Кто выплачивает пособие по безработице

Пособие по безработице

Пособие по безработице относят к числу социальных денежных выплат, осуществляемых государственными органами категории граждан, официально признанных безработными.

Чтобы получить пособие, необходимо зафиксировать факт безработицы в порядке, установленном регламентом и подать соответствующее заявление.

Кто может получить пособие по безработице

На выплату пособия претендуют граждане, по тем или иным причинам лишившиеся рабочего места и временно не имеющие возможности поддерживать себя материально иным способом. А также лица, впервые ищущие работу, если они не могут получить должность в течение определенного периода времени. Факт безработицы должен быть официально зарегистрирован соответствующими инстанциями в установленном порядке.

Пособие начисляется при условии постановки на учет на местной бирже труда и активном поиске занятости. Оно не выплачивается в период обучения и в случае нескольких отказов от подходящих по всем параметрам вакансий. Лишаются права на получение пособия работники, уволенные по статье «Нарушение трудовой дисциплины».

Что нужно для получения пособия по безработице

Чтобы претендовать на выплату пособия по безработице, необходимо получить статус безработного. Делается это через биржу труда, куда необходимо обратиться сразу же, после увольнения с рабочего места. Затягивать этот процесс не стоит, в особенности гражданам, уволенным по сокращению, а также в связи с закрытием предприятия, поскольку они имеют право претендовать на повышенную выплату в течение 2 или 3 месяцев (в размере среднего заработка).

Получить статус может любой неработающий гражданин в возрасте от 16 лет, не проходящий обучения и не зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Необходимые документы

В службу занятости населения, где производится регистрация безработных и решается вопрос о начислении выплат, необходимо подать стандартный набор документов. В этот пакет входят:

• удостоверение личности (обычно паспорт гражданина РФ, но, в случае его отсутствия, это может быть иной документ, официально его заменяющий);
• трудовая книжка (не нужна тем, кто ищет место трудоустройства впервые);
• аттестат, диплом, сертификат или иной документ, подтверждающий квалификацию работника, если он имеется (в случае наличия иностранного диплома, необходим его перевод, заверенный в нотариальной конторе);
• пенсионная карточка;
• идентификационный налоговый номер;
• справка, выданная организацией-работодателем, о размере заработной платы уволенного сотрудника в последние три месяца перед его уходом.

Получить справку о заработке можно по запросу в бухгалтерию предыдущего места работы. Закон обязывает предприятие обеспечить выдачу справки в течение 3 рабочих дней после официального обращения. Следует обратить внимание, что документ оформляется на особом бланке, выдаваемом в центре занятости. Сведения, зафиксированные в выписке, должны быть достоверными и соответствующими действительности.

Любой из представленных гражданином документов может быть проверен сотрудниками биржи по официальному запросу в соответствующие организации. При обнаружении подлога, гражданин может быть лишен права на финансовые выплаты со стороны государства в качестве пособия по безработице.

Приобретение статуса безработного

Присвоение статуса не производится немедленно после регистрации на бирже труда. По закону, сотрудники центра занятости обязаны попытаться обеспечить обратившегося к ним гражданина должностью или профессией, если оно не имеется. Что означает, человеку будет предложено несколько вакансий для соискательства или, в качестве альтернативы, прохождение обучения, переквалификации, участие в общественных работах.

Только в том случае, если в течение 10 рабочих дней сотрудник не получит места, соответствующего его уровню квалификации и не начнет проходить обучение, ему будет присвоен статус безработного.

Выплата пособия по безработице

Необходимо иметь в виду, что, становясь на учет в центре занятости по месту проживания, гражданин подтверждает свое желание трудоустроиться и приступить к работе, как только появится подходящая вакансия. Сотрудники центра, со своей стороны, обязаны предпринять все возможное, дабы обеспечить безработного занятостью. Выплата пособия не является самоцелью организации как таковой и государства в целом.

Пособие начисляется лишь в качестве временной материальной поддержки в трудный для человека период, выплаты его ограничены сроками, особо устанавливаемыми в каждом конкретном случае, соответственно обстоятельств дела.

Возможны варианты, когда просьба человека о признании его безработным, удовлетворена не будет:

• в случае повторного отказа от собеседования по месту работы, соответствующей квалификации сотрудника, не противопоказанной ему по состоянию здоровья, оплачиваемой не ниже средней заработной платы;
• при двух отказах трудоустроиться, либо пройти обучение, со стороны гражданина, ранее не имевшего занятости и не обладающего профессиональной подготовкой;
• при неявке в центр занятости населения с целью подбора подходящей вакансии или в день постановки на учет;
• при попытке предоставить фальшивые документы сотрудникам биржи.

Получив отказ в удовлетворении своего запроса, гражданин имеет право повторно обратиться на биржу с теми же целями по прошествии календарного месяца.

Куда обращаться за пособием

Определением статуса гражданина, назначением и выплатой ему пособия в период временного отсутствия трудоустройства занимаются сотрудники государственной службы занятости. Биржи труда имеются в любом городе Российской Федерации.

Подавать документы для постановки на учет в ЦНЗ необходимо по месту жительства, то есть, именно в тот участок, за которым человек закреплен по месту прописки. Подать документы, не имея постоянного места жительства или временной регистрации, не получится.

Постановка на учет осуществляется только в случае личной явки. На данный момент, регистрация на государственной бирже через портал государственных услуг или любой другой ресурс интернета недопустима.

Размер пособия по безработице

В настоящее время на территории РФ пособие по безработице выплачивается в размере от 850 р. (минимум) до 4900 р. (максимум). Точный размер выплаты определяется соответственно ст. 32 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации». Согласно закону, суммы назначаются гражданам следующим порядком:

1. Работникам, получившим расчет на любых основаниях (кроме увольнения за нарушение дисциплины), имеющим рабочий стаж перед увольнением не менее года и не менее 26 недель официально оплачиваемого труда, выплачивается в течение 3 месяцев — 3/4 от среднемесячного заработка, 4 месяца — 60% среднемесячного заработка, оставшиеся 5 месяцев от первого, 12-месячного периода, — 45%. При этом сумма выплаты не должна превышать максимально установленного размера пособия или быть ниже минимального размера, умноженного на районный коэффициент. Спустя полугодичный перерыв нетрудоустроенный гражданин имеет право вновь потребовать выплаты пособия, в этом случае оно устанавливается минимальным размером, увеличенным на районный коэффициент.
2. Всем иным категориям граждан, не имеющим трудоустройства, а также ищущим его впервые; возобновляющим трудовую деятельность после перерыва длительностью более 12 календарных месяцев; имевшим короткий период занятости в течение 1 года после увольнения с последнего места работы; лицам, к которым были применены любые дисциплинарные и административные меры в связи с нарушением порядка труда; не прошедшим обучения по направлению от службы центра занятости по собственной вине, выплачивается в течение 6 месяцев — минимальный размер пособия, умноженный на районный коэффициент. При установлении повторной выплаты, она назначается в том же размере сроком еще на полгода. Подавать на возобновление пособия можно через 6 месяцев после прекращения выплат.

Сроки выплат

С момента признания нетрудоустроенности гражданина, ему начинает начисляться пособие, оно выплачивается в два периода с перерывом между выплатами сроком полгода. Получать пособие можно не дольше 18 месяцев в целом и не дольше 12 месяцев за один период.

Повторный период выплаты назначается в том случае, если в течение первого человек не сумел трудоустроиться по подходящей вакансии, предоставленной сотрудниками центра занятости или самостоятельно. Нельзя забывать о том, что претендовать на пособие могут только официально состоящие на бирже граждане, регулярно проходящие процедуру перерегистрации, получающие список назначений и проходящие собеседования у работодателей, иными словами, занятые поиском работы.

Временная остановка выплат

Трудоустройство по подходящей вакансии

Государство оставляет за собой право на срок до 3 месяцев приостановить выплаты пособия в случаях:

• двух отказов от подходящих всем параметрам заявок на соискательство;
• нежелании участвовать в общественных работах с установленной оплатой или проходить обучение по направлению биржи;
• пропуска сроков повторной регистрации гражданином без представления документов, подтверждающих уважительную причину неявки;
• прекращения обучения по направлению службы занятости в самопроизвольном порядке или по причине нарушений;
• появления на бирже для повторной регистрации в состоянии интоксикации;
• Срок невыплаты пособия в данных случаях включается в общий срок выплат.

Иная ситуация касается тех, покидает место постоянной регистрации в связи с обучением, призывом на военную службу, в том числе женщин, получивших отпуск по беременности и уходу за ребенком — для них выплата замораживается, но этот срок не учитывается при возобновлении выплаты пособия.

Прекращение выплаты пособия

Пособие не выплачивается лицам, не имеющим статуса безработного. Утратить статус можно в следующих случаях:

• по собственному желанию (также при официальном оформлении на место работы);
• при неявке на биржу сроком более месяца;
• при переезде в другую область;
• при получении студенческой стипендии;
• при вынесении гражданину уголовного или административного наказания.

Получив расчет с места работы, рекомендуется незамедлительно обратиться в центр занятости населения, чтобы получить причитающуюся выплату в срок и в полном объеме.

Как получить пособие по безработице смотрите в следующем видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Как получить пособие по безработице

1. Кто может получать пособие по безработице?

Пособие по безработице выплачивается в период поиска работы гражданам, которые были официально признаны безработными.

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, в том случае, если вы будете проходить перерегистрацию в установленные Центром занятости населения города Москвы сроки и соблюдать условия перерегистрации.

2. Каков размер пособия по безработице?

Максимальный и минимальный размеры пособия ежегодно устанавливаются Правительством Российской Федерации. Величина пособия в конкретных случаях зависит от того, к какой группе безработных вы относитесь.

Вы относитесь к первой группе, если:

• за прошедший год вы работали (служили) не менее 26 недель;
• уволились по собственному желанию или в связи с ликвидацией организации или сокращением штата сотрудников;
• вы были уволены в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и до увольнения в связи с призывом на военную службу проработали (прослужили) не менее 26 недель.

В этом случае пособие по безработице выплачивается ежемесячно. При этом оно не может выплачиваться более 6 месяцев в течение одного года.

Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе (службе).

Вы относитесь ко второй группе, если:

• вы впервые ищете работу;
• за последний год вы работали менее 26 календарных недель (по 8 часов);
• вы не работали более года;
• вы были уволены за нарушение трудовой дисциплины;
• вы прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность;
• на вашей последней работе вы оказывали услуги по договору гражданско-правового характера или авторскому договору;
• в предшествовавшем году вы были членом производственного кооператива (артели);
• вы вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
• вы не предоставили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы).

В течение 3 месяцев вам будет выплачиваться минимальное пособие по безработице. Общий период выплаты пособия по безработице для этой категории граждан не может превышать 3 месяцев в суммарном исчислении в течение одного года.

Вы относитесь к третьей группе, если:

• вы гражданин предпенсионного возраста (в течение 5 лет до возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно) и были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
• вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год менее 26 недель. В этих случаях вы будете получать минимальное пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет;
• вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год не менее 26 недель. В этом случае вы будете получать пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет. Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе.

В каждом случае для категорий этой группы период выплат может быть увеличен на две недели за каждый год работы в случае страхового стажа (не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) и необходимого стажа на соответствующие виды работы. Период выплаты пособия по безработице в случае страхового стажа не может превышать 2 лет в суммарном исчислении в течение 3 лет.

3. В каких случаях могут сократить, приостановить или прекратить выплаты пособия?

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

• отпуска по беременности и родам;
• выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
• призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Эти периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до 1 месяца, если вы:

• в период безработицы откажетесь от двух предложенных вам центром занятости работ;
• через 1 месяц после регистрации в качестве безработного откажетесь от участия в оплачиваемых общественных работах;
• через 1 месяц после регистрации в качестве безработного откажетесь от обучения;
• будете отчислены с места обучения за виновные действия;
• нарушите условия и сроки перерегистрации в центре занятости без уважительной причины;
• придете на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Размер пособия по безработице будет сокращен на 25% на срок до одного месяца, в случае если:

• вы отказались без уважительных причин прийти в центр занятости для получения направления на работу;
• центр занятости дал вам направление на работу, а вы в течение трех дней не пришли к работодателю на переговоры о трудоустройстве.

Выплата пособия по безработице прекратится, и вы будете сняты с учета в качестве безработного, в случае если:

• вы найдете оплачиваемую работу;
• вы по направлению центра занятости пройдете профессиональную подготовку, переподготовку или повысите квалификацию;
• переедете в другую местность;
• не будете появляться в центре занятости более месяца;
• попытаетесь получить либо получите пособие по безработице обманным путем;
• будете приговорены судом к наказанию в виде лишения свободы;
• вам будет назначена пенсия.

4. Какие еще выплаты получают безработные?

• доплату к пособию по безработице (в размере 850 руб);
• компенсацию расходов за пользование услугами городского общественного транспорта (в размере половины стоимости единого месячного проездного билета — 1 385 руб);
• материальную помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице;
• единовременную материальную помощь в случае смерти члена семьи безработного, а также одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного;
• материальную поддержку во время профессионального обучения, общественных работ или временного трудоустройства .

Доплата к пособию по безработице, а также компенсация расходов на городской транспорт не производится во время:

• отпуска по беременности и родам;
• выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
• призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Пособие по безработице: условия и порядок получения

Центры занятости, создаваемые в населенных пунктах, занимаются постановкой на учет и регистрацией граждан, которые попали под сокращение персонала, реорганизацию штата или уволились по собственному желанию. Лица, которым необходима государственная поддержка, обращаются с пакетом необходимых документов в Центр занятости и, после прохождения процедуры постановки на учет и регистрации в качестве безработного, получают:

• Обучение.
• Направление на работу.
• Пособие по безработице.
• Направление на получение пенсии.

Пособие по безработице – это денежная сумма, которая выдается безработным гражданам государством и не подлежит индексации. Размер пособия устанавливают постановления Правительства Российской Федерации, а в Федеральном Законе указаны правила и порядок выплаты пособия.

Право на него имеют не все граждане, которые сдали документы в Центр занятости, пособие выплачивают по схемам, мотивирующим безработного найти себе работу, которая принесет финансовое благополучие и стабильность.

Кому положено пособие по безработице

На получение пособия по безработице могут рассчитывать граждане, которые:

• Проработали минимум двадцать шесть недель за прошедший календарный год.
• Официально признаны безработными.
• Выплачивали в период деятельности страховые отчисления, в том числе предприниматели.

Перерыв в трудовой деятельности не является поводом для того, чтобы лишить человека пособия, когда прерывание страхового стажа произошло по следующим обстоятельствам:

• Служба в армии Российской Федерации.
• Опека над родственниками-инвалидами или пожилыми людьми, нуждающимися в постоянном уходе.
• Обучение в учебных заведениях среднего и высшего уровня.

Статус безработного не могут получить:

• Лица младше шестнадцати лет.
• Пенсионеры.
• Граждане, которые решением суда приговорены к исправительным работам или ограничены в свободе действий.

Кроме того, граждане России не могут получить пособие по безработице при таких обстоятельствах:

• Неявка в Центр занятости на протяжении десяти дней с дня постановки на учет.
• Предоставление недостоверных данных.
• Повторный отказ от предлагаемой Центром занятости работы, если род деятельности подходит лицу по его профессиональному образованию и состоянию здоровья, и работа находится в территориальной доступности.
• Отказ от профессиональной переподготовки.

Условия получения пособия

Для получения официального статуса безработного необходимо предоставить в Центр занятости документы, которые подтверждают личность, факт увольнения и другие обстоятельства, к ним относятся:

• Паспорт.
• СНИЛС.
• Заявление с просьбой предоставить государственную услугу.
• Трудовая книжка.
• ИНН.
• Диплом или свидетельство об образовании.
• Справка с информацией о среднем размере заработной платы из бухгалтерии той организации, из которой гражданин уволился последний раз.

Несколько иной подход у Центра занятости к отдельным категориям граждан, которые должны предоставить:

• Инвалиды: дополнительно к вышеуказанным документам предоставляют медицинское заключение с отметкой врача о том, какими видами трудовой деятельности может заниматься гражданин при своих физических возможностях.
• Граждане без опыта работы: представляют только документы об образовании и паспорт.

Центр занятости в течение 10 дней будет подыскивать вакансию по профилю, для этого потенциального соискателя внесут в базу данных и будут учитывать его кандидатуру при заявках работодателей.

Гражданину будет предложено не менее двух разных видов работ, из которых он должен выбрать наиболее подходящую.

Если в течение этого времени не нашлось подходящей работы – гражданин признается официально не трудоустроенным и ему назначается пособие по безработице. Если в населенном пункте заведомо нет работы по специальности – гражданин получает официальный статус с того дня, когда был сдан полный пакет документов.

Размер пособия по безработице

Правительство Российской Федерации каждый год в декабре утверждает размеры минимальной и максимальной величин пособия на следующий год, информация о которых размещается на официальном сайте ведомства. На протяжении нескольких лет, начиная с 2010 года, размер пособия остается неизменным:

• Минимальный показатель – 850 рублей.
• Максимальный – 4900 рублей.

По прогнозам экономистов, такая ситуация с денежными выплатами продержится до 2024 года.

Граждан, имеющих право на пособие по безработице, законодательство разделяет на две категории:

• Первая категория: работники, которые были уволены по всем основаниям, кроме совершения виновных действий.
• Вторая категория: граждане, которые никогда не работали или имеют перерыв в стаже более одного года, в том числе уволенные за совершение противозаконных проступков.

Граждане первой категории в первом периоде выплаты (двенадцать месяцев) будут получать пособие в таких размерах:

• Три месяца: 75% от среднемесячного заработка.
• Четыре месяца: 60%.
• Пять месяцев: 45% от среднемесячной оплаты труда.

Выплаты не могут превышать установленной Правительством максимальной величины пособия по безработице или быть меньше минимального показателя.

Положенные выплаты увеличивают на размер районного коэффициента. Во втором периоде безработным выплачивается минимальный размер пособия по безработице. Граждане второй категории получают пособие в размере минимальной суммы, умноженной на районный коэффициент.

Порядок выплаты пособия

Пособие по безработице будет выплачиваться только тем гражданам, которые будут полностью выполнять требования закона о занятости населения. Лица, получающие пособие по безработице, должны:

• Два раза в месяц посещать Центр занятости.
• Получать у специалиста Центра информацию о наличии мест подходящей работы.
• Проходить собеседования по предложенным вакансиям.

При направлении на обучение или переквалификацию, граждане обязаны добросовестно посещать занятия и пройти полный курс для получения документа о профессиональном образовании. Если человек болел и не мог посещать Центр занятости, то он должен оформить больничный лист, тогда период болезни будет оплачиваемым.

Листок нетрудоспособности может подтвердить уважительную причину неявки гражданина на перерегистрацию.

Сроки выплаты пособия по безработице

Материальная поддержка безработных носит временных характер. Для граждан первой категории срок выплаты пособия составляет двадцать четыре месяца за период в тридцать шесть месяцев. Это значит то, что в течение трех лет безработный может два раза получить пособие.

В первый период пособие будет выплачиваться не более двенадцати месяцев за срок восемнадцать месяцев, то есть в совокупности выплаты могут осуществляться в течение восемнадцати месяцев, но они должны прерваться через двенадцать месяцев от начала официального получения статуса безработного. Через некоторое время, но не менее полугода, безработному необходимо пройти повторную регистрацию, чтобы получать пособие еще один год, после этого выплаты будут окончательно прекращены.

Законодательством не ограничено количество повторных обращений в Центр занятости. Спустя определенный срок, проработав на фирме, гражданин может опять зарегистрироваться и оформить статус безработного. Вторая категория граждан получает пособие в два периода, каждый из которых продолжается не более шести месяцев за годовой период.

Пособие по безработице для беременных женщин выдается на срок до тридцати недель, после чего женщине предоставляют отпуск по беременности и родам. Для этого женщине необходимо представить больничный лист, полученный в женской консультации на тридцатой неделе беременности.

Снижение размера выплат и их прекращение

Центр занятости прекращает выплату пособия по безработице, если его получатель:

• Был направлен Центром занятости на прохождение обучения новой профессии и получает стипендию.
• Был исключен с курсов обучения за совершение проступков.
• Самостоятельно нашел рабочее место.
• Переехал в другой населенный пункт.
• Был осужден.
• Оформил пенсию.
• Лично отказался от получения услуг Центра занятости.
• Нарушал правила службы занятости.
• Умер.
• Получал пособие по безработице обманным путем.

Частым нарушением считаются случаи, когда безработный регистрируется на бирже и имеет дополнительный заработок. Если подобное обстоятельство раскрывается Центром занятости, то статус безработного гражданин утрачивает, а выплаченные суммы пособия возвращает.

Выплата пособия может быть прекращена на три месяца (временная приостановка), в случаях если безработный:

• Явился в Центр занятости в состоянии алкогольного или токсического опьянения.
• Был направлен на обучение, однако прекратил посещение занятий без объяснения причин.
• Нарушил правила перерегистрации.
• Отказался от двух предложенных ему вариантов вакансий или от принятия участия в оплачиваемых работах временного характера.
• Отказался от двух направлений на обучение, при этом у безработного нет специальности, и он впервые пытается трудоустроиться.

Сумма пособия по безработице сокращается на 25% на один месяц, если Центром занятости был получен отказ безработного:

• Явиться на собеседование к работодателю после получения соответствующего направления.
• Явиться в Центр занятости, чтобы получить направление на работу или обучение.

Условия назначения, размер и сроки выплаты пособия по безработице

Пособие по безработице: общая информация

Пособие по безработице – одна из важных форм государственной социальной поддержки граждан. Это денежная выплата гражданам, оставшимся без работы, нетрудоустроенным и несамозанятым,

Выплата пособия по безработице имеет регулярный, но не постоянный характер. Срок выплаты ограничен. Состоять на учете безработный может неограниченное время, но пособие он может получать только 12 месяцев подряд, суммарно – 18 месяцев. Сумма в 18 месяцев складывает из годичного получения пособия и получения пособия в течение 6 месяцев со дня повторной регистрации в качестве безработного после полугодового перерыва.

Время состояния в статусе безработного и получения пособия по безработице не прерывает трудового стажа гражданина.

Право на пособие имеют только признанные безработными граждане. Признание безработным влечет автоматическое право на получение пособия; эти два события совпадают во времени.

Решение о выплате принимает территориальный центр занятости населения одновременно с признанием гражданина безработным. В случае его отказа в выплате гражданин может обратиться в суд и оспорить отрицательное решение органа занятости.

Статус безработного

Статус безработного получают:

• Лица старше 16 лет;
• Трудоспособные граждане, у которых нет постоянной работы и регулярного заработка;
• Зарегистрированные в центре занятости для поиска работы;
• Ищущие работу и готовые ее выполнять.

При отсутствии сведений о том, что лицо прошло регистрацию в центре занятости, вопрос о признании его безработным и назначении пособия не будет рассматриваться.

Из понятия заработка исключаются полученное гражданином выходное пособие, сохраняемый средний заработок.

Не имеют решающего при назначении пособия значения основания увольнения работника, даже если трудовые отношения с ним прекращены по его вине (прогул, грубое нарушение трудовой дисциплины); в любом случае уволенный имеет право на приобретение статуса безработного и получение пособия.

Порядок получения пособия

Чтобы получить пособие по безработице, нужно придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1: Регистрация в службе занятости для поиска подходящей работы

Нужно предоставить следующие документы:

• Удостоверяющий личность документ (паспорт) (для всех категорий граждан);
• Трудовую книжку, трудовые договоры (для имеющих трудовой стаж);
• Для инвалидов – справку об установлении инвалидности и индивидуальную программу реабилитации;
• Документы об образовании, квалификации, переобучении, о присвоении ученых степеней и званий (для всех категорий граждан, кроме не имеющих профессии);
• Справку с последнего места работу за последние три рабочих месяца со сведениями о среднем заработке; несоблюдение работодателем рекомендованной формы справки не влечет ее недействительности – форма может быть произвольной (для имеющих трудовой стаж);
• Подтверждающие прекращение трудовой деятельности документы: соглашение о расторжении или прекращении трудового договора, заверенная копия приказа об увольнении и другие (для имеющих трудовой стаж);
• Подтверждающие отнесение к категории граждан, испытывающих трудности в трудоустройстве; к таким категориям относят: инвалидов: бывших осужденных к лишению свободы; лица предпенсионного возраста (за два года до выхода на пенсию, в том числе досрочного); беженцы и вынужденные переселенцы; уволенные военнослужащие и члены их семей; одинокие и многодетные родители и родители детей-инвалидов; подвергшиеся радиации; граждане от 18 о 20 лет со средним профессиональным образованием и отсутствием трудового стажа.

Работник службы занятости уведомляет о первом дне явки для подбора подходяще работы — не позднее одиннадцати дней со дня обращения гражданина для регистрации.

Шаг 2: Регистрация в качестве безработного

Для этого нужно в службу занятости предоставить определенный законом пакет документов заново. Законодательство две регистрации – для поиска работы и для приобретения статуса безработного – и требует предоставления документов каждый раз. Обязательными для повторной подачи являются паспорт, трудовая книжка, документы о получении образования и (при установлении) об инвалидности; справка о доходах. Отсутствие справки с последнего места работы о доходах – незаконное основание для непостановки на учет, неправомерность которого подтверждена судебной практикой в пользу гражданина.

Шаг 3: Посещение центра занятости

Центр занятости назначает сроки для подбора работы – дважды в месяц – и уведомляет об этом гражданина письменно. Безработному так же подыскивается подходящая работа, как и до получения этого статуса.

Порядок начисления и размер пособия

Начисление пособия совпадает со днем признания гражданина безработным.

Для граждан, в отношении которых действует норма трудового права о сохранении за ними средней зарплаты на период трудоустройства, днем начала выплаты пособия считается первый день по окончании этого периода. К таким гражданам отнесены уволенные в связи прекращением деятельности работодателя, а также сокращение.

На рассмотрение документов, представленных для получения статуса безработного, центру занятости законом отводится 11 дней.

Пособие начисляется и выплачивается один раз в месяц.

Пособие выплачивается также во время болезни безработного (в период нетрудоспособности).

В первый период размер пособия определяется так:

• Первые три месяца – 75% среднего заработка, рассчитанного из данных и среднем заработке с последнего места работы:
• Следующие четыре месяца — 60%;
• В дальнейшем — 45%.

Не допускается выплата пособия меньше или больше установленных пределов размера пособия с учетом районного коэффициента.

Во второй период гражданин получает увеличенное на районный коэффициент пособие по минимальной ставке.

Нижний предел пособия в 2017 году — 850 рублей, верхний — 4900 рублей.

Основания для отказа в регистрации в качестве безработного

• Отказ лица в течение 10 дней дважды от подходящей работы, в том числе временной. Подходящей называют работу, отвечающую профессиональной пригодности, уровню квалификации, состоянию здоровья работника, соответствует условиям при ориентире на условия по последнему месту работы и находится от него в транспортной доступности. Для инвалидов подходящая работа должна соответствовать разработанным в программе реабилитации условиям;
• Отказ гражданина дважды от работы и профессиональной подготовки в случае неимения профессии и стажа работы;
• Неявка гражданина в течение 10 дней для подбора работы без уважительных причин;
• Неявка гражданина в установленный срок для признания его безработным;
• Предоставление подложных документы и предоставление недостоверных данных.

Основания для прекращения и приостановления выплаты, для сокращения размера пособия

Решение по этим вопросам принимается органами службы занятости.

Прекращение выплаты пособия совпадает во времени с потерей статуса безработного. Решение принимается на основании следующих фактов:

• Занятость гражданина;
• Получение безработным образования или прохождение обучения по направлению;
• Неявка более месяца безработного в службы занятости;
• Переезд в другую местность;
• Попытка обманным путем получить пособие;
• Осуждение к реальному лишению свободы или к исправительным работам;
• Получение пенсии (исключая пенсию по инвалидности);
• Добровольный письменный отказ;
• Смерть.

Граждане считаются занятыми, когда они:

• Работают по трудовому договору;
• Являются адвокатами, нотариусами и имеют частную практику; индивидуальными предпринимателями; осуществляют иную лицензируемую и/или зарегистрированную деятельность — самозанятые;
• Заняты в подсобных промыслах;
• Являются по договору авторами, членами артелей или выполняют работы по гражданско-правовым возмездным договорам;
• Избраны или назначены на должность и получают вознаграждение;
• Походят службу – военную, альтернативную, в правоохранительных и уголовно-исполнительных органах, в противопожарной службе;
• Обучаются очно;
• Отсутствуют на месте работы временно в связи с нетрудоспособностью, по причине отпуска, переобучения, повышения квалификации и другим уважительным для отсутствия на работе причинам;
• Являются учредителями юридических лиц и получают доход от его деятельности;
• Являются участниками крестьянского (фермерского) хозяйства.

Приостановление выплаты пособия может производится по следующим основаниям:

• Вторичный отказ от трудоустройства на подходящей работе;
• Отказ от оплачиваемых общественных работ (по истечении трех месяцев) или от переобучения по направлению органов центра занятости;
• Явка в службу занятости в состоянии опьянения или под действием одурманивающих препаратов/веществ;
• Увольнение или отчисление по виновным основаниям с последней работы или с места обучения, куда гражданин был направлен центром занятости;
• Нарушение условий и сроков перерегистрации безработного без уважительных причин;
• Самовольное прекращение обучения, организованного службой занятости.

Срок приостановления до трех месяцев.

Период приостановки выплаты включается в общий период предоставления пособия.

Невыплата пособия в иных случаях приходится на следующие периоды:

• Отпуск по беременности и родам;
• Выезд для получения высшего или дополнительного образования в другую местность;
• Мероприятия, связанные в военной подготовкой, военной службой.

Период невыплаты выплаты пособия не засчитывается в общий период предоставления пособия.

Сокращение размера пособия на четверть от назначенной суммы на срок до месяца производится:

• При неявке на собеседование по направлению в течение установленных трех дней;
• Отказ явиться и получить направление на работу.

О принятых решения служба занятости уведомляет безработного письменно.

Закон устанавливает перечень обстоятельств, признаваемых уважительными, и документов для их подтверждения, при наличии которых органы службы занятости не вправе применять санкции с безработному за неявку и прочее:

• Состояние нетрудоспособности (листок нетрудоспособности),
• Мероприятия по подготовке к военной службе: военные сборы, медицинское освидетельствование при призыве (соответствующие документы);
• Участие в судебном процессе в качестве присяжного или арбитражного заседателя (письмо-вызов);
• Вызов для дачи показаний в качестве свидетеля, понятого или потерпевшего, для исполнения обязанностей специалиста, эксперта или переводчика в правоохранительных, следственных и судебных органах (повестка);
• Чрезвычайные непредотвратимые обстоятельства: пожар, наводнение, землетрясение, ураган – и бытовые непреодолимые обстоятельства: аварии систем газо-, водо-, электроснабжения, отопления (соответствующие справки);
• Противоправные действия третьих лиц, которые воспрепятствовали явке безработного (документы из правоохранительных, судебных и иных органов);
• Смерть близкого человека безработного (свидетельство о смерти и доказательство родства);
• Выезд в другую местность для очно-заочного или заочного обучения;
• Иные причины, признанные судом уважительными для неявки в службу занятости (решение суда по заявлению безработного).

На пособие может быть обращено взыскание на общих основаниях; в пользу этого говорит складывающаяся практика исполнительного производства.

Статья написана по материалам сайтов: www.mos.ru, ru-act.com, bizool.ru.

»