План внедрения профессиональных стандартов в учреждении

Необходимы ли профстандарты в организации?

Статья 195.1 Трудового кодекса РФ содержит понятия квалификации работника и профессиональных стандартов. Под квалификацией принято понимать уровень знаний и умений работника. Профстандарт, в свою очередь, представляет собой подробную характеристику квалификации, требуемой для определенного вида работ, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

Статья 195.3 ТК РФ содержит разъяснения по поводу обязательности применения профстандартов. Если для выполнения определенных функций законом или иными актами установлены строгие требования к уровню квалификации, опыту и знаниям сотрудника, профстандарты являются обязательными для применения вне зависимости от формы собственности или вида деятельности организации.

Статья 57 ТК РФ требует использовать профстандарты, если работнику по должности полагаются некие льготы или на него налагаются определенные ограничения.

Если требования ст. 57 и 195.3 ТК РФ к должности не применимы, использовать нормы стандартов для нее допустимо в качестве основы при установлении требований к квалификации при подборе работников.

Для последующего введения профстандартов работодателям рекомендовано уже сейчас выполнить следующие действия:

1. Установить по штатному расписанию список профессий и должностей, для которых применение стандарта будет обязательным.
2. Определить необходимость приведения документов в соответствие со стандартами, а также организовать обучение сотрудников и при необходимости осуществить штатные перестановки.

Эти действия в совокупности и войдут в план внедрения профстандартов в организации.

Подробную информацию о принятых стандартах, а также проектах можно найти на интернет-ресурсе Минтруда России http://profstandart.rosmintrud.ru/.

Список мероприятий по внедрению профстандартов

Прежде чем принять в своей организации профстандарт и начать работать по нему, следует выполнить план мероприятий по внедрению профстандартов:

1. Создать комиссию, которая будет отвечать за изучение и внедрение стандарта, а также составит план внедрения профессиональных стандартов в организации.
2. Внимательно изучить профстандарт и, исходя из штатного расписания, определить список должностей, которые необходимо привести в соответствие с профессиональными стандартами. Если требуются какие-то штатные перестановки, следует подготовить соответствующие распоряжения и уведомить об этом работников в установленный законом срок.
3. Составить список людей, которые подпадают под действие профстандарта.
4. Провести проверку уровня квалификации указанных сотрудников. Это можно сделать 2 способами:
   • воспользовавшись услугами специальных учебных центров;
   • создав специальную внутреннюю аттестационную комиссию.
5. Уведомить работников, должности которых подпадают под действие профстандарта.
6. Подготовить документы, которые в результате введения профстандарта будут изменены. Это могут быть:
   • локальные нормативные акты;
   • дополнительные соглашения к трудовым договорам;
   • положения подразделений;
   • должностные инструкции.
7. Обеспечить свободный доступ к профстандартам, а также создать консультационную группу для предоставления работникам всей необходимой информации по этому вопросу.
8. Ознакомить соответствующих сотрудников с новыми нормативными актами, дополнениями и изменениями в них.

Для кого обязателен переход на профстандарты?

Кроме случаев, упомянутых в ст. 57 и 159.3 ТК РФ, применение профстандартов обязательно для педагогов (ст. 331 ТК РФ, ст. 46 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Правительство РФ своим постановлением от 27.06.2016 № 584 (Постановление № 584) установило особенности применения профстандартов для следующих организаций:

• государственных внебюджетных фондов;
• государственных, муниципальных учреждений;
• государственных или муниципальных унитарных предприятий;
• государственных корпораций;
• компаний или хозяйственных обществ, 50% акций которых находятся в государственной или муниципальной собственности.

Данные Организациями должны быть готовы к различным конфликтным ситуациям, так как при частичном или полном (для всех должностей) введении профстандартов может возникнуть необходимость в сложных кадровых перестановках.

Для того чтобы избежать путаницы, работодателям рекомендуется составить график внедрения профстандартов.

Образец плана-графика работ по внедрению профессиональных стандартов

Унифицированного образца плана-графика внедрения профстандарта нет. Допускается его составление в свободной форме на бланке предприятия. Утверждать план должен руководитель предприятия путем проставления подписи и печати непосредственно на документе либо издания соответствующего приказа.

С учетом п. 1 Постановления № 584 график должен включать:

• список профстандартов, подлежащих внедрению;
• сведения о необходимости повышения квалификации сотрудников;
• этапы применения стандартов;
• список локальных актов, в которые необходимо внести изменения.

В отношении каждого из внедряемых стандартов можно составить отдельный график в виде таблицы:

• порядковый номер мероприятия;
• название мероприятия, которое необходимо для введения профстандарта;
• лицо, назначенное ответственным за его исполнение;
• срок исполнения;
• отметку об исполнении;
• подпись ответственного лица.

Скачать образец этого документа можно, пройдя по ссылке: График внедрения профстандартов — образец.

План перехода на профстандарты представляет собой структурированный документ, утверждаемый руководителем организации и содержащий перечень необходимых для введения профстандарта на предприятии мероприятий. Допустимо составление этого документа в свободной форме.

Внедрение профессиональных стандартов

Применение типовых профстандартов

Профессиональный стандарт – перечень требований к уровню образования, знаний, опыта работника определенной профессии. На данный момент утверждены более 800 таких документов. Среди них – профессии металлургической, деревообрабатывающей, атомной промышленностей и других. Но кроме представителей серьезных производств также присутствуют педагоги, программисты, спортсмены, бухгалтеры и даже специалисты по персоналу.

Правильное название должностей в штатном расписании и раньше было очень важным, особенно для тех категорий работников, которые имели льготы или ограничения, связанные с трудом. Соответствие ЕКТС или отраслевому справочнику было главным требованием в этом случае (ч.2 ст. 57 ТК РФ). Новый документ – профессиональный стандарт, который разрабатывает и утверждает Минтруд РФ, со временем должен полностью заменить ЕКТС.

Важно: применение профстандартов обязательно в следующих случаях:

• В государственных учреждениях и предприятиях – для всех имеющихся специальностей.
• В коммерческих и других организациях – для профессий, связанных с вредными или опасными условиями труда и предусматривающих получение в связи с этим льгот.

На практике работодатель должен руководствоваться профстандартами и при отборе кандидатов на работу, и для определения уровня соответствия своих сотрудников существующим требованиям. Несоответствие работника профессиональному стандарту– не повод для его увольнения, но веская причина для повышения уровня его квалификации. В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость обучения определяет работодатель.

Как составить план график по внедрению профстандартов

Составление плана-графика профессиональных стандартов (профстандартов) является обязательным для государственных учреждений, образец такого плана мы предоставим ниже. Коммерческие организации должны составить его применительно к должностям, связанным с ограничениями по допуску или получением льгот. Для остальных специальностей профстандарты носят рекомендательный характер (ч.2 ст. 195.3 ТК РФ).

Для начала нужно выделить рабочую группу и определить ответственных. Затем составить перечень мероприятий в план-график внедрения профстандартов, руководствуясь основными задачами:

• Определить наличие в штатном расписании должностей, подпадающих под имеющиеся профстандарты. Причем наименование должности – не главное, важнее трудовая функция.
• Проверить соответствие уровня квалификации своих сотрудников требованиям профессионального стандарта.
• Спланировать обучение работников, если имеется необходимость.
• Определить, нужно ли внести изменения в должностные инструкции и трудовые договоры.
• Сравнить названия должностей в организации и профстандартов, при необходимости – переименовать.
• Обозначить даты для каждого пункта плана-графика по внедрению профессиональных стандартов.

Как видно, работа предстоит большая и длительная. План-график профстандартов лучше оформить в виде таблицы с конкретными задачами, сроками выполнения и ответственными лицами. Утвердить документ и состав рабочей группы нужно приказом по предприятию.

Важно: если в имеющемся перечне утвержденных профстандарты нет профессий вашей организации, никаких действий предпринимать не нужно до появления подходящих утвержденных профстандартов. Руководствоваться в этом случае нужно действующими ЕКТС или отраслевыми справочниками.

Как заполнить план-график внедрения профстандартов в организации

Для начала нужно определить цели и задачи мероприятия. А также назначить ответственного за каждый этап работы. Образец план-графика внедрения профессиональных стандартов следует разбить на блоки: подготовительные и основные мероприятия. В них могут войти:

• издание приказа о назначении рабочей группы
• определение соответствия уровня квалификации работников профстандартов
• составление плана обучения
• определение документов, требующих внесения изменений
• переименование должностей при необходимости и т.д.

При этом каждый блок может иметь столбцы:

Ожидаемый результат (документ)

Чем более подробно и доступно будут изложены мероприятия в плане-графике внедрения профстандартов тем понятнее и легче станет его выполнение.

Уклонение от внедрения графика профстандартов в случаях, предусмотренных ст. 57 ТК РФ и ст. 195.3 ТК РФ, может привести в выдаче работодателю предписания, или даже привлечению к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Образец плана-графика внедрения профессиональных стандартов

Максимально быстро внедрить профстандарты поможет наш образец. Скачайте документ по ссылке ниже и заполните в соответствии с примером. За 30 минут проделаете работу, которая будет помогать с внедрением ближайшие месяцы.

Материал на тему:
ПЛАН по организации применения профессиональных стандартов

План разработан для обеспечения поэтапного перехода МБОУ «Умётская СОШ» на работу в условиях действия профессиональных стандартов в сфере образования

Скачать:

Предварительный просмотр:

по организации применения профессиональных стандартов в МБОУ «Умётская СОШ»

План по организации применения профессиональных стандартов в МБОУ «Умётская СОШ» разработан на основании постановления Правительства РФ от 27.06.2016 № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами РФ, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами», в целях реализации Федерального закона от 02.05.2015 г. №122- ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ», Федерального закона «Об образовании в РФ» (ст.11. и 73).

В соответствии с пунктом 1 Постановления профессиональные стандарты в части требований к квалификации применяются государственными или муниципальными учреждениями поэтапно на основании планов по организации применения профессиональных стандартов.

Согласно пункту 2 Постановления реализация мероприятий планов по организации применения профессиональных стандартовдолжна быть завершена не позднее 1 января 2024 года.

На основании пункта 1 Постановления план по организации применения профессиональных стандартов утверждается самой образовательной организацией с учетом мнения представительного органа работников.

Цель разработки плана: обеспечение поэтапного перехода МБОУ «Умётская СОШ» на работу в условиях действия профессиональных стандартов в сфере образования.

-разработать и реализовать организационно-управленческие решения, регулирующие введение профессиональных стандартов в МБОУ «Умётская СОШ»;

-привести в соответствие требованиями профессиональных стандартов локальные нормативные правовые акты в МБОУ «Умётская СОШ»;

-организовать методическое и информационное обеспечение введения профессиональных стандартов;

-провести модернизацию системы аттестации и профессиональной подготовки в соответствии с требованиями профессиональных стандартов;

-организовать повышение квалификации, профессиональную подготовку работников ОО в соответствии с требованиями профессиональных стандартов.

Этапы организации работы

1-й этап «Подготовительный». Проведение организационно-управленческих мероприятий, информирования участников образовательных отношений о содержании и этапах введения профессиональных стандартов, разработка содержания или внесение изменений в содержание локальных актов МБОУ «Умётская СОШ» (декабрь 2018 год).

2-й этап «Внедренческий». Применение профессиональных стандартов в МБОУ «Умётская СОШ» (январь-октябрь 2019 год).

3-й этап «Заключительный». Внутренний контроль исполнения нормативных правовых актов, регламентирующих работу с кадрами в МБОУ «Умётская СОШ» (ноябрь-декабрь 2019 год).

-организационно-управленческие решения способствуют бесконфликтному поэтапному переходу на новые профессиональные стандарты;

-локальные нормативные правовые акты актуализированы в соответствии с требованиями профессиональных стандартов;

-повышение профессиональной компетенции работников привело к осмысленному подходу исполнения требований профессиональных стандартов, к гибкой системе повышения квалификации работников;

-информационная прозрачность процесса перехода на профессиональные стандарты привела к повышению профессионального мастерства всех работников в полном объеме.

Внедрение профстандартов

Статьи по теме

Внедрение профстандартов – тема, остающаяся актуальной в 2017 году. Не смотря на то, что система профстандартов была утверждена год назад, у руководителей предприятий осталось много вопросов по этой теме. В статье мы подробно осветим этот вопрос, расскажем, как составить план внедрения профстандартов, как создать рабочую группу по внедрению и правильно оформить соответствующий приказ.

Из статьи вы узнаете:

Внедрение профстандартов в организации

Как известно, с июля прошлого года в Российской Федерации введена в действие система профессиональных стандартов. Не смотря на добавление в Трудовой Кодекс соответствующих статей, у руководителей предприятий, особенно тех, где положения стандартов становятся обязательными, осталось много вопросов. Главный из них – каков порядок внедрения профессиональных стандартов в организации?

Образец приказа о создании рабочей группы по внедрению профстандартов

Не пропустите: главная статья месяца от эксперта-практика

5 главных заблуждений про профстандарты.

Скачайте документы по теме:

Единого правила и схемы здесь нет. Существует проект Минтруда РФ «Об утверждении методических рекомендаций по применению профессиональных стандартов». Данный документ содержит общие положения, рекомендации по содержанию проекта внедрения профессиональных стандартов, рекомендации по его оформлению и некоторые детали обсуждения проекта в профессиональной среде. На деле это означает, что в 2107 году каждому руководителю придется разрабатывать собственную систему внедрения этих стандартов.

Подробнее о профстандартах читайте здесь:

При этом следует отметить, что руководствоваться в своей деятельности можно только теми положениями профессиональных стандартов, которые утверждены приказом Минтруда РФ и прошли процедуру регистрации в Минюсте РФ.

Не следует пользоваться многочисленными проектами приказов, появившимися в последнее время в сети интернет. Они не имеют юридической силы. Лучше в такой ситуации применять положения единых квалификационных справочников.

План внедрения профстандартов

При разработке плана внедрения профстандартов на 2017 год удобно разбить его на отдельные задачи. Процесс выполнения отдельной задачи легче отслеживать. Вам обязательно нужно указать сроки ее выполнения и назначить ответственных за каждое мероприятие, из которых будет состоять задача. Критерии выполнения задачи и достижения результатов мероприятия также следует проработать заранее и отобразить в плане.

Типовые мероприятия плана будут следующими:

1. определение должностей, для которых обязательно введение профессиональных стандартов. С этой целью необходимо сделать анализ текущего штатного расписания.
2. проведение сопоставительного анализа названия должностей, закрепленных в действующей локальной документации (трудовых договорах, штатном расписании, должностных инструкциях), с названиями должностей, предлагаемых профессиональным стандартом. Список расхождений должен быть оформлен в виде протокола.
3. сравнение квалификации действующих сотрудников (уровня образования и опыта работы) с требованиями профессионального стандарта;
4. проведение консультаций с сотрудниками – информирование о цели внедрения профстандартов, способах определения соответствия стандарту, инструкции тем, чья квалификации ниже требуемого уровня.

Проведение всех вышеуказанных мероприятий с большой вероятностью покажет, что в пересмотре и корректировке будут нуждаться многие локальные нормативные акты. Это касается, прежде всего, коллективного договора, правил внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, обучении и аттестации сотрудников. Вам нужно подготовить и утвердить у руководителя проекты внесения изменений в вышеуказанные документы.

Итогом проведения всех мероприятий, предусмотренных планом, станет подготовка отчета о результатах работы.

Образец плана-графика внедрения профстандарта представлен ниже:

Рабочая группа по внедрению профстандартов

Как показывает практика, весь комплекс мероприятий по переходу на профстандарты целесообразнее поручить рабочей группе, состоящей из представителей разных структурных подразделений организации. Это могут быть сотрудники бухгалтерии, отдела кадров, планово-экономического и юридического отделов. То есть это будут специалисты, чья профессиональная деятельность в дальнейшем будет тесно связана с профессиональными стандартами.

Работа по созданию рабочей группы завершается изданием приказа. В нем должно быть указано следующее:

Все сотрудники, входящие в состав группы, должны быть ознакомлены с приказом под роспись. В план работы группы должны войти все мероприятия, необходимые для проведения подготовительного этапа, в т.ч. и план перехода на профессиональные стандарты.

Приказ о внедрении профстандартов

Издание приказа о внедрении профстандартов дает старт документальному оформлению данной процедуры. В настоящее время пока не утверждена стандартная форма данного документа. В 2017 года это приказ можно составить в произвольной форме, согласно общим требованиям.

Состав сведений, которые должны быть внесены в приказ о внедрении профстандартов, определяется руководством. Это может быть указание на создание аттестационной комиссии на предприятии, распоряжение о назначении лица, ответственного за доведение до сотрудников информации о предстоящих реформах.

Руководитель предприятия подписывает готовый документ, который затем регистрируется в журнале приказов. Все сотрудники, упомянутые в приказе, должны быть ознакомлены с ним и расписаться в ознакомлении.

Срок внедрения профстандартов

Аттестация работников образования в 2017 году будет добровольной и обязательной:

Срок внедрения профстандартов указывается в плане-графике и в приказах. Целесообразно кроме общего срока, указать даты завершения всех промежуточных этапов, состоящих из конкретных мероприятий. Дать даже приблизительную оценку сроков перехода на профессиональные стандарты очень сложно.

Финансовые возможности предприятия, общая численность персонала, количество должностей, нуждающихся в изменении названия и количество сотрудников, подлежащих дополнительной аттестации, существенно влияют на общие сроки проведения реформа.

В любом случае, грамотная организация всей подготовительной работы, обеспечение возможности одновременного выполнения ряда взаимосвязанных задач – от проведения аттестации до подготовки проекта изменений в локальные нормативные акты — позволит провести данную процедуру в максимально сжатые сроки и избежать административной ответственности.

Некоторые вопросы из практики внедрения профстандартов на предприятии

Существующая практика внедрения профстандартов показывает, что некоторые вопросы остаются спорными. Рассмотрим некоторые часто встречающиеся:

Наименования должностей в профессиональных стандартах и в квалификационных справочниках отличаются. Как поступить в данной ситуации?

Существует два решения этой проблемы

1. Обратиться в территориальное подразделение Минтруда РФ и запросить нужные сведения.
2. Если это не противоречит действующему законодательству, то опираться на положения профстандарта. Допустим, что назначение на должность предполагает наличие льгот или введение ограничений, в этом случае название должности должно строго соответствовать профессиональному стандарту.

Возможно ли увольнение сотрудника в том случае, если его текущая квалификация не соответствует уровню профстандарта?

Увольнение сотрудника возможно только на основании результатов аттестации. Без нее возможны такие варианты:

Если законодательством требуется обязательное внедрение профстандартов, а руководство этого не делает. Какая ответственность предусмотрена?

За указанное нарушение норма трудового законодательства ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает наложение следующих штрафов:

Есть одно смягчающее обстоятельство: если нарушение совершено впервые, то есть возможность простого вынесения предупреждения.

Статья написана по материалам сайтов: ppt.ru, nsportal.ru, www.kdelo.ru.

»