+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Снижение брачного возраста в субъектах рф

1. Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.

2. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.

Комментарий к Ст. 13 СК РФ

1. Комментируемой статьей 13 СК России установлен брачный возраст в 18 лет как для мужчин, так и для женщин, поскольку именно с 18 лет у гражданина возникает в полном объеме гражданская дееспособность, т.е. способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские и иные права, в том числе по вступлению в брак, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК). Немаловажным фактором является и то, что к 18 годам необходимого развития достигает физическое состояние будущих супругов, что имеет большое значение для рождения и воспитания здорового потомства. Предельный возраст для вступления в брак не установлен.

2. Законодательное установление брачного возраста как меры по упразднению детских браков и предусмотрение при необходимости надлежащих наказаний предписывает, в частности, Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков (заключена в Нью-Йорке 10 декабря 1962 г. в рамках ООН), согласно ст. 2 которой не допускается заключение брака с лицом, не достигшим установленного возраста, кроме случаев, когда компетентный орган власти в интересах сторон, вступающих в брак, разрешает сделать из этого правила о возрасте исключение по серьезным причинам.

В развитие названного положения законодатель допускает возможность снижения брачного возраста вступающих в брак. При этом органами местного самоуправления брачный возраст будущих супругов может быть снижен до 16, а при наличии особых обстоятельств — и менее лет.

3. В настоящее время минимальный возраст, когда при особых обстоятельствах возможно получить разрешение на вступление в брак, установлен в 14 лет (законы Республики Адыгея, Республики Татарстан, Владимирской, Вологодской, Калужской, Магаданской, Московской, Нижегородской, Новгородской, Орловской, Сахалинской, Тамбовской, Тульской, Тюменской областей, Еврейской автономной области, Ханты-Мансийского и Чукотского автономных округов) либо в 15 лет (законы Мурманской, Рязанской, Тверской, Челябинской областей, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республик).

Снижение брачного возраста до указанных пределов представляет собой вынужденную, крайнюю меру, касается в равной мере обоих супругов и допускается в первую очередь в случаях беременности будущей супруги, рождения ею ребенка, угрозы жизни одной из сторон. В некоторых законах субъектов Федерации уточняется, что особыми обстоятельствами, дающими право на разрешение вступить в брак гражданам РФ в возрасте от 14 до 16 лет, являются поздние сроки беременности (закон Республики Адыгея), наличие беременности (22 недели и более), прерывание которой противопоказано заключением медицинской комиссии либо невозможно из-за желания обеих сторон к ее сохранению (закон Мурманской области).

Среди других причин для снижения брачного возраста выделяют призыв жениха на службу в Вооруженные Силы Российской Федерации (закон Вологодской области), улучшение условий жизни для себя и будущего ребенка вступающей в брак беременной несовершеннолетней женщины, находящейся в тяжелых материальных или иных экстремальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.) (закон Мурманской области).

Разрешение на вступление в брак лицам, не достигшим возраста 16 лет, оформляется, как правило, постановлением местной администрации.

В некоторых субъектах Федерации разрешение на вступление в брак указанным лицам дает губернатор (законы Рязанской, Калужской, Нижегородской областей), член правительства, уполномоченный губернатором области (закон Московской области), президент республики (закон Республики Адыгея).

С разрешения органов местного самоуправления производится заключение брака с лицом, достигшим 16-летнего возраста, если такой несовершеннолетний объявлен полностью дееспособным в силу эмансипации (ст. 27 ГК РФ), т.е. если он работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Органам местного самоуправления предоставлено право разрешить вступить в брак лицам, достигшим 16 лет, в любых других случаях, которые будут признаны ими уважительными.

В соответствующем решении должно быть указано: кому и на сколько лет (месяцев) снижен брачный возраст в связи с намерением вступить в брак с конкретным лицом. В случае отказа органа местного самоуправления выдать разрешение на вступление в брак лицам, не достигшим совершеннолетия, заинтересованным гражданам предоставлено право обжаловать такой отказ на основании главы 25 ГПК РФ (см. также комментарий к ст. 11 СК РФ).

Регистрация брака лиц, которым в установленном законом порядке снижен брачный возраст, производится на общих основаниях.

4. С ходатайством о снижении брачного возраста могут обратиться не только сами вступающие в брак, но и их родители, опекуны, попечители, другие лица и учреждения, на воспитании которых находятся несовершеннолетние (п. 2 ст. 123, п. 1 ст. 147 СК и комментарий к ним). Однако в последнем случае необходимо получить также согласие лиц, вступающих в брак.

Снижение брачного возраста вступающих в брак связано с приобретением последними дееспособности в полном объеме. При этом приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения супругами (или одним из них) 18 лет. Вместе с тем при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определенного судом (ст. 21 ГК).

УВАЖИТЕЛЬНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА И ВОЗРАСТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ БРАЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ ДЛЯ ЛИЦ, НЕ ДОСТИГШИХ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В статье проводится анализ законов субъектов Российской Федерации, которые предусматривают основания снижения брачного возраста ниже шестнадцати лет. Автором проводится сравнительно-правовой анализ законов субъектов Российской Федерации, предусматривающих специальные основания снижения брачного возраста. На основании произведенного анализа формулируется и обосновывается вывод о необходимости установления нижней возрастной границы для вступления в брак и полного перечня обстоятельств, признанных уважительными для снижения возрастной границы вступления в брак лиц, не достигших 16 лет, в Российской Федерации на уровне федерального закона.

Ключевые слова: семейное право, законодательство субъектов Российской Федерации, брачный возраст, диспенсация, основания снижения брачного возраста, условия вступления в брак.

Во все времена возможность вступления в брак предполагала определенную физическую и психическую зрелость лица. Именно поэтому достижение брачного возраста является одним из определяющих условий заключения брака. Общеизвестным является то, что в разных странах этот возраст устанавливается по-разному. При этом учитываются исторические, национальные, религиозные и многие другие факторы.

В Российской Федерации пунктом 1 статьи 13 Семейного Кодекса РФ установлен единый, совпадающий с возрастом гражданского совершеннолетия, брачный возраст, как для мужчин, так и для женщин — восемнадцать лет. Но также на сегодняшний день СК РФ допускает возможность снижения брачного возраста не только до шестнадцати лет, но и ниже этой возрастной категории.

Ранее такой возможности в законодательстве России не было. К примеру, Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье 1968 года [19] устанавливали в части 2 статьи 10, что «брачный возраст устанавливается в 18 лет», но «законодательством союзных республик может быть предусмотрено снижение брачного возраста, но не более чем на два года». Из этого следует, что на государственном уровне исключалась даже сама возможность заключения брака до достижения шестнадцатилетнего возраста.

Это интересно:  Что входит в расчет среднего заработка

В те времена практика реализации указанной нормы семейным законодательством республик была следующей: снижение брачного возраста до 16 лет в РСФСР, Белоруссии, Молдавии, Таджикистане, Литве и Эстонии; до 17 лет на Украине, в Азербайджане, Узбекистане и Туркмении; в Казахстане, Латвии, Киргизии и Армении брачный возраст мог быть снижен только на один год (до 17 лет) и то только для женщин; а если взять за пример Грузию, то в ней вообще снижение брачного возраста не предусматривалось [37]. [1]

Как же обстоят дела сейчас? Согласно статье 13 СК РФ, «при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет». А, согласно п. 2 ст. 13 СК РФ, «в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации». [40]

Проанализировав законодательство всех 85 равноправных территориальных единиц верхнего уровня [30] (субъектов) Российской Федерации, можно разделить их на четыре категории по критерию возрастной «планки» вступления несовершеннолетних в брачные отношения:

В возрасте «не менее 16 лет» возможно заключение брачного союза в следующих 57-ми субъектах РФ: Республики: Алтай, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Карачаево-Черкесия, Карелия, Коми, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия — Алания, Тыва, Удмуртия, Хакасия, Чеченская и Чувашия; края: Алтайский, Забайкальский, Камчатский, Краснодарский, Красноярский, Пермский, Приморский, Ставропольский, Хабаровский; области: Амурская, Архангельская, Астраханская, Брянская, Владимирская, Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Иркутская, Калининградская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Курганская, Курская, Ленинградская, Липецкая, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Пензенская, Псковская, Саратовская , Смоленская, Томская, Ульяновская, Ярославская; города федерального значения: Москва, Санкт- Петербург, Севастополь; и Ненецкий АО.

Отдельно стоит говорить о таком субъекте Российской Федерации, как Республика Крым. Дело в том, что не так давно (25 сентября 2015 года) первый заместитель Председателя Государственного Совета Республики Крым Константин Бахарев объявил о подготовке профильным Комитетом Госсовета законопроекта «О порядке и условиях выдачи разрешения на вступление в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет, в Республике Крым», который в ближайшее время будет вынесен на рассмотрение депутатского корпуса. [35] Так что, пока не вступил в силу этот Закон Республики Крым, можно отнести ее к субъектам, разрешающим заключение браков в возрасте от 16 до 18 лет, но, поскольку текст Законопроекта еще не оглашен, мы не можем знать, до какой цифры им будет снижен брачный возраст.

Законами 6 субъектов РФ установлен возраст «не менее 15 лет»: Кабардино-Балкария [7], Мурманская область [11], Рязанская область [15], Свердловская область [18], Тверская область [21] и Челябинская область [25].

Планка «не менее 14 лет» установлена законодательством Республик Адыгея [14] и Татарстан [39], Белгородской области [2], Вологодской области [5], Калужской области [8], Магаданской области [9], Московской области [10], Нижегородской области [12], Новгородской области [31], Орловской области [13], Ростовской области [32], Самарской области [16], Сахалинской области [17], Тамбовской области [20], Тюменской области [23], Еврейской АО [6], Ханты-Мансийской АО — Югра [24] и Чукотской АО [26].

Нижняя планка брачного возраста не определена и, соответственно, сформулирована как «до 16 лет». В этой категории до 1 января 2016 года находилась Владимирская область. Закон Владимирской области 26.09.1996 N 32-ОЗ (ред. от 13.07.1998) О порядке и условиях вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» [3] утратил силу с 1 января 2016 года. Это произошло из-за законодательной инициативы Молодёжной думы при Законодательном Собрании Владимирской области [36] На основании этой инициативы, 29 июля 2015 года в целях укрепления брачно-семейных отношений большинством голосов на заседании Законодательного Собрания Владимирской области был принят закон [4], в результате принятия которого возраст вступления в брак увеличился до 16 лет. В результате, на данный момент формулировка минимального возраста вступления в брак «до 16 лет» существует только в законодательстве 3 субъектов РФ (Республика Башкортостан [38], Тульская область [22], Ямало-Ненецкий АО [27]).

Взяв в качестве примера Семейный кодекс Республики Башкортостан [38], можно увидеть следующую формулировку: разрешено «в виде исключения…вступление в брак лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста». Формулировка достаточно расплывчата и даже можно прийти к выводу о возможности, исходя из нее, заключить брак с лицом младше 14-летнего возраста. Но все не так просто. Автор статьи склонна согласиться с Л. И. Ординарцевой, что ниже возраста четырнадцати лет брачный возраст и «не может быть определен законами субъектов РФ, поскольку это приведет к невозможности исполнения предписаний законодательства о государственной регистрации актов гражданского состояния» [33].

В частности, положения ст. 26 ФЗ «Об актах гражданского состояния» [41] предусматривают, что при подаче заявления о заключении брака лица, вступающие в брак, должны предъявить документы, удостоверяющие личность. Свидетельство о рождении не относится к числу документов, удостоверяющих личность, а паспорт гражданина Российской Федерации (который является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации [34]) лицам моложе четырнадцати лет просто не выдается.

Итак, заключение брака в возрасте до 16 лет предусматривается законодательством 28 субъектов РФ. С возрастом, вроде бы, все понятно. Но что же является «особыми обстоятельствами», наличие которых дает возможность лицам младше 16 лет заключать брачные отношения?

По сравнению с ранее действовавшим семейным законодательством (ст. 15 КоБС РСФСР [28] допускала снижение брачного возраста только в исключительных случаях), действующий СК РФ расширяет основания снижения брачного возраста до 16 лет, так как теперь брачный возраст может быть снижен в силу уважительных причин. Семейный кодекс не содержит даже примерного перечня «уважительных обстоятельств» для снижения брачного возраста. Перечни «уважительных обстоятельств» есть в законодательстве некоторых субъектов РФ, причем как открытые, так и закрытые. Из этого следует, что, в случае если в законодательстве определенного субъекта отсутствует подобный перечень обстоятельств или же приведен открытый перечень, оценить насколько уважительным является то или иное обстоятельство могут органы местного самоуправления по собственному усмотрению. А это означает, что основанием для снижения брачного возраста могут выступать любые обстоятельства, которые будут признаны уважительными органами местного самоуправления.

В законодательстве 26 субъектов РФ (кроме Ямало-Ненецкого АО и Свердловской области (в которых не указаны никакие основания вступления в брак до 16 лет)) есть два основания:

1. Беременность. Чаще всего имеются в виду поздние сроки беременности несовершеннолетней (Республика Адыгея). Срок беременности выше 12 недель установлен во Владимирской области. А законодательством Республики Кабардино-Балкария, Челябинскойи Мурманской областей установлен срок 22 недели и более, если при этом прерывание беременности невозможно из-за желания обеих сторон к ее сохранению либо противопоказано заключением медицинской комиссии.

2. Рождение ребенка. Рождение ребенка у несовершеннолетней девушки является уважительным обстоятельством по законодательству Республики Адыгея и Ханты-Мансийского АО — Югра. В Кабардино- Балкарии и Мурманской области ставится условие о фактическом нахождении ребенка при матери, желающей вступить в брак. Условие, по которому ребенок должен быть общим ребенком граждан, желающих вступить в брак, устанавливается в Республике Татарстан, Магаданской, Московской, Новгородской, Калужской, Рязанской, Тамбовской, Тверской и Тюменской областей, а также Еврейской АО, Ханты-Мансийской АО — Югра и Чукотской АО.

Но некоторые субъекты РФ законодательно закрепили и иные обстоятельства:

Это интересно:  Выдача расчета при увольнении в какие сроки

3. Непосредственная угроза жизни одной из сторон (Республики Кабардино-Балкария и Татарстан; Владимирская, Калужская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Ростовская, Самарская, Тамбовская, Тюменская, Челябинская области и Чукотский АО).

4. Призыв жениха на службу в Вооруженные Силы РФ является уважительной причиной в Вологодской и Новгородской областях.

5. Кабардино-Балкария, Мурманская область разрешают вступление в брак несовершеннолетней в случае, когда беременная несовершеннолетняя находится в неблагоприятных условиях (она является сиротой, живет в неполной семье или в ее доме неблагополучная семейная обстановка) и, вступая в брак, она улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка.

6. «Другие» обстоятельства (Республика Башкортостан, Нижегородская область, Новгородская область, Ростовская область). Примером «других» обстоятельств могут послужить «фактические брачные отношения» [29].

Анализ законов субъектов РФ в части установления «уважительных обстоятельств» вступления в брачные отношения и нижнего предела для снижения брачного возраста для лиц моложе шестнадцати лет позволяет автору данной статьи сделать вывод о необходимости внесения изменений на уровне федерального закона, а именно:

ü Установление нижней возрастной границы для получения разрешения вступить в брачные отношения;

ü Указание четкого перечня оснований для вступления в брак лицам в возрасте до 16 лет.

Хоть в юридической литературе и отмечается, что критерием для принятия решения органами местного самоуправления о снижении брачного возраста должно являться соблюдение интересов несовершеннолетнего, одновременно необходимо подчеркнуть: по смыслу статьи 13 СК РФ, именно исключительность соответствующих обстоятельств обусловливает возможность снижения брачного возраста до достижения шестнадцатилетнего возраста и, следовательно, перечень оснований нельзя оставлять открытым, ибо это чрезмерно расширяет возможности органов местного самоуправления. Перечень оснований снижения брачного возраста должен быть исчерпывающим и ограничиваться особыми обстоятельствами, к которым, на взгляд автора статьи, могут быть отнесены только:

ü беременность (срок 22 недели и более, если при этом прерывание беременности невозможно из-за желания обеих сторон к ее сохранению либо противопоказано заключением медицинской комиссии);

ü рождение ребенка у несовершеннолетней (при условии фактического нахождения ребенка при матери, желающей вступить в брак);

ü случаи, когда беременная несовершеннолетняя находится в неблагоприятных условиях (она является сиротой, живет в неполной семье или в ее доме неблагополучная семейная обстановка) и, вступая в брак, она улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка.

1. Бакаева И.В., Стрегло В.Е. Статья: Условия заключения брака: обзор проблем // «Цивилист», 2008, N 3;

2. Закон Белгородской области от 13.12.2000 N 121 (ред. от 03.10.2013) «О порядке и условиях вступления в брак несовершеннолетних граждан на территории Белгородской области» (принят Белгородской областной Думой 30.11.2000). URL: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW404;n=35424 [10.10.2015];

3. Закон Владимирской области 26.09.1996 N 32-ОЗ (ред. от 13.07.1998) «О порядке и условиях вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» (принят решением ЗС Владимирской области от 11.09.1996 N 240) (Документ утрачивает силу с 1 января 2016 года в связи с принятием Закона Владимирской области от 11.08.2015 N 103-ОЗ.) URL: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW072;n=2851 [10.10.2015];

4. Закон Владимирской области «О признании утратившими силу Закона Владимирской области «О порядке и условиях вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» и Закона Владимирской области «О внесении изменений и дополнений в Закон Владимирской области «О порядке и условиях вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» (Принят Законодательным Собранием области 29 июля 2015 года). URL: http://www.zsvo.ru/uploads/docs/files/4892.pdf [ 21.12.2015];

5. Закон Вологодской области от 14.08.1996 N 95-ОЗ (ред. от 27.11.2000) «О снижении брачного возраста» (принят Постановлением ЗС Вологодской области 01.08.1996) URL: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW095;n=7240 [10.10.2015];

6. Закон ЕАО от 20.07.2005 N 525-ОЗ (ред. от 02.12.2011) «О порядке и условиях выдачи разрешения на вступление в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» (принят ЗС ЕАО 20.07.2005) // Консультант Плюс [10.10.2015];

7. Закон Кабардино-Балкарской Республики от 17.07.1998 N 9-РЗ (ред. от 12.01.2009) «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» (принят Советом Республики Парламента КБР 01.07.1998) URL: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW304;n=14871 [10.10.2015];

9. Закон Магаданской области от 04.05.2001 N 182-ОЗ (ред. от 06.05.2013) «О порядке и условиях получения разрешения на вступление в брак на территории Магаданской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» (принят Магаданской областной Думой 26.04.2001)URL: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW439;n=44483 [10.10.2015];

12. Закон Нижегородской области от 10.09.1996 N 44-З (ред. от 29.06.2012) «О порядке и условиях разрешения вступления в брак гражданам, не достигшим возраста шестнадцати лет» (принят постановлением ЗС НО от 03.09.1996 N 182)URL: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW187;n=62722 [10.10.2015];

13. Закон Орловской области от 04.03.2011 № 1177-ОЗ «О порядке и условиях выдачи разрешения на вступление в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет, в Орловской области» URL: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW127;n=21076 [10.10.2015];

14. Закон Республики Адыгея от 30.11.1998 N 101 (ред. от 02.04.2012) «О порядке и условиях вступления в брак граждан Российской Федерации в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, постоянно либо преимущественно проживающих на территории Республики Адыгея» (принят ГС — Хасэ РА 25.11.1998) URL: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW977;n=26564 [10.10.2015];

16. Закон Самарской области от 02.12.1996 N 19-ГД (ред. от 07.10.2002) «О порядке и условиях вступления в брак несовершеннолетних граждан в Самарской области» (принят Самарской Губернской Думой 19.11.1996). URL: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW256;n=4890 [10.10.2015];

18. Закон Свердловской области от 19.02.98 N 18-ОЗ Об органах опеки и попечительства в Свердловской области (Принят Свердловской областной Думой 03.03.98) URL: http://russia.bestpravo.ru/sverd/data09/tex27076.htm [10.10.2015];

19. Закон СССР от 27.06.1968 «Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье» URL: http://pravo.levonevsky.org/baza/soviet/sssr5292.htm [10.10.2015];

20. Закон Тамбовской области от 24.06.1997 N 120-З (ред. от 05.05.2014) «О порядке и условиях вступления в брак на территории Тамбовской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» (принят Постановлением Тамбовской областной Думы от 24.06.1997 N 752) URL: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW444;n=58568 [10.10.2015];

22. Закон Тульской области от 07.10.2009 N 1336-ЗТО (ред. от 13.07.2015, с изм. от 25.09.2015) «О защите прав ребенка» (принят Тульской областной Думой 24.09.2009) URL: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW067;n=67538 [10.10.2015];

23. Закон Тюменской области от 10.01.2000 N 155 (ред. от 26.12.2014) «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» (принят Тюменской областной Думой 24.12.1999) URL: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW026;n=90002 [10.10.2015];

25. Закон Челябинской области от 10.09.1999 N 83-ЗО (ред. от 27.02.2014) «Об условиях и порядке выдачи, в виде исключения, разрешения на вступление в брак на территории Челябинской области лицу, не достигшему возраста 16 лет» (принят постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 26.08.1999 N 631) URL: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW169;n=98918 [10.10.2015];

26. Закон Чукотского автономного округа от 23.04.1998 N 17-ОЗ (ред. от 05.05.2015) «О порядке и условиях вступления в брак на территории Чукотского автономного округа лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» (принят Думой Чукотского автономного округа 08.04.1998) URL: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW442;n=13742 [10.10.2015];

27. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2007 г. N 126-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними» URL: http://www.garant.ru/hotlaw/yamalonenecky/169997/ [09.10.2015];

28. «Кодекс о браке и семье РСФСР» (утв. ВС РСФСР 30.07.1969) (ред. от 07.03.1995, с изм. от 29.12.1995) URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_3261/ [10.10.2015];

29. «Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации» (постатейный) (Ахметьянова З. А., Ковалькова Е. Ю., Низамиева О. Н. и др.) (отв. ред. Низамиева О. Н.) («Проспект», 2010) URL: http://kommentarii.org/kom_semei_kodeks/page19.html [14.10.2015];

31. Областной закон Новгородской области от 02.02.2009 N 465-ОЗ (ред. от 25.04.2014) «О порядке и условиях вступления в брак на территории Новгородской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» (принят Постановлением Новгородской областной Думы от 28.01.2009 N 920-ОД) // Консультант Плюс [10.10.2015];

32. Областной закон Ростовской области от 12.05.1996 N 18-ЗС (ред. от 30.07.1998) «Об условиях и порядке регистрации брака несовершеннолетних граждан в Ростовской области» (принят ЗС РО 19.04.1996) // Консультант Плюс [10.10.2015];

Это интересно:  Нужно ли с аванса платить ндфл 2020

33. Ординарцева Л.И. Определение порядка и условий вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет, законами субъектов Российской Федерации // Семейное и жилищное право. — М.: Юрист, 2015, № 2. — С. 30-33;

35. Сайт Государственного совета Республики Крым. Статья: Константин Бахарев провел прием граждан. URL: http://crimea.gov.ru/news/25_09_15 [10.10.2015];

36. Сайт Законодательного собрания Владимирской области. Статья: Замуж – не раньше 16 лет. URL: http://www.zsvo.ru/press/view/2394/ [21.12.2015];

37. Семейное право: Учебник / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2007. С. 44;

Препятствия к заключению брака

Заключение брака между мужчиной и женщиной возможно на основании их взаимного добровольного согласия и при достижении ими брачного возраста (п. 1 ст. 12 СК РФ). О том, какой брачный возраст установлен в РФ, при каких условиях он может быть снижен, существуют ли особенности снижения брачного возраста в субъектах РФ и что является препятствием для заключения брака, расскажем в нашей консультации.

Брачный возраст по общему правилу

Брачный возраст в РФ наступает по достижении лицом совершеннолетия, т. е. возраста 18 лет (п. 1 ст. 21 ГК РФ, п. 1 ст. 13 СК РФ).

Когда брачный возраст может быть снижен?

Если имеются уважительные причины, органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, могут по их просьбе разрешить вступить в брак по достижении возраста 16 лет (п. 2 ст. 13 СК РФ).

Законодательством не раскрываются конкретные причины, которые являются уважительными. Обычно к ним относят, например, беременность, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения с гражданином, не достигшим брачного возраста.

Обращаем внимание, что законами субъектов РФ могут быть установлены порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет.

Так, например, в соответствии с Законом Московской области от 30.04.2008 № 61/2008-ОЗ лица в возрасте от 14 до 16 лет в виде исключения могут вступить в брак при наличии таких особых обстоятельств, как беременность, рождение общего ребенка (детей), непосредственная угроза жизни одной из сторон. Аналогичные обстоятельства предусмотрены, например, п. 4 ст. 10 Семейного кодекса Республики Татарстан, ст. 2 Закона Нижегородской области от 10.09.1996 № 44-З, ст. 2 Закона Калужской области № 10-ОЗ от 06.06.1997.

Препятствия к заключению брака

Обстоятельства, которые препятствуют заключению брака, перечислены в ст. 14 СК РФ. Так, не допускается заключение брака между:

  • лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
  • близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);
  • усыновителями и усыновленными;
  • лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Закон субъекта рф о снижении брачного возраста

К вопросу о снижении брачного возраста в российской федерации

Здесь после получения заявления органом местного самоуправления, органом опеки и попечительства проводится обследование условий жизни лиц, вступающих в брак. По итогам обследования составляется заключение и направляется в орган местного самоуправления, который принимает решение с учетом такого заключения.

В каких случаях возможно снижение брачного возраста

Статья 13. брачный возраст

И таким бракам, как правило, быстро приходит конец, если молодожёны вдруг сталкиваются с самостоятельной жизнью. Поэтому целесообразно ограничить сферу применения п.
2 ст. 21 ГК РФ только случаями, когда вступление в брак до достижения 18 лет допускается именно федеральным законом, что исключит возможность возникновения гражданской дееспособности в полном объеме до достижения лицом возраста 16 лет. «Рождение ребёнка у ребенка не может быть основанием его эмансипации». Иными словами, материнство – не повод признавать школьницу и её друга школьника взрослыми.

Соответственно логично закрепить в законе, что в случае рождения ребёнка у малолетних, законными представителями ребёнка с правами опекунов становятся либо родители несовершеннолетних родителей, пока последним не исполнится хотя бы 16.

Брачный возраст. снижение брачного возраста

Немаловажным фактором является и то, что к 18 годам необходимого развития достигает физическое состояние будущих супругов, что имеет большое значение для рождения и воспитания здорового потомства. Предельный возраст для вступления в брак не установлен.
2. Законодательное установление брачного возраста как меры по упразднению детских браков и предусмотрение при необходимости надлежащих наказаний предписывает, в частности, Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков (заключена в Нью-Йорке 10 декабря 1962 г. в рамках ООН), согласно ст. 2 которой не допускается заключение брака с лицом, не достигшим установленного возраста, кроме случаев, когда компетентный орган власти в интересах сторон, вступающих в брак, разрешает сделать из этого правила о возрасте исключение по серьезным причинам.

Снижение брачного возраста(2018г)

Правоведы предлагают, в том числе, внести поправки в Cемейный кодекс, устраняющие существующие пробелы Один из острых вопросов сегодня — ранние браки. Человек должен созреть, чтобы стать родителем и исполнять родительские обязанности, в том числе по содержанию детей.

Но сегодня многие папы и мамы еще совсем зеленые. Им бы обождать немного, и было бы всем счастье — и им, и их детям. — На обсуждение секции докладчиками были вынесены предложения не только по установлению минимального брачного возраста: в 14 лет, с момента получения паспорта, — говорит Виктория Пашкова, — но и даже по его повышению до 21 года с невозможностью снижения ниже 16 лет. Иными словами, обычный порядок — семья после 21-го, в виде исключения поженить можно и 16-летних.

Но лучше не надо.

Неранний брак

Наиболее часто упоминаемые: рождение ребенка, беременность несовершеннолетней, непосредственная угроза жизни одной из сторон, призыв жениха на службу в Вооруженные Силы РФ, сиротство вступающих в брак, тяжёлое материальное положение, социальное неблагополучие. Даже одно и то же, по сути, обстоятельство – беременность несовершеннолетней – может иметь разные критерии в региональном законодательстве.

Так, сроки беременности либо вообще не оговариваются, либо установлены определенной продолжительностью: в одних случаях – 12, в других – 22 недели. Согласно названным законам субъектов РФ, как правило, решение о снижении брачного возраста принимается главой областной (городской, районной) администрации по заявлениям несовершеннолетних лиц, желающих вступить в брак и их родителей, если ребенку менее 16 лет, при обязательном представлении документов, подтверждающих наличие особых обстоятельств.

Статья 13 ск рф. брачный возраст

Семейный кодексРаздел II СК РФ. ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ БРАКАГлава 3 СК РФ. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ БРАКАСтатья 13. Брачный возраст 1. Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. 2. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.

Статья написана по материалам сайтов: izron.ru, glavkniga.ru, prodhelp.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector