Управление в сфере занятости населения пермского края

Ваш браузер давно устарел. Пожалуйста обновите браузер или установите Google Chrome Frame для комфортной работы с этим сайтом.

На 25 апреля 2019 г.

ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Пермского края

Наш центр занятости помогает работодателям обрести кадровый состав, а соискателям работы найти место, которое будет удовлетворять его на все сто.

Положительных сторон есть несколько:

• Мы анализируем наши базы данных соискателей и работодателей
• Курсы повышения квалификации, которые позволяют приобрести нужные работодателю навыки
• Мы сопровождаем полностью весь процесс с обеих сторон, что гарантирует полную безопасность и удовлетворенность от результата

30.05.2019 Итоги форума Пермское долголетие. Время достижений»

28 мая на площадке «Пермской ярмарки» состоялся Краевой форум «Пермское долголетие. Время достижений». Главная тема форума — возможности региона по продлению активного долголетия. Служба занятости также приняла участие в форуме.

30.05.2019 Выпускникам с ограниченными возможностями здоровья

Для выпускников с ограниченными возможностями здоровья в целях социальной адаптации в обществе, улучшения социального благополучия важно дальнейшее планирование профессионального пути. Териториальные отделы занятости населения проводят консультации для детей-инвалидов по вопросам выбора профессии, услугах службы занятости.

29.05.2019 День российского предпринимательства

29.05.2019 года в зале заседаний Администрации Бардымского муниципального района в рамках празднования Дня российского предпринимательства прошел форум с участием малого и среднего предпринимательства Бардымского района, представителей кредитных и лизинговых учреждений, УПФР по Бардымскому району и Центр занятости населения.

28.05.2019 Служба занятости об ответственном родительстве

Березовский отдел занятости населения как субъект профилактики детского и семейного неблагополучия принял участие в районной межведомственной акции «Сердце отдаю детям», проводимой в рамках реализации социально значимого проекта «Сохраним семью – сбережём Россию», победителя конкурса грантов Президента Российской Федерации.

27.05.2019 Информирование работников в связи с высвобождением

Процедура ликвидации вызывает массу негативных эмоций как со стороны работников, так и со стороны работодателя. Для того что бы сгладить отрицательные моменты, снизить социальную напряженность, конфликты, тревогу сотрудников в связи с предстоящим увольнением, по причине ликвидации одной из крупных организаций в городе Кизел и необходимостью последующего трудоустройства высвобождающихся работников, центром занятости была организована информационная консультация для граждан.

Государственная служба занятости Пермского края

Формирование и развитие государственной службы занятости в Пермском крае

Создание государственной службы занятости населения было предопределено временем. Переход экономики на рыночные рельсы в начале 90-х годов сопровождался высоким уровнем безработицы. Закон РСФСР «О занятости населения в РСФСР», принятый Верховным Советом РСФСР.
19 апреля 1991 года стало определяющим для десятков миллионов россиян. С целью регулирования ситуации на рынке труда и обеспечения гражданам соответствующих гарантий на базе действующих центров по трудоустройству, переобучению и профориентации населения была создана специальная служба занятости. Она формировалась в сложный для страны период и постоянно искала эффективные пути решения проблем с безработицей, снижения социальной напряженности, развития трудовых ресурсов.

1991-1997 годы стали этапами формирования и становления нового государственного института социальной защиты граждан от безработицы – государственной службы занятости.

1991 год

19 апреля 1991 года принят Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», который определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы. В соответствии с этим Законом создана государственная службы занятости населения, определены ее функции, права и обязанности. Основные положения Закона сохраняются до настоящего времени. Для финансирования мероприятий по содействию занятости создан Государственный фонд занятости населения. Зарегистрированы первые безработные, произведены выплаты пособий.

4 июля 1991 г. решением Пермского облисполкома № 160 создана государственная служба занятости Пермской области. Директором Пермского областного центра занятости населения назначен Владимир Леонидович Брохин.

Непросто осуществлялись выбор помещений для центров занятости, их ремонт, создание рабочего интерьера, обеспечение необходимым инвентарем и оборудованием. Тем не менее, уже к концу года на базе бывших бюро по трудоустройству, переобучению и профконсультированию было создано 32 центра занятости населения (ЦЗН).

Служба занятости Пермской области насчитывала 400 человек, большую часть которых составляли женщины, более половины сотрудников — с высшим образованием.

1992 год

6 января вышел в свет первый номер газеты «Голос безработного» Пермского областного центра занятости населения. В течение 12 лет эта газета, переименованная затем в «Вестник службы занятости», информировала население и работодателей о ситуации на рынке труда, помогала практическими советами, консультациями специалистов многим жителям Прикамья.

29 февраля во Дворце культуры телефонного завода проведена первая городская Ярмарка вакансий, собравшая более 4 тысяч жителей Перми.

В этом году заложена первоначальная основа для формирования системы профконсультационных услуг в центрах занятости области. Началась подготовка кадров, приобретение оборудования, методических разработок, компьютерных и бланковых тестовых программ, открылись кабинеты профконсультирования.

Организована работа по учету и регистрации беженцев и вынужденных переселенцев в соответствии с приказом Минтруда РФ. В этот год на территории области зарегистрировано 516 семей, или 1279 беженцев и вынужденных переселенцев.

30 июня подписан договор по комплексной автоматизации деятельности службы занятости. Началась разработка технического задания первой очереди комплексной программы автоматизации областной службы занятости РИСТ (районная информационная система труда). За её разработку взялась внедренческая фирма «ЛОИС».

В сентябре открылся Клуб деловых женщин, одним из соучредителей которого стала областная служба занятости. Основная цель клуба — помочь безработным женщинам в получении новой профессии, организации собственного дела, трудоустройстве.
Через год в Перми прошла международная конференция «Проблемы и перспективы женского предпринимательства в России». Ее организаторы — областная служба занятости и Клуб деловых женщин. Представители 28 регионов страны, а также специалисты США, Англии, Германии обсуждали решение проблем женской занятости через развитие предпринимательства.

1993 год

Разработана первая областная Программа содействия занятости населения Пермской области.

Приступил к работе учебно-методический центр — учебное заведение дополнительного образования, созданный по инициативе и при финансовой поддержке областной службы занятости, преобразованный в следующем году в Учебный центр службы занятости.

Турецкая фирма «Энка», ведущая строительство военного городка в поселке Марковский Чайковского района, стала крупным работодателем в Пермской области. По направлениям службы занятости в эту фирму были трудоустроены более 500 безработных и граждан, ищущих работу.

Системный подход в подготовке кадров службы. Практически для всех специалистов службы занятости начинаются плановые занятия по обучению и повышению квалификации по основным направлениям деятельности. Учеба проходит в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Ижевске, Перми.

Создан и начал функционировать Координационный комитет содействия занятости населения Пермской области. В его состав включены представители профессиональных союзов, работодателей, службы занятости, администрации области. Основными задачами Координационного комитета стали: выработка согласованных решений по определению и осуществлению политики занятости в области в рамках социального партнерства.

В ноябре Пермский областной центр занятости населения выступил соучредителем Западно-Уральского регионального центра переподготовки и социальной адаптации военнослужащих «Ратник». Профессиональная ориентация, переподготовка и трудоустройство уволенных в запас кадровых военнослужащих и членов их семей — основные направления деятельности этого негосударственного образовательного учреждения. За годы существования более 30 тысяч бывших военнослужащих получили различные услуги службы занятости, в том числе приобрели новые специальности.

1994 год

«Проблемы и перспективы женского предпринимательства в России» — тема республиканской конференции, прошедшей в феврале в Перми. Её организаторы – областная служба занятости и Клуб деловых женщин. Представители 28 регионов страны, а также специалисты США, Англии, Германии обсуждали решение проблем женской занятости через развитие предпринимательства.

Правительства России и США объявили о начале программы «Бизнес для России», в рамках которой была предоставлена возможность пятинедельного обучения в США для российских предпринимателей малого и среднего бизнеса. Отбор участников производился на базе областного центра занятости. В программе 1994 и 1999 гг. приняли участие 82 молодых предпринимателя Пермской области.

Строительство первого здания службы занятости в районном центре – селе Частые.

Активное внедрение шотландской технологии работы службы занятости. Особое внимание — организации информационного зала и рабочих мест для сотрудников службы, чтобы качественно, эффективно обслуживать значительное число граждан.

1995 год

Специалистами областного центра занятости разработано методическое пособие «Технология работы районного (городского) центра занятости населения», охватившее основные направления деятельности службы. Внедрение «Технологии» позволило обеспечить в области единые подходы к реализации закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», создать предпосылки для исключения нарушений прав граждан в сфере занятости.

Создание клубов ищущих работу. Это специальная программа службы занятости, цель которой — обучить ее участников различным формам и методам самостоятельного поиска работы. Первые клубы приступили к работе в ЦЗН г. Березники и Краснокамска.

С февраля начал свою работу Совет директоров ЦЗН Пермской области. Он создан с целью выработки единой стратегии областной службы занятости в работе с безработными гражданами и незанятым населением.

Начало реализации программы «Молодежная практика». Её цель – дальнейшее обучение безработных выпускников профессиональным знаниям и трудовым навыкам. Повышение конкурентоспособности на рынке труда, последующее трудоустройство уже на постоянной основе. За время действия программы её возможностями воспользовались 3016 безработных выпускников.

1996 год

Участие областной службы занятости в лицензировании негосударственных организаций по содействию занятости населения. В Перми появилось первое официально действующее негосударственное кадровое агентство.

На территории области сформировался целый ряд локальных очагов массовой безработицы. Наиболее угрожающее положение сложилось в Усть-Урольском сельсовете Чердынского района, где уровень общей безработицы превысил 50% численности экономически активного населения.

Понятие «хроническая безработица», как и само это явление, появилось в практике работы службы занятости и успело завоевать прочные позиции. «Хроники», т.е. клиенты, состоящие на учете более года, составляют пятую часть всех безработных, зарегистрированных в службе занятости.

С начала года областная служба занятости впервые начала испытывать дефицит финансовых средств, что выразилось не только в «сворачивании» программ активной политики занятости, но и в возникновении задолженности по выплате пособий по безработице, которая составляла в отдельных ЦЗН от 1 до 6 месяцев. Причина — отсутствие денежных средств на счетах ЦЗН, пополняемых отчислениями страховых взносов предприятий и организаций в государственный фонд занятости. Долги накрепко входят в жизнь и становятся нор¬мой взаимоотношений. Вводится практика взаимозачетов с предприятиями-должниками. Пособие по безработице в большинстве районов области выдается продуктами питания, оплатой коммунальных платежей, хозяйственными товарами, дровами, а один безработный из Сивинского района получил. лошадь.

1997 год

1 июля на базе семи районных ЦЗН создано Управление занятости населения г. Перми. Его возглавил Анатолий Алексеевич Самарин.

Создание городского телефонного справочного центра. Он оказывает бесплатные информационные услуги ищущим работу гражданам, сокращает сроки поиска подходящей работы. Четыре оператора по многоканальному телефону ежедневно выдают более 500 справок.

Территориальные органы службы занятости совместно с местными администрациями объявили смотры-конкурсы на «Лучшего работодателя года».

1998 – 2006 годы стали этапом укрепления и развития государственной службы занятости.
Её деятельность осуществляется в условиях нарастания устойчивого спроса на рабочую силу.

1998 год

Директором Пермского областного центра занятости населения назначен Валерий Владимирович Попов.

31 марта Пермский областной центр занятости населения реорганизован в Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Пермской области.

На обращение Управления занятости г. Перми к безработным гражданам принять участие в городском субботнике и отработать один день на благоустройстве социально значимых объектов охотно откликнулись почти 2000 безработных.

1999 год

В октябре состоялся межрегиональный семинар-практикум «Информационные технологии в работе службы занятости». Выбор места не случаен: в нашей области накопился большой практический опыт по разработке и внедрению автоматизированной информационной системы, разработанной компанией «ЛОИС». Специалисты из Башкортостана, Удмуртии, Челябинской, Кур¬ганской, Кировской, Омской и других областей высоко оценили работу пермских специалистов в этом направлении.

«Образование. Карьера. Общество». Впервые в выставочном центре «Пермская ярмарка» служба занятости организовала и провела областную выставку учебных заведений, вакансий рабочих мест и молодежных общественных организаций. Это крупномасштабное региональное мероприятие стало традиционным и проводится ежегодно, собирая более 30 тысяч молодых жителей Прикамья.

Ситуация в Кизеловском угольном бассейне (КУБ) стала предметом серьезного обсуждения на совещании с первым заместителем председателя Правительства РФ В. Густовым. КУБ был выбран полигоном для осуществления про¬грамм местного развития и программы переселения шахтеров.

2000 год

Министерство труда и социального развития РФ с мая 2000 по 2002 год приступило к реализации проекта TACIS «Федеральный и региональный рынки труда». В качестве пилотных регионов отобраны Волгоградская, Московская, Пермская и Смоленская области. В нашей области основной темой является создание механизма регулирования спроса и предложения трудовых ресурсов в городской среде.

Третий этап деятельности Государственной службы занятости населения – с 2001 года по настоящее время – характеризуется изменениями её организационно-правового положения, порядка финансирования государственной политики занятости. Финансирование программ социальной поддержки стало осуществляться за счет средств федерального бюджета, а активных программ – за счет средств федерального, областного и муниципальных бюджетов.

2001 год

Упразднен Государственный фонд занятости населения. Финансирование ГСЗН стало осуществляться за счет средств федерального бюджета.

Служба занятости приступила к реализации программы «Организация временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите». Целью программы является обеспечение гарантий занятости безработных граждан из числа многодетных и одиноких родителей; инвалидов; несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; лиц предпенсионного возраста; лиц, освобожденных из УИН; граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также других категорий.

Представители службы занятости и кадровых агентств обсудили вопросы взаимодействия на рынке труда области. Это совместное участие в массовых мероприятиях, таких как ярмарки вакансий, презентации, обмен информацией по вакансиям, соискателям работы. Всего в области зарегистрировано 40 негосударственных организаций по содействию занятости, в том числе в Березниках и Лысьве.

Департамент ФГСЗН по Пермской области реорганизован путем выделения из его состава городских и районных отделов на базе выделенных отделов образованы государственные учреждения – городские и районные центры занятости населения.

Службе занятости области — 10 лет. Впервые учрежденным нагрудным знаком «Почетный работник Минтруда России» награждены 6 сотрудников СЗ Пермской области.

Создана Коллегия Агентства по занятости населения Пермского края — постоянно действующий совещательный орган, обеспечивающий рассмотрение наиболее важных вопросов занятости населения края, совершенствования организации деятельности краевой службы занятости.

2002 год

В ЦЗН Бардымского района состоялся практический семинар по внедрению комплексной системы обучения безработных граждан основам предпринимательской деятельности. В нем приняли участие гости из Самарской области — специалисты службы занятости. Особого внимания заслуживает опыт обучения сельских жителей профессиям овощевода, птицевода, пчеловода. Обучение ведется на местах — с выездом преподавателя в села, деревни к своим ученикам.

Ликвидация ракетной дивизии ЗАТО Звездный. Служба занятости вместе с командованием организовали ярмарку вакансий для бывших военнослужащих и членов их семей.

По данным отдела по делам миграции ГУВД Пермской области к нам ежегодно прибывает до 25 тысяч иностранных граждан. Для улучшения взаимодействия по регулированию трудовой миграции служба занятости и отдел по делам миграции ГУВД области заключили соглашение о сотрудничестве. Оно предусматривает проведение совместных проверок по пресечению нелегальной деятельности иностранных граждан.

2003 год

Программа мероприятий по обеспечению занятости и повышению доходов сельского населения Пермской области на 2003 – 2005 годы проходит апробацию в пилотном режиме в Чердынском и Октябрьском районах. Цель её – создание условий и разработка механизмов устойчивого обеспечения занятости и повышения доходов сельского населения с помощью развития подсобных хозяйств, предпринимательской деятельности, малого бизнеса.

Минобороны России и Организация Североатлантического договора в рамках двухстороннего соглашения открыли еще в прошлом году в Москве Информационно-консультационный и учебный центр социальной адаптации военнослужащих, увольняемых в запас из ВС РФ, «Россия-НАТО». В 2003 году один из шести филиалов Центра открылся в Перми.

Областная служба занятости выходит в Интернет-пространство: открыт официальный сайт www.szn.perm.ru. Он предназначен для широкого круга пользователей: для ищущих работу, для работодателей, занятых подбором персонала, работников кадровых служб и всех тех, кого интересуют вопросы трудоустройства, рынка труда Пермской области.

2004 год

В Перми прошел Социальный форум-2004. В работе форума принял участие помощник председателя Правительства А. Починок, бывший министр Минтруда России. Александр Петрович ознакомился с работой областной службы занятости, побывал в гостях у сотрудников Мотовилихинского отдела занятости населения г. Перми.

В целях обеспечения дополнительных гарантий трудовой занятости Законодательное собрание приняло Закон Пермской области «О квотировании рабочих мест для граждан испытывающих трудности в поиске работы».

2005 год

Областной службой занятости и региональным объединением работодателей «Сотрудничество» подписано Соглашение о взаимодействии с целью осуществления совместных мер по проблемам занятости на региональном уровне. В рамках Соглашения ведется работа по разработке и реализации нормативных актов, планов, проектов, касающихся вопросов трудоустройства и представляющих взаимный интерес.

При активном участии службы занятости в Пермской области стартовал совместный проект международной гуманитарной организации «HANDICAP INTERNATIONAL» и городской общественной организации «Аспектус». Его цель — создание в Перми ресурсного информационного центра по проблемам инвалидности.

Введена в действие новая программа активной политики занятости «Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые». В этом году благодаря реализации этой программы 153 выпускника нашли временную работу по полученным специальностям.

Принят Федеральный закон №199 от 31.12.2005 г., в соответствии с которым с 1 января 2007 года часть полномочий, связанных с оказанием услуг по содействию занятости населения, передаётся на региональный уровень.

2006 год

В преддверии 15-ти летнего юбилея службы занятости Пермской области состоялся конкурс профессионального мастерства специалистов городских и районных центров занятости. В нем приняли участие 78 лучших работников службы занятости области. Конкурсантам пришлось соревноваться не только в профессиональных знаниях и навыках, но и в умении проявить творческую смекалку и актерский талант. Все эти качества в той или иной мере специалистам службы занятости приходится применять в своей непростой работе. Кон¬курс еще раз доказал: в нашей службе работают настоящие профессионалы.

Приказом Минздравсоцразвития России № 513 от 3 июля 2006 года утвержден первый регламент службы занятости — «Административный регламент Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников». Для организации работы по его внедрению в Управлении краевой службы занятости создана рабочая группа, составлен план мероприятий, проведено совещание с директорами районных и городских центров занятости.

С 1 октября Управление федеральной государственной службы занятости населения из Пермского областного преобразовано в краевое приказом Роструда путем присоединения к нему Управления федеральной государственной службы занятости населения по Коми-Пермяцкому автономному округу. В состав службы занятости Пермского края полноправно вошли шесть центров занятости населения: г. Кудымкара, Гайнского, Косинского, Кочевского, Юрлинского и Юсьвинского районов.

2007 год

С 1 января Указом губернатора Пермского края Управление федеральной государственно службы занятости населения по Пермскому краю реорганизовано из территориального органа по вопросам занятости населения Федеральной службы по труду и занятости в исполнительный орган государственно власти Пермского края — Агентство по занятости населения Пермского края. Агентство осуществляет полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения переданные органам государственной власти Пермского края, через подведомственные государственные учреждения — центры занятости населения. Руководитель Агентства — Попов Валерий Владимирович.

2008 год

17 июля впервые состоялся совместный семинар-совещание краевой службы занятости и Министерства сельского хозяйства Пермского края. Были рассмотрены и обсуждены вопросы во¬влечения безработных жителей сел в предпринимательство, внедрения новых технологий в сельхозпроизводство, возможности кредитования, государственной поддержки малых форм хозяйствования на селе.

2009 год

16 января начал работу информационный портал Федеральной службы по труду и занятости «Работа в России» www.trudvsem.ru — первый государственный общероссийский банк вакансий, который содержит актуальную информацию 85 региональных служб занятости населения и 2,5 тыс. муниципальных центров по трудоустройству о вакантных рабочих местах по всей стране. Наша служба также включилась в регулярный сбор и отправку информации на портал.

Правительством края разработана и утверждена «Про¬грамма дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2009 году». 19 февраля в Федеральной службе по труду и занятости состоялось подписание соглашения о ее реализации.

В Пермском крае появился еще один центр занятости — мобильный. Его цель — повышение качества и доступности услуг, предоставляемых населению. 22 мая состоялось первое выездное мероприятие мобильного центра занятости в воспитательную колонию для несовершеннолетних п.Гамово Пермского района. Первыми клиентами стали 30 подростков, ожидающих освобождения в ближайшие полгода.

С начала августа в рамках общественных работ Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда пермяки получили возможность участвовать в реализации проекта «Электронный архив Прикамья». Работа операторов на дому, имеющих персональные компьютеры и доступ в Интернет, заключалась в переводе сканированных архивных документов в электронный вариант.

Агентство по занятости населения включилось в реализацию краевого проекта «Электронное Прикамье», приступив к переходу на оказание услуг в электронном виде.

На страницах созданного в октябре портала Правительства Пермского края была размещена информация и о девяти государственных услугах службы занятости, порядке их предоставления, включая формы документов для скачивания и заполнения, с возможностью отправки в территориальные подразделения службы занятости.

2010 год

Специалисты службы занятости Пермского края приняли участие в «Финансовом форуме для бизнеса», который прошел в выставочном центре «Пермская ярмарка». Они консультировали участников форума по вопросам занятости населения, в том числе по содействию предпринимательству, предоставлению субсидии на создание собственного дела.

8 ноября в рамках краевого проекта «Шаг к цели» руководитель Агентства по занятости населения Пермского края В.В. Попов открыл свой личный блог — онлайн дневник в сети Интернет.

2011 год

2012 год

Федеральным законом от 30.11.2011 года № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий в области содействия занятости населения передаются органам исполнительной власти субъектов РФ. С 1 января 2012 года закрепляются в качестве собственных полномочия субъектов РФ по реализации активных мероприятий по содействию занятости населения (т.е. оказание государственных услуг), а также иные полномочия субъекта РФ в области занятости населения, такие, как формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения и материально-техническое и финансовое обеспечение органов службы занятости, принятие нормативных правовых актов субъектов РФ в области содействия занятости населения, проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда субъекта РФ и т.д. Кроме того, органы государственной власти субъектов РФ наделяются правом организовывать профессиональную подготовку женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет за счет собственных средств, а также предусматривать в бюджетах субъектов РФ средства на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения. Только одно полномочие остается в качестве переданного полномочия — осуществление социальных выплат безработным гражданам за счет средств субвенций из федерального бюджета. Также Правительство РФ определяет порядок регистрации безработных граждан, регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, требования к подбору подходящей работы. К полномочиям Минздавсоцразвития и Роструда относятся разработка и утверждение федеральных государственных стандартов оказания государственных услуг, осуществление контроля за оказанием государственных услуг в субъектах Федерации.

16 февраля в Соликамске состоялся семинар для сотрудников ЦЗН нескольких территорий северного куста Пермского края. Гостями Соликамска стали Березники Красновишерск, Чердынь, Горнозаводск, Александровск, Гремячинск, Губаха, Кизел, Лысьва, Чусовой, Гайны, Коса и сотрудники Агентства по занятости населения Пермского края. На семинаре обсуждался вопрос о внедрении Административного регламента предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан. Также работников ЦЗН ознакомили с новым проектом по внедрению технических новинок — информационных киосков «ПИОН-СЗ».

15 марта Агентство по занятости населения и Пермский краевой союз потребительских обществ подписывается Генеральное соглашение о сотрудничестве на 2012 год. В рамках соглашения проводится совместная работа по привлечению рабочих кадров соответствующей квалификации из районов Пермского края на конкретные рабочие места предприятий союза потребительских обществ.

Распоряжением губернатора Пермского края № 78-р от 3 мая 2012 года за большой личный вклад в реализацию государственной политики в области содействия занятости населения, стабилизацию ситуации на рынке труда, снижение уровня безработицы и социальной напряженности на территории Пермского края руководитель Агентства по занятости населения В. Попов награждается памятным знаком «Герб Пермского края».

Распоряжением председателя Правительства Пермского края М.Антонова исполнение обязанностей руководителя Агентства по занятости населения с 11 мая 2012 года возложены на В. Сыроватского. Валерий Владимирович работает в органах службы занятости со дня ее основания. В 1991 году он был назначен заместителем директора Пермского областного центра занятости населения. По май 2012 года занимал должность первого заместителя руководителя Агентства по занятости населения Пермского края. В декабре 2007 года ему присуждена ученая степень кандидата социологических наук.

Агентство по занятости населения предлагает работодателям новый формат содействия в подборе персонала — ярмарки вакансий в режиме видеосвязи. Первое подобное мероприятие было проведено с участием работодателей из городов Перми и Чайковского 25 апреля 2012 года.

3 июля в интернет-офисе службы занятости появился новый сервис, позволяющий любому желающему самостоятельно, в режиме онлайн, рассчитать приблизительный размер пособия по безработице, которое будет выплачиваться в случае признания его безработным.

В декабре в центрах занятости установлены первые 42 информационных киоска — пункта самостоятельного информационного обслуживания населения в сфере занятости населения. Ежедневно приходя в службу занятости новыми информационными ресурсами пользуются 250 жителей края.

2013 год

2014 год

Задача этого года — не допустить социальной напряженности на рынке труда. В планах краевой службы занятости — поддержка начинающих предпринимателей, особенно в территориях с высоким уровнем безработицы, продолжение программы по трудоустройству инвалидов, повышение квалификации женщин, находящихся в декретном отпуске, переобучение безработных высококвалифицированным рабочим профессиям.

В соответствии с Указом губернатора Пермского края от 19.02.2014 года № 16 «Об образовании общественных советов» Агентством по занятости населения организован Общественный совет. Это совещательно-консультативный орган, осуществляющий взаимодействие Агентства с представителями общественности, некоммерческих организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, независимых экспертов с целью выявления, обсуждения и анализа актуальных проблем развития в области содействия занятости, общественной экспертизы проектов и программ, учета общественного мнения и поддержки общественных инициатив, подготовки предложений по совершенствованию деятельности краевой службы занятости. 27 мая 2014 г. состоялось первое заседание нового органа. В результате голосования председателем совета был избран В. Попов, ветеран краевой службы занятости, работавший с ее основания, ее руководитель с 1998 по 2012 год.

10 июня в Прикамье прибыла делегация Международной организации труда (МОТ). Это специальное подразделение ООН, которое, используя наработки разных стран, формирует лучший мировой опыт по вопросам труда и занятости. Под эгидой организации в трёх регионах России и ряде стран СНГ осуществляются программы молодёжной занятости. Пермский край стал одним из таких регионов. Представители МОТ побывали в г.Краснокамске, где познакомились с деятельностью некоммерческого партнёрства «Перспектива».

В 2014 году служба занятости ведет активную работу по трудоустройству граждан Украины, вынужденно покинувших свою страну. В результате нашли работу на территории Пермского края 1208 граждан соседнего государства (82% от общего количества обратившихся).

2015 год

В 2015 году продолжается реализация всех направлений деятельности службы занятости, мероприятий по снижению напряженности на рынке труда, сохранению уровня безработицы не выше 1,6%.

С конца прошлого года значительные изменения произошли в правовом положении иностранных работников в России. 24 ноября 2014 года был принят Федеральный закон № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Все иностранные граждане, прибывающие на территорию России с целью трудоустройства, обязаны представить сертификат о знании русского языка, истории России и основ российского законодательства. Разрешения на работу гражданам, прибывшим в Россию в порядке, не требующем получения визы, заменены патентами.
Кроме того, закон дает право ежегодно устанавливать запрет на привлечение работодателями иностранных граждан по отдельным видам экономической деятельности. На 2015 год такой перечень из 10 пунктов утвержден нормативным правовым актом. Тем самым были учтены региональные особенности рынка труда и необходимость в приоритетном порядке трудоустраивать граждан России.

Возобновил работу обновленный общероссийский портал вакансий «Работа в России» — www.trudvsem.ru, который содержит 1,4 млн. вакансий. Любой пользователь может разместить здесь свое резюме, а также подписаться и получать по рассылке подходящие вакансии в любом регионе. Вместе с перечнем вакансий для трудоустройства портал содержит массу попутной полезной информации: от уровня средней зарплаты, стоимости потребительской корзины и средней стоимости жилья в регионе до «привязки» будущего места работы к интерактивной карте, где также нанесена вся сопутствующая инфраструктура — детские сады, школы, медучреждения.

Распоряжением правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 года № 696-р утвержден перечень из 15 субъектов Российской Федерации для приоритетного привлечения трудовых ресурсов. Пермский край — в числе территорий для приоритетного привлечения трудовых ресурсов. Ответственным исполнителем программы в Пермском крае является Агентство по занятости населения, соисполнителем — Министерство промышленности, предпринимательства и торговли. В числе ее участников — исполнительные органы государственной власти, центры занятости населения, органы местного самоуправления муниципальных образований, работодатели Пермского края, реализующие инвестиционные проекты, граждане других субъектов Российской Федерации, выразившие желание работать на предприятиях, которые войдут в эту программу. Агентство по занятости населения приступило к разработке региональной программы, необходимых нормативных правовых актов для ее реализации.

2016 год

Краевым Министерством промышленности и торговли совместно с Агентством по занятости населения разработана специальная программа, согласно которой на конец 2016 года официальный уровень безработицы должен быть зафиксирован на отметке не более 1,6 %. В целях дальнейшего повышения результативности социально-экономической эффективности работы краевой службы занятости и выполнения государственной программы Пермского края «Содействие занятости населения» в 2016 году решено усилить взаимодействие с органами местного самоуправления, работодателями, общественными организациями по повышению объемов и качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения.
Краевая служба занятости проводит с предприятиями адресную работу, в оперативном режиме контролирует соответствие фактического количества вакансий на предприятии заявленному. Очень важными для службы занятости остаются мероприятия по трудоустройству и переобучению целевых групп населения: подростков, инвалидов, бывших заключенных, многодетных родителей, женщин с детьми и других категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

30 марта подписано соглашение о сотрудничестве Агентства по занятости населения с Пермским государственным гуманитарно-педагогическим университетом. Совместная работа направлена на содействие трудоустройству выпускников, организацию профессиональной ориентации студентов и молодых специалистов, впервые ищущих работу. В рамках соглашения Агентство и университет организуют ярмарки вакансий, Дни карьеры, презентации предприятий.

1 апреля подписаны три первых соглашения о взаимодействии по реализации мер активной политики занятости населения в 2016 году с главами Администраций Сивинского, Александровского и Ординского районов. Документы призваны не только создать новые рабочие места, но и увеличить количество работодателей, сотрудничающих с центрами занятости. Работа по заключению соглашений ведется Агентством в рамках реализации Плана мероприятий по снижению уровня регистрируемой безработицы в муниципальных образованиях Пермского края.
К подписанию готово еще 8 соглашений с администрациями Горнозаводского, Губахинского, Добрянского, Карагайского, Кишертского, Красновишерского, Куединского, Гайнского районов. Предметом соглашений является реализация государственной политики содействия занятости населения каждой из сторон. Агентство осуществляет через центры занятости населения мероприятия, предусмотренные государственной программой Пермского края «Содействие занятости населения» за счет средств краевого бюджета, а муниципальные образования участвуют в организации и финансировании мероприятий по содействию занятости населения на своей территории за счет средств бюджета, предусмотренных программой социально-экономического развития муниципального образования. Результатом этих соглашений будет трудоустройство, в том числе на временные работы, дополнительно более 1,5 тыс. человек.

Предложения по улучшению занятости населения в Пермском крае

Рубрика: 15. Региональная экономика

Дата публикации: 07.02.2014

Статья просмотрена: 6688 раз

Библиографическое описание:

В данной статье рассматриваются возможные мероприятия по улучшению занятости населения и представляется расчёт экономического эффекта от внедрения этих мероприятий в действие на примере Пермского края.

В соответствии с действующим законодательством о занятости населения государственная политика Российской Федерации в области содействия занятости населения направлена на:

1) развитие людских ресурсов для труда;

2) обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от факторов (пол, возраст и т. д.) в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;

3) поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, а также содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;

4) обеспечение социальной защиты в области занятости населения, проведение специальных мероприятий, способствующих обеспечению занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

5) предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы;

6) поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места, прежде всего, для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

7) сочетание самостоятельности органов власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в обеспечении занятости населения;

8) координацию деятельности государственных органов, профессиональных союзов, иных представительных органов работников и работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения и контроля за ними и т. д.

Региональный аспект государственной политики занятости реализуется через ежегодно принимаемые субъектами Российской Федерации территориальные программы содействия занятости населения, учитывающие особые факторы и условия, влияющие на состояние рынка труда в регионах.

Государственная политика на региональном уровне реализуется в рамках федеральной программы, путем выполнения региональных и местных программ содействия занятости населения, учитывающих особенности демографического и социально-экономического развития территорий.

Решение проблем трудоустройства на региональном уровне возможно следующим образом:

1) развитие системы подготовки и переподготовки населения (в первую очередь временно незанятого);

2) совершенствование информационного обеспечения;

3) обеспечение приспособленными помещениями и подготовленными кадрами центров занятости;

4) целевая поддержка рабочих мест для сдерживания высвобождения работающих;

5) повышение эффективности регистрации, трудоустройства и социальной поддержки безработных;

6) поддержка на рынке труда беженцев и вынужденных переселенцев, граждан с ограниченной трудоспособностью, длительно безработных, женщин, молодежи и подростков и других социально незащищенных групп населения;

7) организация общественных и временных работ.

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», основными задачами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

1) расширение практики стажировок в организациях молодых специалистов с целью их последующего трудоустройства на постоянное рабочее место;

2) стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;

3) создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями, в частности путем создания специальных рабочих мест для инвалидов;

4) развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения, в том числе профессиональной ориентации школьников, повышение их мотивации к трудовой деятельности по профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда;

5) повышение качества предоставления услуг в области содействия занятости населения на основе развития государственной службы занятости населения и частных агентств занятости, их взаимодействия;

6) осуществление комплекса мер по содействию внутренней трудовой миграции, включая совершенствование системы предоставления государственной поддержки гражданам и членам их семей, переселяющимся для работы в другую местность, включая субсидирование затрат на переезд и обустройство;

7) реформирование системы государственной социальной поддержки безработных граждан с целью стимулирования их к активному поиску работы;

8) предоставление на добровольной основе дополнительных мер защиты от безработицы на страховых принципах (возмещение утраченного из-за потери работы заработка, определяемого в соответствии с периодом оплачиваемой занятости и размером страховых отчислений).

В рамках программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермском края, нацеленной на реализацию приоритетных задач социальной политики и модернизации экономики в части создания эффективного и цивилизованного рынка труда предусмотрена муниципальная политика в сфере регулированию трудовых отношений.

Например, государство выделит средства из федерального бюджета на помощь по содействию самозанятости безработных граждан, тем самым появятся новые рабочие места. Экономический эффект должен показать следующие результаты:

1) снижение числа безработных граждан;

2) увеличение налоговых отчислений в краевой бюджет;

3) улучшение качества обслуживания, работ и услуг благодаря повышению конкуренции и др.

В таблице 1 приведен примерный расчет экономической эффективности мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан на базе муниципальных бизнес-инкубаторов.

Расчет экономического эффекта от создания бизнес-инкубатора по содействию самозанятости безработных граждан

Статья написана по материалам сайтов: www.cznperm.ru, szn.permkrai.ru, moluch.ru.

»