жалобе в форме постановления.

В постановлении они фиксируют следующую информацию:

  • Должность и Ф.И.О. лица, принимавшего решение по заявлению.
  • Наименование организации или Ф.И.О. гражданина, выступившего в качестве заявителя.
  • Место жительства или пребывания гражданина, подавшего жалобу.
  • Место расположения юридического лица, представитель которого подал заявление.
  • Краткое описание сущности жалобы.
  • Обоснование решения, принятого по итогам рассмотрения заявления.
  • Принятое должностным лицом решение.
  • Данные о порядке обжалования решения.

Итог рассмотрения жалобы на пристава-исполнителя

Решение по жалобе может быть принято в следующих формах:

  1. Признания действия, отказа пристава в совершении действия или постановления пристава правомерным. Такое решение означает, что жалоба будет оставлена без удовлетворения.
  2. Признания жалобы обоснованной частично или полностью, что влечет за собой:
    • полную и частичную отмену постановления пристава-исполнителя;
    • отмену постановления и обязанность должностного лица принять новое решение согласно действующему российскому законодательству;
    • отмену постановления и принятие приставом нового решения;
    • признание действия или бездействия пристава неправомерным и определение мер для устранения нарушений;
    • признание отказа пристава в совершении определенных действий неправомерным и определение мер для устранения нарушений.

Исполнение решения по жалобе на пристава

Принятое по жалобе решение должно быть исполнено в 10-дневный срок. Период начинает исчисляться с момента поступления решения по жалобе к приставу, действия и решения которого оспаривались.

Такое правило применяется в отношении решений, если они не содержат конкретного указания на срок их исполнения.

Копия решения по жалобе направляется заявителю. Решение должно быть отправлено по адресу заявителя в течение 3 дней с момента его принятия уполномоченными органами.

Оспаривание решения по жалобе

Оспорить постановление должностного лица граждане могут путем обращения:

  • в арбитражный суд — в случаях:
  • реализации исполнительного документа, который был выдан гражданину органами арбитражного суда;
  • реализации требований исполнительного документа, оформленного в отношении граждан и организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; описанное правило действует в отношении актов органов, осуществляющих контрольные функции, и должностных лиц, рассматривающих административные дела;
  • исполнения постановления пристава о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора; должником в таком акте может выступать организация или гражданин, занимающийся коммерцией для образования юридического лица; также, согласно подп. 3 ч. 2 ст. 128 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, важно, чтобы исполнительное производство в отношении должника было возбуждено приставом в связи с осуществляемой предпринимательской деятельностью;
  • иных случаях согласно арбитражно-процессуальному законодательству;
  • суд общей юрисдикции.

Оспаривание решения происходит на основании заявления. Заявление рассматривается судебными органами в 10-дневный срок.

Порядок рассмотрения заявления в суде

Заявление, составленное для передачи в суд, должно соответствовать требованиям ГПК РФ. Важно, чтобы заявитель подал документ в соответствии с правилами подсудности и подведомственности дел. За предъявление иска в отношении действий судебного пристава гражданам не нужно оплачивать государственную пошлину.

Подавать заявление следует в судебные органы, в районе деятельности которых пристав исполняет свои должностные обязанности, как это регламентировано ч. 2 ст. 441 ГПК РФ. Заявление необходимо передать в суд не позднее 10 дней с момента вынесения постановления пристава или момента, когда лица узнали о нарушении прав.

Отмена ареста имущества, наложенного приставом

Лица могут оспорить арест имущества, произведенный судебным приставом.

Арест, произведенный судебным приставом-исполнителем с нарушением норм отечественного законодательства, оспаривается на основании заявления об отмене ареста.

Заявитель может подать исковое заявление об освобождении имущества от ареста. Такое заявление предъявляется к должнику и взыскателю.

Порядок рассмотрения заявления прокуратурой

Органы прокуратуры также рассматривают жалобы на решения сотрудников службы судебных приставов, нарушающие права и свободы граждан.

Прием жалоб на действия и решения приставов происходит согласно нормам Инструкции о порядке рассмотрения обращений…, утвержденной приказом Генпрокуратуры РФ от 30.01.2013 № 45.

Срок рассмотрения жалобы

Поступившие в прокуратуру обращения регистрируются в 3-дневный срок.

Рассмотрение обращения происходит в течение 30 дней с момента его регистрации.

Заявления, которые не требуют от сотрудников дополнительных проверок, могут быть рассмотрены в течение 15 дней.

Решение по заявлению

После проверки сведений, зафиксированных в заявлении, уполномоченные лица принимают решение:

  • об удовлетворении заявления;
  • удовлетворении повторного обращения;
  • отклонении жалобы;
  • разъяснении заявителю правовых вопросов;
  • оставлении жалобы без разрешения, возврате заявления;
  • перенаправлении жалобы в другую прокуратуру.

Таким образом, каждый гражданин, чьи права были нарушены приставом-исполнителем, вправе подать не него жалобу. По итогам рассмотрения заявления неправомерное решение пристава может быть отменено.

Как обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя?

​Лицо, чьи права и интересы нарушены решениями (постановлениями) судебного пристава-исполнителя, может обжаловать соответствующий акт в предусмотренном нормативно-правовыми актами порядке.

Правила обжалования постановления судебного пристава-исполнителя зависят от инстанции, куда направляется и где будет рассматриваться жалоба. Есть три основных органа, уполномоченных принимать жалобы на постановления приставов и решения по ним:

  1. Вышестоящее должностное лицо или вышестоящая инстанция ФССП. Здесь речь идет о руководителе соответствующего подразделения, пристав которого вынес постановление, либо о вышестоящем подразделении – таким, например, будет региональное управление ФССП по отношению к местному (районному, межрайонному) отделу.
  2. Прокуратура – как универсальная надзорная инстанция, призванная выявлять и принимать меры к устранению в пределах своей компетенции любых нарушений действующего законодательства, допущенных, среди прочего, органами ФССП и их должностными лицами.
  3. Суд – арбитражный (подается заявление) или общей юрисдикции (административный иск) – в зависимости от суда, выдавшего исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, а также в зависимости от статуса должника или лица, в отношении которого вынесено постановление (обычный гражданин или лицо, осуществляющее коммерческую деятельность).
Это интересно:  Исковое заявление о выписке из квартиры образец

Общие принципы и особенности обжалования постановлений пристава

Постановлениями оформляются решения пристава при возбуждении исполнительного производства и в его рамках. Поэтому такие решения затрагивают, прежде всего, права и интересы двух сторон: в пользу которой ведется производство, например, кредитора, и в отношении которой осуществляются меры ограничения и принуждения, призванные обеспечить исполнение решения суда и (или) исполнительного документа. Если же постановлением, реализацией предусмотренных им мер, последствиями этого решения нарушаются права и интересы других лиц, то и они получают возможность обжалования.

Обжаловать можно любые незаконные постановления пристава, но, как правило, речь идет о тех, которые:

  • нарушают права, интересы, свободы граждан и юрлиц либо создают барьеры для их реализации;
  • в нарушение установленных законами норм, без наличия оснований возлагают на граждан и юрлиц какие-либо обязанности, ограничения;
  • порождают необоснованное, незаконное привлечение к ответственности или создают иные негативные последствия, например, влекут имущественный ущерб.

Если исходить из практики, то наиболее часто обжалуются решения, касающиеся:

  1. возбуждения, прекращения, приостановления или окончания производства, возврата исполнительного документа;
  2. применения ограничительных мер – в частности, запрета на выезд за рубеж, ареста счетов, имущества и других активов;
  3. применения принудительных мер – например, списания денежных средств со счетов, изъятия имущества.

Общий срок подачи жалобы составляет 10 дней с даты вынесения постановления. Он может быть восстановлен при наличии уважительных причин, не позволивших воспользоваться правом на обжалование в установленный срок.

Жалоба в порядке подчиненности

Обращение в вышестоящую инстанцию – основной способ обжалования. Правда, его использование или отказ от процедуры не препятствуют судебной защите. Вместе с тем, в подавляющем большинстве случаев первично жалоба подается именно таким образом – это быстрее и проще. А далее вопрос решается уже в зависимости от принятого вышестоящей инстанцией решения.

При подготовке и подачи жалобы следует учитывать:

  1. Правило подчиненности означает необходимость обращения к тому должностному лицу, в подчинении которого находится пристав, принявший решение, или утвердившее это решение должностное лицо.
  2. На усмотрение заявителя жалоба подается либо напрямую в вышестоящую инстанцию, либо через пристава, который вынес постановление. В последнем случае пристав обязан перенаправить жалобу в течение 3-х дней.
  3. Если заявитель ошибся с инстанцией направления жалобы, лицо, ее получившее, обязано самостоятельно направить обращение уполномоченному для его рассмотрения должностному лицу. На это отводится также 3 дня.
  4. Жалобу можно отозвать в любой момент, пока она не рассмотрена и по ней не принято решение.
  5. Срок рассмотрения жалобы – 10 дней, но он может быть продлен.
  6. Если жалобы одновременно поданы и в ФССП, и в суд, рассмотрение обращения по линии ФССП приостанавливается до вынесения судебного решения.
  7. В принятии жалобы могут отказать, если, в частности, ее рассмотрение возможно исключительно в судебном порядке, не соблюдены обязательные требования к жалобе или по предмету жалобы уже принято судебное решение.

Строгой формы жалобы нет. Но важно, чтобы были указаны: адресат жалобы (данные), заявитель (его данные), обжалуемое постановление, его краткое содержание, основания для обжалования и конкретные требования. К заявлению целесообразно приложить документы и другие материалы, подтверждающие обоснованность претензий, наличие оснований для отмены постановления или его изменения.

По итогам рассмотрения жалобы:

  • постановление признается законным и обоснованным, а жалоба оставляется без удовлетворения;
  • постановление признается полностью или частично незаконным и отменяется в целом либо в части, за чем следует установление обязанности пристава принять новое решение;
  • в случае признания постановления незаконным к приставу могут быть применены меры дисциплинарного характера, но этот аспект в решении по жалобе не указывается и является лишь возможным следствием ее рассмотрения.

В решении (постановлении) по результатам жалобы указывается срок его исполнения. Стандартный – 10 дней. Но решением может быть установлен другой период – достаточный для выполнения принятого решения.

Порядок рассмотрения жалоб прокуратурой

В прокуратуру можно обратиться с жалобой на незаконность постановления пристава как нарушающего права и интересы заявителя. В порядке надзора жалобы рассматриваются согласно ведомственным нормативным актам:

  • жалобы регистрируются не позднее 3-х дней с даты поступления, на практике – в день поступления или на следующий;
  • рассматриваются жалобы обычно в течение 10-15 дней, но если требуют дополнительной прокурорской проверки – до 30 дней.

К сожалению, срок рассмотрения жалоб прокуратурой и возможные по ним решения не позволяют назвать этот вариант эффективным настолько же, как обращение в суд. Прокуратура может провести проверку изложенных заявителем фактов, оценить законность и обоснованности постановления пристава и даже признать жалобу правомерной. Однако своим решением отменить постановление прокуратура не может – может лишь принять меры прокурорского реагирования. Фактически это сводится к направлению в соответствующие инстанции ФСПП требования об отмене постановления полностью или в части, намного реже – к самостоятельному обращению в суд в защиту прав и интересов заявителя.

Порядок судебного оспаривания постановления пристава

Рассмотрение жалоб на постановления приставов отнесено к компетенции судов, действующих на территории, где работает соответствующее структурное подразделение ФССП и пристав, принявший решение. Принимают и рассматривают жалобы арбитражные и общей юрисдикции суды согласно правилам подсудности.

Обращаться в арбитраж необходимо, если:

  • дело возбуждено по исполнительному документу, выданному арбитражем;
  • исполнительный документ выдан контрольно-надзорным органом или по административному делу и предписывает осуществить действия (решения) в отношении лица, занимающегося предпринимательской деятельностью;
  • постановление вынесено в отношении лица, занимающегося предпринимательской деятельностью, и касается взыскания исполнительного сбора и расходов, связанных с исполнительными процедурами;
  • производство ведется в отношении лица, занимающегося коммерческой деятельностью, и в связи с такой деятельностью.

Для правильного определения подсудности первично необходимо установить, не следует ли подавать жалобу именно в арбитражный суд. Если жалоба арбитражу не подсудна, то она направляется в суд общей юрисдикции.

В зависимости от подсудности жалоба составляется либо по правилам АПК (заявление в арбитраж), либо по правилам КАС (административный иск в суд общей юрисдикции) с учетом требований ГПК.

В административном иске должны присутствовать:

  • наименование суда;
  • данные об истце и ответчике;
  • описание нарушения;
  • требования, основания и доводы в их подтверждение;
  • информация о результатах рассмотрения жалобы в порядке подчиненности, если такой порядок был соблюден;
  • список документов-приложений к иску;
  • иные сведения, указанные в ст. 125 КАС РФ.

Примерно аналогичное содержание характерно и для заявлений в арбитраж. Подробнее – ст.199 АПК РФ.

При подаче заявления или административного иска можно заявить требование о приостановлении действия обжалуемого постановления, если оно уже вступило в силу.

Срок рассмотрения заявлений и исков, поданных в отношении приставов, сокращен по сравнению с обычными процессами – он составляет 10 дней. Судебный процесс предусматривает явку сторон и их участие. Обязанность доказывания лежит на заявителе, поэтому необходимо тщательно готовиться к процессу.

Результатами суда могут быть:

  • признание полностью или частично постановления недействительным, а решения – незаконным;
  • отказ в удовлетворении требований заявителя.

Судебное решение можно обжаловать далее – в вышестоящей судебной инстанции.

Статья написана по материалам сайтов: vprave.guru, nsovetnik.ru, law03.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector