Закон о потреблении электроэнергии 2024

Почему нужна социальная норма на электричество?

Причины введения социальной нормы потребления электроэнергии:

1. Сейчас все граждане оплачивают электроэнергию по одинаковым ставкам, независимо от уровня потребления. Эти ставки ниже себестоимости, особенно льготные тарифы (для сельской местности и т.д.). Между тем, есть обеспеченные граждане, которые потребляют больше электричества, а оплату производят по таким же ставкам. Получается, что им государство помогает больше, чем малообеспеченным слоям населения. Социальная норма поможет распределить нагрузку более справедливо, по аналогии с прогрессивной шкалой налогообложения, когда богатые платят больше, чем бедные. По сути, социальная норма потребления электроэнергии – это мера поддержки социально уязвимых групп.
2. Социальная норма на электричество поможет обеспечить справедливое распределение финансового бремени, уменьшится т.н. «перекрестное субсидирование», когда низкие тарифы для физлиц оплачиваются за счет высоких тарифов для юрлиц.

Обратите внимание! Экспериментом в регионах вводилась соц.норма электроэнергии на человека, в 2024 году социальная норма на электричество будет установлена в расчете на точку подключения (на квартиру).

Важно! Социальная норма на электричество не означает ограничение объема потребления. Она влияет только на оплату.

Что это означает — социальная норма потребления электроэнергии?

Социальная норма на электричество – определенный объем потребления электроэнергии, который:

• Устанавливается одинаковым для всех слоев населения;
• Используется для расчета платы за электроэнергию;
• Применяется только в случае использования электроэнергии для коммунально-бытовых нужд.

Обратите внимание! Вводимая в 2024 году социальная норма потребления электроэнергии 300 кВт-ч в месяц на точку подключения, согласно статданным, превышает средний уровень потребления по стране, который составляет 225 кВч-ч в месяц на домохозяйство.

Градация тарифов при введении социальной нормы потребления электроэнергии в 2024 году

Важно! Предполагается установить ступенчатую систему тарификации: те, кто потребляет электричество в повышенном размере (владельцы элитной недвижимости, в первую очередь), будут оплачивать электроэнергию сверх социальной нормы потребления по повышенным ставкам.

Система будет включать три ступени:

Базовый тариф для социальной нормы потребления электроэнергии

От 300 до 500 кВт-ч

Экономически обоснованный тариф

Конкретные цифры пока не озвучены. Тарифы устанавливаются на региональном уровне, методику их определения разрабатывает и утверждает Федеральная служба по тарифам РФ.

Что будет с тарифами, дифференцированными по зонам суток?

Практика применения социальной нормы потребления электроэнергии в Ростовской, Владимирской, Нижегородской, и др. областях показала, что социальная норма на электричество вполне совмещается с двухзонными (день/ночь) и трехзонными тарифами. При этом разрабатывается более дробная сетка тарифов. Учитывая важность перераспределения нагрузки на электросети, дифференцированные тарифы социальная норма потребления электроэнергии в 2024 году не упразднит.

Какие льготы по оплате электроэнергии уберут?

Постепенно уйдут в прошлое (т.е. будут поэтапно отменены):

• Льготные тарифы для домов с электроплитами;
• Пониженные расценки для сельской местности;
• Равные с тарифами для граждан расценки для садоводческих объединений и некоторых других организаций.

В рамках ступенчатой системы градации оплаты электроэнергии по-прежнему сохранится дифференциация тарифов в зависимости от состава и численности жильцов (льготы и субсидии многодетным, инвалидам и др.). Тенденция такова, что вместо льготных тарифов на электричество вводится субсидирование льготников (доплаты к пособиям).

Результаты введения социальной нормы потребления электроэнергии в регионах

Пилотный проект по введению социальной нормы потребления электроэнергии был введен с 2014 в 7 регионах РФ, социальная норма электроэнергии на человека была установлена от 50 до 190 кВт-ч.

Для примера — в Ростовской области:

• на 1-го проживающего соц.норма электроэнергии на человека — 96 кВт-ч;
• на двоих – 156 кВт-ч;
• на троих – 196 кВт-ч;
• + 40 кВт-ч на каждого последующего члена семьи.

Таким образом, на семью из 4 человек норма составляет 236 кВт-ч, менее планируемой в 2024 году социальной нормы потребления электроэнергии на домохозяйство 300 кВт-ч.

В целом результат по эксперименту положительный, при грамотно рассчитанном тарифе выиграли и мелкие потребители, и промышленники. Однако проблемы испытали владельцы ветхого жилья и многодетные семьи, которые вынуждены переплачивать за свет.

Сравнительный расчет по социальной норме потребления электроэнергии и без неё на 2024 год

С 01.01.2019 тариф с учетом социальной нормы электроэнергии на человека в Ростовской области составит 3,89 руб./кВт-ч в пределах соц.нормы и 5,43 руб./кВт-ч – при выходе за ее пределы (разница – почти 40%).

А вот власти соседнего Краснодарского края сначала ввели социальную норму потребления электроэнергии с 01.01.2017, а уже 01.06.2017 отменили ее, прокомментировав отмену необходимостью уточнения тарифов. Сейчас единый одноставочный тариф на электричество там составляет 4,69 руб./кВт-ч.

Давайте сравним, сколько заплатит семья из 4 человек, потребляющая за месяц 250 кВт/ч, по социальной норме потребления электроэнергии в Ростове-на-Дону и без применения соц.нормы потребления электроэнергии в Краснодаре:

1. Ростов-на-Дону: 236*3,89 + 14*5,43=918,04+76,02=994,06 руб.
2. Краснодар: 250*4,69=1172,50 руб.

Очевидно, что социальная норма на электроэнергию имеет свои преимущества.

Выгодность или невыгодность в случае введения в 2024 году социальной нормы потребления электроэнергии будет зависеть от методики определения тарифов, данный расчет не является полностью показательным для предлагаемой трехступенчатой системы. Необходимо также учесть, что в регионах для расчета будут брать разные данные.

Чем социальная норма потребления электроэнергии на человека отличается от новой системы?

Социальная норма на электроэнергию образца 2013

Социальная норма на электроэнергию в 2024 году

Соц.норма потребления электроэнергии на человека

Социальная норма на электричество – для домохозяйства (на точку подключения)

От 50 кВт-ч – разные по регионам

300 кВт-ч – единая для РФ

2 ставки: для соцнормы и для потребления сверх соцнормы

3 ставки: до 300 кВт-ч, от 300 до 500 кВт-ч, сверх 500 кВт-ч

Сохранены все льготы

Льготы частично упраздняются

Плюсы и минусы социальной нормы электроэнергии

Положительные стороны (плюсы) реформы:

1. Учет интересов малоимущих слоев. Кто потребляет больше – будет платить больше.
2. Снижение перекрестного субсидирования за счет повышения сборов с обеспеченных потребителей – меньше затраты в промышленности, снижение себестоимости продукции, повышение конкурентоспособности.
3. Простота администрирования, в сравнении с подушевым нормированием, — меньше затраты энергетических компаний, ниже стоимость электроэнергии.

Отрицательные стороны реформы:

1. Не учитываются интересы владельцев ветхого жилья, многодетных семей, граждан, не имеющих возможность использовать приборы, в которых применены дорогостоящие энергосберегающие технологии.
2. Ликвидируется ряд льгот для населения.
3. Пока неизвестно, какой результат даст предлагаемая методика расчета тарифов.

Почему социальная норма потребления электроэнергии в 2024 году будет введена неизбежно?

Раздаются голоса о том, что реформа будет опять заморожена. Введение новой системы, откладывалось уже и в 2014, и в 2015 году. Причиной стала сложность администрирования – проверка числа проживающих, показаний счетчиков, от которых зависит расчет, и др.

• предлагаемая система не зависит от числа проживающих в квартире, не нужно будет отслеживать и проверять этот показатель;
• с 2024-2020 проблема подачи недостоверных показаний приборов учета будет разрешена с введением «умных счетчиков» (подробности – в статье «Умные счетчики – кто и когда их должен установить»).

Нормативные акты о введении федеральной социальной нормы потребления электроэнергии в 2024 году

Обратите внимание! По концепции введения федеральной социальной нормы потребления электроэнергии в 2024 году и ступенчатой градации тарифов нормативные акты пока не приняты, проекты документов не опубликованы для общественного обсуждения.

Градацию тарифов на электроэнергию могут ввести в 2024 году

Вице-премьер Дмитрий Козак заявил, что правительство обсуждает не введение социальной нормы потребления электроэнергии для населения, а градацию тарифов в зависимости от потребления. Новую схему могут запустить с 1 июля 2024 года.

«Это не возврат к социальной норме,— сказал Дмитрий Козак журналистам (цитата по »РИА Новости»).— Здесь никаких окончательных еще решений не принято, но то, что надо навести порядок — градировать различные категории потребителей в зависимости от объема потребления. По существу, свыше 600 кВт•ч — это промышленный потребитель, а они приравнены к обычным гражданам. Поэтому еще раз внимательно все это посмотрим».

Ранее представитель господина Козака сообщил, что вице-премьер «поддержал предложения Минэкономразвития и Минэнерго, касающиеся нормы потребления», при превышении которой резко возрастают тарифы.

Как стало известно “Ъ”, в России могут еще раз попытаться ввести социальную норму энергопотребления. Ведомства должны внести проекты документов в январе 2024 года. Новый вариант соцнормы будет, видимо, мягче, чем схема, которую вводили в 2013–2014 годах. Но при этом правительство может сократить список потребителей, приравненных к населению, и отказаться от льгот для селян и квартир с электроплитами.

С 2024г может быть введена социальная норма на потребление электрической энергии

Снова из небытия возникла тема: социальная норма на потребление электрической энергии. В Краснодарском крае это норма уже один раз вводилась- с 01.01.2017г на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 августа 2016 года» №654 «О применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) на территории Краснодарского края», был подписан приказ руководителем Департамента цен и тарифов Краснодарского края.

Но что-то сразу пошло не так.. Жителям края это преподносилось, как СНИЖЕНИЕ цены за потребление первых 250 квт электроэнергии, с последующим повышением цены.

Однако, уже 01.07.17 губернатор Краснодарского края отменил своё же постановление.
Теперь о социальной норме снова заговорили на уровне Правительства РФ.

Уже в 2024 году в России по инициативе правительства может быть введена норма потребления электроэнергии.По поручению вице-премьера Дмитрия Козака Минэнерго, Минэкономразвития и ФАС должны до середины января следующего года подготовить проекты нормативных документов по введению социальной нормы энергопотребления.Об этом пишет газета «Коммерсантъ».

С 2024 года появится социальная норма на электричество

С 2024 года в России введут социальную норму потребления электроэнергии. По поручению вице-премьера Правительства РФ Дмитрия Козака соответствующие документы должны быть подготовлены к середине января 2024 года.

Так, если гражданин превышает потребление нормы, то ему придется платить за электричество уже по другому, повышенному тарифу.

Как пояснили, сумма нормы рассчитывается не на отдельного человека, а на семью или группу людей, которые живут в квартире.

Так, ежемесячно электричество до 300 кВт/ч оплачивается по льготному (стандартному) тарифу; от 300 кВт/ч до 500 кВт/ч — по повышенному; от 500 кВт/ч — по «экономически обоснованному» тарифу. Об этом сообщает сайт ppt.ru

На сайте указано, что семья, состоящая из двоих взрослых и одного ребенка, в среднем использует 220 кВт/ч. Чиновники уверены, что в норму уложатся многие граждане.

По данным ppt.ru, количество льготников также планируется сократить. Это будут садоводческие и огороднические товарищества; гаражные кооперативы; хозяйственные постройки граждан; религиозные организации; жилье при воинских частях; места лишения свободы. Если их удалят из списка, приравненного к общему населению, то к ним будет применяться промышленный тариф с более высокими ценам и .

Подобная практика существует уже в нескольких регионах России: в Орловской области, Ростовской и Красноярском крае. Так, в Красноярском крае социальная норма была введена в 2005 год у , а на сегодняшний день составляет 110 кВт/ч (льготная норма).

С 1 июля 2018 года дейсту ю т тарифы на электроэнергию для населения, проживающего в Кирове и городских населенных пунктах Кировской области в домах:

• оборудованных газовыми плитами — 3 рубля 79 копеек за 1 кВт/ч;
• оборудованных в установленном порядке электрическими плитами и (или) электроотопительными приборами —2 рубля 65 копеек за 1 кВт/ч.

Григорий Вячеславович Троян, заместитель руководителя региональной службы по тарифам Кировской области, отметил, что на сегодняшний день тарифы на электроэнергию на первое полугодие 2024 года не утверждены. Это связано с тем, что в федеральной службе не установлена двойная индексация, в рамках которой планировалось повысить тариф на 1,7 процента с 1 января, а оставшуюся часть повысить с 1 июля:

Мы не знаем, вступит ли в силу данное решение. Если нет, то повышение тарифов будет осуществляться только со второго полугодия.

Статья написана по материалам сайтов: www.kommersant.ru, ogdzasochi.ru, progorod43.ru.

»