Отпуск за работу во вредных условиях труда

Отдельные категории трудящихся, по закону, помимо ежегодного оплачиваемого отдыха, имеют возможность оформления дополнительного отдыха. К таким работникам относятся, к примеру, трудящиеся на территориях Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, сотрудники с ненормированным графиком работы, работникам вредных и опасных производств. Работу можно признать вредной только послу получения заключения от специализированной комиссии, которую приглашает сам работодатель. Давайте выясним, по каким правилам производится расчет дополнительного отпуска за вредные условия труда.

Порядок предоставления дополнительного отпуска за вредные условия труда

Минимальная продолжительность дополнительного отпуска для сотрудника вредного производства – 7 дней.

Длительность дополнительного отпуска, предоставляемого сотруднику вредного производства, будет варьироваться в зависимости от стажа работы сотрудника. При этом во внимание принимаются только фактически отработанные периоды, поскольку здесь важно выяснить, насколько долго человек подвергался вредным факторам. Не учитываются:

• больничные отпуска;
• отпуск по беременности и родам;
• отпуск по уходу за ребенком;
• период осуществления легких работ (беременными сотрудницами);
• время привлечения к государственным обязательствам (воинская служба, например);
• период исполнения общественных работ.

Чтобы бухгалтер мог рассчитать положенный срок пребывания в дополнительном отпуске, необходимо выполнить 2 шага:

1. Посмотреть, сколько именно дней в течение года (или в течение отработанного в компании периода) работник находился на рабочем месте с вредными факторами производства. Принимаются во внимание исключительно те дни, когда сотрудник трудился как минимум половину смены. Если вредное производство является основным местом работы сотрудника, в расчет идет число полностью отработанных дней.
2. Рассчитать число месяцев, которые были отработаны. Результат пункта “1” нужно разделить на среднемесячное число дней (фиксированное значение). Итог подлежит округлению до целых.

Еще одним условием оформления дополнительного отдыха является отработка как минимум 11 полных месяцев на вредном производстве. Если сотрудник отработал меньше времени, дополнительное время отдыха будет предоставлено, но в меньшем размере – за фактически отработанное время.

Расчет дополнительного отпуска за вредные условия труда за фактически отработанное время

Если сотрудник компании, условия работы в которой признаны вредными, трудился меньше 11 полных месяцев, дополнительный отпуск предоставляется ему за фактически проведенное на рабочем месте время. Для расчета его продолжительности применяется следующая формула:

ПДО = МКДО : 12 мес. х ЧПОМ,

где ПДО – продолжительность дополнительного отпуска;

МКДО – минимальное количество дней отпуска за вредные условия труда (это может быть не только 7 дней, положенных по закону, но и большее число дней, на усмотрение работодателя);

ЧПОМ – число полностью отработанных месяцев на вредном производстве.

Расчет дополнительного отпуска за вредные условия труда: пример расчета продолжительности отпуска за фактически отработанное время

Пусть Иванов А.А. трудился на вредном производстве 7 месяцев, после чего решил воспользоваться дополнительным отпуском. Работодатель закрепил в локальных актах компании правило, согласно которому дополнительный отпуск за вредность равен не 7 дням, а 10 дням. Такое позволяется, главное – чтобы отпуск был не менее недели, как велит закон.

10 дн. : 12 мес. х 7 мес. = 5,83 дней.

Дробное значение по правилам округляется, то есть сотруднику положен дополнительный отпуск длительность 6 календарных дней.

Расчет дополнительного отпуска за вредные условия труда: пример расчета длительность отпуска за вредность в общем случае

Пусть Петров Б.Б. на постоянной основе трудоустроен на вредном производстве по изготовлению шампуней. Он отработал 11 месяцев, среди которых был также больничный отпуск продолжительностью 10 дней и период освобождения от вредной работы для выполнения личного поручения руководителя продолжительностью 5 дней.

Петров Б.Б. отработал: 11 мес. х 22 дн. – 10 дн. – 5 дн. = 227 дней.

Ему будет предоставлен доп. отпуск длительностью: 227 : 11 мес. = 20,63 дня. Отбрасываем дробную часть, итого – 21 день.

Расчет дополнительного отпуска за вредные условия труда для медработников

Медицинским работникам также полагается дополнительный отпуск за вредность, но только при определенных обстоятельствах:

• если работа связана с изучением материалов, в которых содержит вирус иммунодефицита;
• если работа заключается в лечении туберкулезных больных (длительность отпуска – 14, 21 день);
• если сотрудник лечит психически больных пациентов (отпуск – 14, 21, 28, 35 дней);
• если работа связана с проведением обследований людей с ВИЧ (отпуск – 2 недели).

Расчет дополнительного отпуска за вредные условия труда: пример расчета длительности отпуска для медиков

Соловьева А.А. отработала в стационаре для психических больных 151 день. Сотруднику положен дополнительный отпуск продолжительностью 28 дней.

Соловьева А.А. отработала полных месяцев: 151 дн. : 29,3 (среднемесячное число дней) = 5,15 мес. Отбрасываем дробную часть – 5 месяцев.

Дополнительный отпуск: 28 дн. : 12 мес. х 5 мес. = 11,65 дней. Округляем до 12.

Расчет дополнительного отпуска за вредные условия труда для совместителей

Если речь идет о сотруднике, трудящемся на вредном производстве по совместительству, в расчет берутся отработанные работником часы за дни, когда тот находился на рабочем месте более половины смены. После чего число часов нужно разделить на 8 часов – стандартную длительность смены. Это будет фактически отработанное время, которое нужно подставить в ранее рассмотренную формулу.

Оплата дополнительного отпуска за вредные условия работы

Чтобы вычислить размер оплаты дополнительного отпуска, принимается во внимание средний дневной доход за рабочий год или время, прошедшее с момента предыдущего отпуска. СДЗ нужно умножить на число дней отпуска. Можно воспользоваться формулой:

КДО = СЗГ : 365 (366) х КДДО,

где КДО – компенсация за дополнительный отпуск;

СЗГ – суммарный заработок за год (или время от предыдущего отпуска);

365 (366) – число дней в расчетном периоде, если расчет производится за год (иначе число дней в выбранном периоде);

КДДО – количество дней дополнительного отпуска.

Особенности оплаты дополнительного отпуска за вредность:

• дополнительные дни можно использовать отдельно или вместе с ежегодным отпуском;
• оплата доп. отпуска облагается НДФЛ;
• дни дополнительного отпуска сверх положенных 7 дней можно заменить денежной компенсацией;
• больничный лист в период отдыха дает право на его продление.

Законодательные акты по теме (статьи ТК РФ)

Типичные ошибки

Ошибка: Сотрудник вредного производства, отработавший на предприятии только полгода, претендует на 7 дней дополнительного отпуска за вредность.

Комментарий: Работники предприятий с вредными факторами производства могут рассчитывать на минимальный период дополнительного отдыха (7 дней) только после отработки в компании 11 месяцев.

Ошибка: Сотрудник, трудящийся на вредном производстве по совместительству, претендует на дополнительный отпуск, рассчитанный за все дни, в которые он появлялся на работе.

Комментарий: В случае с совместителями в расчет берется количество отработанных часов за дни, в которых отработано было хотя бы половина смены. Из проведенных на работе часов рассчитывается число фактически отработанных смен.

Ответы на распространенные вопросы про расчет дополнительного отпуска за вредные условия труда

Вопрос №1: Полагается ли дополнительный отпуск медицинским работникам любой специализации?

Ответ: Дополнительный отпуск может предоставляться медработникам за ночную работу, ненормированный день, сверхурочные часы. Но дополнительный отдых за вредность предоставляется только тем медработникам, кто проводит время с пациентами, больными ВИЧ-инфекцией или туберкулезом, или с материалами, в составе которых имеется вирус иммунодефицита человека.

Вопрос №2: Положен ли дополнительный отпуск сотрудника производства, признанного по итогам комиссии вредным, если работа не осуществляется под воздействием вредных факторов?

Ответ: Нет, сама по себе работа на предприятии, условия работы на котором признаны вредными, не дает права на дополнительный отпуск. Правом на лишний отдых обладают только те сотрудники, кто непосредственно взаимодействует с вредными факторами (повышенными температурами, загрязненным воздухом, низкими температурами окружающей среды, излучением, газами и т.д.).

Дополнительные отпуска за вредность по-новому

В Трудовой кодекс внесены изменения в отношении гарантий и компенсаций работникам, которые трудятся во вредных и опасных условиях. Одно из новшеств — изменение порядка предоставления дополнительного отпуска.

Изменения в Трудовом кодексе связаны с введением с 1 января 2014 года специальной оценки по условиям труда. Поправки внесены Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ. В частности, они затронули статью 117 Трудового кодекса. В ней говорится о предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Что изменилось в порядке предоставления допотпуска

Во-первых, в части 2 статьи 117 Трудового кодекса четко прописано, что минимальная продолжительност ь такого отпуска составляет семь календарных дней. Такой же минимум был установлен и раньше постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 N 870, но он не был зафиксирован в Трудовом кодексе.

Во-вторых, дополнительный отпуск предоставляется теперь только тем работникам, условия труда которых по результатам специальной оценки отнесены к вредным условиям 2, 3 или 4-й степени либо опасным условиям труда ( ч. 1 ст. 117 ТК РФ).

Напомним, что установлено четыре класса условий труда. Из них третий класс имеет четыре подкласса в зависимости от степени вредности условий труда ( ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ, далее — Закон N 426-ФЗ). Классы условий труда приведены в таблице.

Классы условий труда

Класс условий труда

Наименование условий труда

Вредные условия труда 1-й степени

Вредные условия труда 2-й степени

Вредные условия труда 3-й степени

Вредные условия труда 4-й степени

Третье важное нововведение. Часть дополнительного отпуска за вредность, превышающая минимальную продолжительност ь, может быть заменена денежной компенсацией. Эта компенсация выплачивается, если ( ч. 4 ст. 117 ТК РФ):

— такая возможность предусмотрена отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором;

— на это имеется письменное согласие самого работника, оформленное в виде дополнительного соглашения к трудовому договору;

— вредность условий труда подтверждена результатами специальной оценки условий труда.

Размеры, а также условия выплаты компенсации устанавливают отраслевые (межотраслевые) соглашения и коллективные договоры.

Дополнительный отпуск по результатам специальной оценки условий труда

Минимальная продолжительност ь дополнительного отпуска по результатам специальной оценки условий труда составляет семь календарных дней (ч. 2 ст. 117 ТК РФ). Количество дней отпуска может быть больше. Оно зависит от результатов специальной оценки, условий коллективного договора и отраслевых соглашений ( ч. 3 ст. 117 ТК РФ).

Спецоценка — обязательное условие для предоставления дополнительного отпуска?

До 1 января 2014 года дополнительный отпуск был положен всем работникам, труд которых связан с воздействием на их здоровье вредных факторов, определенных по результатам аттестации рабочих мест без уточнения степени вредности. Отсутствовала и возможность замены части дополнительного отпуска за вредность денежной компенсацией.

На первый взгляд может показаться, что для того, чтобы установить работнику дополнительный оплачиваемый отпуск, организация в обязательном порядке должна провести специальную оценку рабочих мест в нынешнем году. Однако это не так.

Компания до 1 января 2014 года провела аттестацию рабочих мест

Результаты аттестации, проведенной до 1 января 2014 года, действительны в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации ( ч. 4 ст. 27 Закона N 426-ФЗ). Случаи, когда специальную оценку условий труда нужно провести внепланово, перечислены в статье 17 Закона N 426-ФЗ. Например, при вводе в эксплуатацию новых рабочих мест.

То есть если до 1 января 2014 года в компании была проведена аттестация рабочих мест, то в общем порядке специальную оценку условий труда в отношении таких рабочих мест можно не проводить в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации. Например, если в компании плановую аттестацию проводили в 2013 году, то условия труда можно будет оценить по новым правилам только в 2018 году.

Если по результатам аттестации, проведенной до 1 января 2014 года, условия труда работника были признаны вредными (опасными), компания может продолжать предоставлять ему дополнительный отпуск в прежнем порядке, руководствуясь этими результатами ( ч. 4 ст. 27 Закона N 426-ФЗ).

Необходимо ждать окончания срока действия результатов аттестации

Работодатель вправе провести специальную оценку условий труда по собственной инициативе и до истечения срока действия результатов аттестации рабочих мест только в ряде случаев, это изменение технологического процесса производства, изменения состава материалов и сырья; применяемых средств коллективной и индивидуальной защиты; несчастном случае, профзаболевании; по предложению профсоюзов (ст.17 ФЗ № 426-ФЗ).

Кому предоставить дополнительный отпуск в 2014 году

Таким образом, в нынешнем году дополнительный отпуск положен работникам, занятым:

— во вредных и (или) опасных условиях труда, подтвержденных аттестацией рабочих мест, проведенной до 1 января 2014 года в порядке , предусмотренном приказом Минздравсоцразви тия России от 26.04.2011 N 342н;

— во вредных условиях труда 2, 3 или 4-й степени либо опасных условиях труда, подтвержденных специальной оценкой условий труда, проведенной после 1 января 2014 года в порядке, предусмотренном Законом N 426-ФЗ.

Дополнительный отпуск по результатам аттестации

Порядок и условия предоставления дополнительного отпуска по результатам аттестации рабочих мест установлены документами советского времени. Рассмотрим, как применять их сейчас.

Порядок предоставления отпуска

Порядок определения продолжительност и дополнительного отпуска за вредные условия труда был установлен Инструкцией , утвержденной постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.75 N 273/П-20 (далее — Инструкция).

Список производств с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, в свое время был утвержден постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.74 N 298/П-22 (далее — Список). В нем продолжительност ь дополнительного отпуска поставлена в зависимость от вида деятельности, условий труда и должности сотрудника.

Эти документы действуют и сейчас в части, не противоречащей Трудовому кодексу ( ст. 423 ТК РФ). Длительность дополнительного отпуска в зависимости от условий труда по-прежнему нужно определять, руководствуясь Списком и Инструкцией .

Если профессии нет в Списке

Возможно, в Списке не указаны производства, профессии, должности, которые перечислены в штатном расписании компании, а согласно результатам аттестации условия труда при исполнении таких работ признаны вредными. В этом случае продолжительност ь дополнительного отпуска в зависимости от конкретных условий труда компания устанавливает самостоятельно. Но его длительность не должна быть ниже минимальной. Такая позиция изложена:

— в пункте 10 Обзора практики Конституционного суда РФ, утвержденного решением Конституционного суда РФ от 28.05.2013;

— пункте 2.4 Определения Конституционного суда РФ от 07.02.2013 N 135-О.

Продолжительност ь отпуска

Дополнительный оплачиваемый отпуск для профессий, указанных в Списке , предоставляется только за время, фактически отработанное во вредных и (или) опасных условиях ( ч. 3 ст. 121 ТК РФ). Продолжительност ь дополнительного отпуска рассчитывают пропорционально фактически отработанному времени:

│ Продолжительност ь │ │ Продолжительност ь │ │12 │ │Количество полных│

│ дополнительного │=│ дополнительного │:│меся- │х│ месяцев, │

│ отпуска за работу во│ │ отпуска, │ │цев │ │ отработанных во │

│ вредных условиях │ │предоставляемог о за│ │ │ │вредных условиях │

│ труда │ │ год работы во │ │ │ │ труда │

Если сотрудник периодически (временно) работает во вредных условиях, отпуск ему также предоставляют пропорционально фактически отработанному во вредных условиях времени ( п. 13 Инструкции).

Пересчет рабочих дней дополнительного отпуска в календарные

Если дополнительный отпуск установлен в рабочих днях, его следует пересчитать в календарных днях ( ч. 1 ст. 120 ТК РФ).

Законодательство м не установлены правила пересчета рабочих дней дополнительного оплачиваемого отпуска в календарные. На практике применяются два метода:

— календарный (рекомендован в письме Минтруда России от 01.02.2002 N 625-ВВ);

Правила пересчета рабочих дней отпуска в календарные дни необходимо установить во внутренних документах компании — локальном нормативном акте или коллективном договоре.

Что понимается под отдельно устанавливаемой денежной компенсацией, которая выплачивается работнику в случае замены части отпуска за «вредность» (часть 4 ст. 117 ТК РФ), и каков порядок расчета указанной компенсации?

Как следует из части первой ст. 117 ТК РФ, работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда, должен предоставляться ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Минимальная продолжительност ь такого отпуска — 7 календарных дней; продолжительност ь ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда ( части вторая и третья ст. 117 ТК РФ).

Согласно части третьей ст. 126 ТК РФ не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях, за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также случаев, установленных Трудовым кодексом РФ.

Так, частью четвертой ст. 117 ТК РФ предусмотрена возможность замены только части ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает 7 календарных дней, отдельно устанавливаемой денежной компенсацией. Это означает, что в случае установления работнику, например, 14 календарных дней дополнительного отпуска за «вредность» денежной компенсацией может быть заменена только часть отпуска, то есть 7 дней.

Однако, для этого, по смыслу указанной нормы, необходимо одновременно наличие следующих условий:

— возможность замены части дополнительного отпуска денежной компенсацией содержится в отраслевом (межотраслевом) соглашении и коллективных договорах;

— имеется соответствующее письменное согласие работника, оформленное путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору.

При отсутствии же хотя бы одного из условий, замена денежной компенсацией части отпуска за вредность, превышающую 7 календарных дней, не допускается даже при наличии соответствующей письменной просьбы (заявления) работника.

Согласно положениям все той же части четвертой ст. 117 ТК РФ часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за «вредность», которая превышает 7 календарных дней, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами.

Таким образом, под отдельно устанавливаемой компенсацией следует понимать денежное возмещение, которое выплачивается работнику в случае неиспользования в натуре части дополнительного отпуска, предоставляемого за вредные условия труда.

Трудовой кодекс не содержит порядок расчета указанной компенсации. Законодатель ограничился лишь перечнем документов, которые регулируют вопросы замены части дополнительного отпуска за вредные условия труда отдельно устанавливаемой денежной компенсацией. Соответственно, и расчет отдельно устанавливаемой денежной компенсации за часть указанного отпуска также должен осуществляться в порядке, установленном соответствующим отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами.

Отметим, что на сегодняшний день возможность замены части ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда, а также размеры, порядок и условия выплаты отдельно устанавливаемой денежной компенсации, о которой говорится в части четвертой ст. 117 ТК РФ, по нашим сведениям, ни в одном отраслевом (межотраслевом) соглашении не предусмотрены. Следовательно, осуществить замену части дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда денежной компенсацией невозможно.

Нужно ли предоставлять сотрудникам дополнительные отпуск за вредные условия труда при неполном рабочем времени?

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

Ответ

Решение ВС от 26.01.17 г. распространяется на все категории работников (не только на медицинских работников, но и иных работников, которые трудятся во вредных условиях неполное рабочее время).

Дополнительный отпуск за вредные условия труда предоставляется пропорционально времени, отработанному в соответствующих условиях труда.

Верховный суд РФ признал, что Трудовому кодексу РФ противоречит правило включать в стаж только те дни, в которые сотрудник отработал больше половины рабочего времени. Суд аргументировал такое решение тем, что по действующему законодательству для отпуска за вредные условия труда следует учитывать только фактически отработанное в соответствующих условиях время. При этом Трудовой кодекс не содержит нормы ограничивать продолжительность работы во вредных условиях труда, которую следует включать в стаж для отпуска. А пункт 12 Инструкции говорит именно об ограничении, то есть противоречит Трудовому кодексу (ст. 423 ТК РФ). Поэтому теперь, если работник трудится во вредных условиях на ставке меньше 0,5, работодатель должен засчитать и это время в стаж работы, который дает право на дополнительный отпуск.

Подробнее о порядке расчета дополнительного отпуска за вредность см. здесь и в доп. материалах.

Вести точный учет рабочего времени, отработанного во вредных условиях труда и в нормальных можно путем ведения отдельного табеля работы во вредных условиях, либо в табель могут быть введены дополнительные строки и буквенный код «ВР»:

Отметки о явках и неявках на работу по числам

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 2 3 4 5

01 ЛЧ ЛЧ Я Я Я В В Я Я ЛЧ Я В В В ЛЧ 10 6 6 8 8 8 8 8 6 7 6 71 ВР ВР ВР ВР ВР 3 4 1 5 4 17

Также отметим, что пункт 12 Инструкции не соответствует положениям ст. 121 ТК РФ (и не соответствовал никогда ранее).

Данный пункт всегда носил дискриминационный характер в отношении работников, занятых во вредных условиях менее половины рабочей смены.

В связи с чем полагаем, что доп. отпуск нужно предоставить за все время работы в соответствующих условиях.

Ранее действовало правило, согласно которому дополнительный отпуск за работу в опасных (вредных) условиях труда предоставлялся только тем сотрудникам, которые проработали в таких условиях не менее половины рабочего дня. Это следовало из пункта 12 Инструкции, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. № 273/П-20. Минтруд России должен был издать приказ, который установит четкий порядок предоставления льгот и компенсаций, в том числе дополнительного отпуска, за работу в опасных (вредных) условиях труда. До его издания вопрос о предоставлении отпуска за вредные условия труда сотрудникам, выполняющим работу в течение неполного рабочего дня (в том числе при совмещении), решается по усмотрению работодателя с учетом результатов проведенной специальной оценки условий труда и фиксируется в локальном акте организации (например, Положении об отпусках) (ст. 117, 219 ТК РФ). При этом работодатель вправе был использовать положения Инструкции в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ, в том числе предоставлять отпуск только тем сотрудникам, которые проработали во вредных условиях не менее половины рабочего дня.

Кроме того, в Письме Минтруда России от 18.10.2016 N 14-2/В-1045 также было указано: порядок предоставления дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда определен в Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС (далее — Инструкция). Инструкция в части, не противоречащей Кодексу, подлежит применению в силу части 1 статьи 423 Кодекса.

При этом в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, засчитываются лишь те дни, в которых работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства цеха, профессии или должности (пункт 12 Инструкции).

Но мы бы не рекомендовали Вам придерживаться такого подхода.

Это связано со следующим.

Как мы и указали, Инструкция согласно ст. 423 ТК РФ применяется в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ.

Статьей 121 ТК РФ установлено правило: в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

Данное правило не содержит никаких исключений для работающих во вредных условиях менее 50 % рабочего времени, в связи с чем п. 12 Инструкции противоречит ст. 121 ТК РФ и не подлежит применению.

Дополнительно по данному вопросу рекомендуем обратиться непосредственно в Минтруд.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ситуация: Как рассчитать продолжительность дополнительного отпуска за вредные и опасные условия труда

Особый порядок расчета продолжительности отпуска предусмотрен для дополнительных отпусков за вредные и опасные условия труда, подтвержденные специальной оценкой условий труда. Согласно статье 117 Трудового кодекса РФ продолжительность таких отпусков должна быть не менее семи календарных дней.

Конкретную продолжительность дополнительного отпуска устанавливают в трудовом договоре сотрудника на основании отраслевого соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда (ст. 117 ТК РФ). Длительность дополнительного отпуска в зависимости от условий труда, а также порядок его предоставления пропишите во внутренних документах организации: коллективном договоре, Положении об отпусках и т. п. То есть организация вправе самостоятельно установить разным категориям сотрудников, занятым на вредных работах, дополнительные отпуска различной продолжительности (ст. 116 ТК РФ).

При составлении внутренних документов организация может руководствоваться положениями:

• отраслевых документов, приведенных в письме Минтруда России от 30 июня 1992 г. № 1358-ВК;
• списка производств с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенный рабочий день, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П–22.

При этом если по результатам специальной оценки рабочие места будут признаны опасными или вредными, то отпуск продолжительностью не менее семи дней установите вне зависимости от того, входят данные виды работ в списки вредных профессий или нет (решение Конституционного суда РФ от 28 мая 2013 г., определение Конституционного суда РФ от 7 февраля 2013 г. № 135-О).

Дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется только за время, фактически отработанное во вредных и (или) опасных условиях (ст. 121 ТК РФ). Учитывая это, продолжительность такого отпуска рассчитывайте пропорционально фактически отработанному времени:

Если сотрудник периодически (временно) работает во вредных условиях, отпуск ему также предоставьте пропорционально фактически отработанному во вредных условиях времени.

Пример расчета продолжительности дополнительного отпуска за временную работу во вредных условиях труда

Слесарю, имеющему права сварщика, в связи с производственной необходимостью периодически поручается выполнение электросварочных работ в помещении. За такую работу коллективным договором организации установлен ежегодный дополнительный отпуск – семь календарных дней.

Сотрудник проработал во вредных условиях в течение трех полных месяцев. Все это время сотрудник работал на условиях полного рабочего дня. Ему полагается дополнительный отпуск следующей продолжительности:
7 дн. : 12 мес. × 3 мес. = 1,75 дн. Округляем до целого в пользу работника и получаем 2 дня.

заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,

Дополнительный отпуск за работу во вредных условиях

Автор: Н. И. Будакова

Согласно ч. 1 ст. 116 ТК РФ одним из оснований для предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска является занятость на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. В данном случае отпуск предназначен для компенсации воздействия неблагоприятных факторов на здоровье работника в процессе труда.

Статья 117 ТК РФ содержит уточнение, согласно которому предусмотрено предоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работникам, занятым на работах:

• с вредными условиями труда 2-й, 3-й (подклассы 3.2, 3.3 и 3.4) или 4-й степени;
• с опасными условиями труда.

Дополнительный оплачиваемый отпуск также полагается работникам, чьи производства, профессии или должности зафиксированы в Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 (далее – Список производств, работа в которых дает право на дополнительный отпуск).

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за вредные условия труда составляет семь календарных дней. Конкретная продолжительность отпуска устанавливается трудовым договором с работником на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда (СОУТ).

• Трудовой кодекс;
• Список производств, работа в которых дает право на дополнительный отпуск;
• Инструкция о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20 (далее – Инструкция), которая в силу ч. 1 ст. 423 ТК РФ применяется в части, не противоречащей ТК РФ.

При этом работодатель не обязан их учитывать. Он вправе устанавливать продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов СОУТ.

Документальное оформление предоставления дополнительных отпусков осуществляется в том же порядке, что и документальное оформление предоставления ежегодных очередных отпусков.

Можно ли заменить дополнительный отпуск за вредные условия труда денежной компенсацией? Да, это возможно при одновременном выполнении трех условий:

• норма о замене части дополнительного отпуска денежной компенсацией, включая порядок, размер и условия такой замены, зафиксирована в отраслевом (межотраслевом) соглашении;
• имеется письменное согласие работника, оформленное путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, на соответствующую замену части дополнительного отпуска денежной компенсацией;
• норма о замене части дополнительного отпуска денежной компенсацией, включая порядок, размер и условия данной замены, зафиксирована в коллективном договоре.

При этом заменить можно только часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска (семь дней).

Ответственность за непредоставление дополнительного отпуска за вредные условия труда.

Непредоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работникам по результатам специальной оценки условий труда влечет нарушение трудового законодательства. На основании ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, предусмотренном федеральными законами.

За нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа по ч. 1 ст. 5.27 ­КоАП РФ:

• на должностных лиц – в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
• на ИП – в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
• на юридических лиц – в размере от 30 000 до 50 000 руб.

Повторное совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа (ч. 2 ст. 5.27 ­КоАП РФ):

• на должностных лиц – в размере от 10 000 до 20 000 руб. (вместо штрафа возможна ответственность в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет);
• на ИП – в размере от 10 000 до 20 000 руб.;
• на юридических лиц – в размере от 50 000 до 70 000 руб.

Кроме того, за ненадлежащее оформление трудового договора могут быть применены штрафные санкции (ч. 4 ст. 5.27 ­КоАП РФ):

• для должностных лиц – от 10 000 до 20 000 руб.;
• для ИП – от 5 000 до 10 000 руб.;
• для юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб.

Определение стажа для расчета дополнительного отпуска.

Следует помнить, что в стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда, включается только фактически отработанное во вредных и (или) опасных условиях время (ч. 3 ст. 121 ТК РФ). Если работник болел, находился в отпуске или по другим причинам не работал во вредных и (или) опасных условиях труда, это время не включается в стаж для предоставления дополнительного отпуска.

• временной нетрудоспособности;
• отпуска по беременности и родам;
• выполнения женщинами легких работ в связи с беременностью;
• выполнения женщинами других работ, на которые они переведены в связи с кормлением ребенка грудью или наличием детей в возрасте до одного года;
• выполнения государственных и общественных обязанностей.

Минтруд в Письме от 18.10.2016 № 14-2/В-1045 отметил, что ст. 121 ТК РФ не содержит перечень периодов, которые исключаются из стажа работы, дающего право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Поэтому из стажа исключаются все те периоды, когда работник не находился под воздействием вредных факторов. Кроме того, Трудовой кодекс не устанавливает механизм исчисления стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск.

При этом специалисты ведомства напомнили, что порядок предоставления дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда определен Инструкцией.

Согласно п. 8 Инструкции дополнительный отпуск предоставляется работнику в полном объеме, если в данном рабочем году он фактически проработал во вредных условиях не менее 11 месяцев. Если работник отработал менее 11 месяцев, дополнительный отпуск предоставляется ему пропорционально отработанному времени (п. 9 Инструкции).

Стаж работы, дающий право на отпуск, исчисляется раздельно по ежегодному основному отпуску и дополнительному отпуску за вредные условия труда. При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск или выплату компенсации за него пропорционально отработанному времени, количество полных месяцев работы на производствах, в цехах, по профессиям и должностям с вредными условиями труда определяется по следующей формуле:

Остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца (п. 10 Инструкции).

Как определить количество причитающихся работнику дней дополнительного отпуска, если в результате расчета продолжительность отпуска составляет не целое число дней? Отпуск предоставляется работникам в полных днях. Законодательством не предусмотрены специальные правила округления дней отпуска. По общему правилу рекомендуется всегда производить округление в пользу работника. При этом следует помнить: если сотрудник фактически отработал в рабочем году во вредных и (или) опасных условиях труда не менее 11 месяцев, ему необходимо предоставить дополнительный отпуск за вредные условия труда в полном объеме.

Количество рабочих дней за рабочий год по производственному календарю составляет 247 дней, при этом среднемесячное количество рабочих дней – 20,58 дня (247 раб. дн. / 12 мес.). Определим стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если за этот период работник фактически отработал 185 рабочих дней.

Стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, составит 10 месяцев и 9 дней (185 / 20,58 = 8,989, по правилам округления – 10).

После определения стажа рассчитывается количество дней причитающегося работнику дополнительного отпуска.

Воспользуемся условиями примера 1. Предположим, что работнику в трудовом договоре установлен дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью девять дней. Определим продолжительность дополнительного отпуска этого работника.

Сначала установим, сколько дней отпуска полагается работнику за каждый месяц стажа. Этот показатель составит 0,75 дня за каждый месяц стажа (9 дн. / 12 мес.).

Итак, при продолжительности полного дополнительного отпуска за вредные условия труда, составляющей 9 календарных дней, в рассматриваемом примере продолжительность отпуска будет равна 7 дням (0,75 дн. х 9 мес. = 6,75, с учетом округления – 7).

В некоторых случаях дополнительные отпуска все еще определяются в рабочих днях. В частности, именно в рабочих днях установлена продолжительность дополнительного отпуска в Списке производств, работа в которых дает право на дополнительный отпуск. В таких случаях рабочие дни необходимо перевести в календарные. Для этого от даты начала отпуска за вредные условия труда нужно отсчитать соответствующее количество рабочих дней отпуска по графику шестидневной рабочей недели (Письмо Минтруда РФ от 01.02.2002 № 625-ВВ).

Верховный суд о включении в стаж работы для расчета продолжительности отпуска за вредные условия труда периодов работы на 0,25 ставки. По правилам абз. 1 п. 12 Инструкции в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, засчитываются лишь те дни, в которых работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.

В названном выше Письме от 18.10.2016 № 14-2/В-1045 Минтруд также обратил внимание работодателей на норму данного пункта и рекомендовал учитывать ее при определении стажа для предоставления дополнительного отпуска.

Таким образом, своим решением Верховный суд признал недействующим положение, которое позволяет засчитывать в стаж работы во вредных условиях лишь те дни, когда сотрудник был занят во вредных условиях труда не менее половины рабочего дня.

Чем был мотивирован такой вывод? Суд указал, что норма, предусмотренная еще в 1975 году, не соответствует Трудовому кодексу. Из положений ст. 117 и ч. 3 ст. 121 ТК РФ следует, что продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска за работу с вредными условиями труда определяется с учетом фактически отработанного времени в данных условиях независимо от того, на полную или неполную ставку занят работник, в том числе при его работе менее чем на 0,5 ставки.

Итак, оспариваемая норма абз. 1 п. 12 Инструкции не соответствует положениям ТК РФ, поскольку вводит ограничения продолжительности подлежащего учету периода работы во вредных условиях труда в целях предоставления ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска и, соответственно, его оплаты в размере, установленном трудовым законодательством.

Суд постановил: при наличии действующего правового регулирования трудовых отношений, связанных с предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков за работу с вредными условиями труда, порядком их исчисления и оплаты, требования абз. 1 п. 12 Инструкции при расчете продолжительности ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда и начислении отпускных не подлежат применению. Порядок исчисления заработной платы, оплаты отпуска с учетом наличия дополнительных отпусков и совмещения работ урегулирован положениями ст. 60.2, 139, 149 и 151 ТК РФ. В целях исключения применения оспариваемых положений на практике суд пришел к выводу о признании их недействующими со дня вступления решения суда в законную силу.

Расчет отпускных при оплате дополнительного отпуска.

По общему правилу расчетный период для исчисления суммы отпускных – это 12 месяцев, предшествующих месяцу начала отпуска. Если дополнительный отпуск предоставляется сразу по окончании основного, расчетный период для дополнительного отпуска будет тем же, что и для основного (п. 4 Порядка исчисления среднего заработка [1]).

Отработанными днями в расчетном периоде считаются все рабочие дни по календарю шестидневной рабочей недели, за исключением дней, когда работник (п. 5, 11 Порядка исчисления среднего заработка) был в отпуске, на больничном, в командировке или по другим причинам был освобожден от работы с сохранением среднего заработка.

В базе для расчета отпускных учитываются зарплата и другие выплаты, начисленные работнику за отработанные им дни, за исключением (п. 2, 3, 5 Порядка исчисления среднего заработка):

• выплат, начисленных за неотработанные дни (отпускных, пособий, оплаты дней командировки);
• выплат, непосредственно не связанных с трудовой деятельностью работника (материальной помощи, оплаты питания, проезда, обучения).

Кроме того, в особом порядке при исчислении средней зарплаты учитываются:

• премии и вознаграждения (п. 15 Порядка исчисления среднего заработка);
• повышение в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения (п. 16 Порядка исчисления среднего заработка).

Работнику предоставлены основной отпуск (28 календарных дней) с 20 марта по 16 апреля 2017 года и дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда с 17 по 29 апреля 2017 года (12 рабочих дней).

Расчетный период – с 1 марта 2016 года по 28 февраля 2017 года.

За расчетный период ему начислены:

• зарплата – 525 000 руб.;
• ежемесячные премии – 105 000 руб.;
• отпускные – 60 500 руб.;
• средний заработок за время командировки – 15 000 руб.;
• материальная помощь – 10 000 руб.;
• пособие по временной нетрудоспособности – 11 520 руб.

Рассчитаем сумму отпускных за дополнительный отпуск за вредные условия труда.

[1] Утвержден Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

Статья написана по материалам сайтов: www.przrf.ru, www.kdelo.ru, www.audit-it.ru.

»