Содержание и структура коллективного договора определяются

Коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Согласно ч. 2 ст. 29 ТК РФ интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками.

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. В ст. 41 ТК РФ приведен примерный перечень вопросов, регулировать которые можно в рамках коллективного договора.

К ним относятся:

— формы, системы и размеры оплаты труда;

— выплата пособий, компенсаций;

— механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

— занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

— рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

— улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

— соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;

— экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

— гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

— оздоровление и отдых работников и членов их семей;

— частичная или полная оплата питания работников;

— контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;

— отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;

— другие вопросы, определенные сторонами.

Подготовка, заключение и изменение коллективного договора производятся путем участия представителей работников и работодателей в коллективных переговорах в следующем порядке (ст. 37 ТК РФ):

1. Если две или более первичные профсоюзные организации объединяют в совокупности более половины работников данного работодателя, по решению их выборных органов может быть создан единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и заключения последнего (далее — единый представительный орган), который вправе направлять работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора от имени всех работников. Единый представительный орган формируется на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности членов профсоюза. При этом в его состав должен быть включен представитель каждой из первичных профсоюзных организаций, создавших единый представительный орган.

2. Если первичная профсоюзная организация объединяет более половины работников организации, она вправе по решению своего выборного органа направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого представительного органа.

3. Если ни одна из первичных профсоюзных организаций или в совокупности первичные профсоюзные организации, пожелавшие создать единый представительный орган, не объединяют более половины работников данного работодателя, работники вправе провести общее собрание (конференцию), на котором тайным голосованием определить ту первичную профсоюзную организацию, которой при согласии ее выборного органа будет поручено направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников

Инициатива по проведению коллективных переговоров может исходить от любой стороны. Она выражается путем направления другой стороне в письменной форме предложения о начале коллективных переговоров. Представители второй стороны в течение семи календарных дней со дня получения такого предложения обязаны вступить в переговоры, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Следующий день после получения инициатором проведения коллективных переговоров ответа считается днем начала коллективных переговоров (ч. 1, 2 ст. 36 ТК РФ). Сроки, место и порядок их проведения определяются представителями сторон, являющимися участниками переговоров (ч. 9 ст. 37 ТК РФ).

Внимание! Стороны должны представлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров (ч. 7 ст. 37 ТК РФ). Если в результате проведения коллективных переговоров по отдельным положениям проекта коллективного договора между сторонами не было достигнуто согласие, то в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях и одновременно составить протокол разногласий. В дальнейшем неурегулированные разногласия могут также рассматриваться на коллективных переговорах (ч. 2, 3 ст. 40 ТК РФ). В течение семи дней со дня подписания коллективный договор направляется работодателем или представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. Последний выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. Условия коллективного договора, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению.

Выполнение условий коллективного договора контролируется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду. Статья 51 ТК РФ обязывает представителей сторон представлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня получения запроса.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

33 (35.1). Структура и содержание коллективного договора

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у ИП и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ч.1 ст.40 ТК).

Содержание и структуру коллективного договора определяют его стороны.

Содержание коллективного договора – все условия, о которых стороны договорились при его заключении (определяют права и обязанности сторон и ответственность за их нарушение).

В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по следующим вопросам (ст.41 ТК) (перечень носит рекомендательный характер):

1) по оплате труда (форма, система и размер оплаты труда, денежные вознаграждения, выплата пособий, компенсаций и доплат; механизм регулирования оплаты с учетом роста цен, инфляции, выполнения показателей, установленных коллективным договором);

2) по обеспечению занятости (занятость, переобучение, условия высвобождения работников);

3) по рабочему времени и времени отдыха, отпускам, их продолжительности;

4) по охране труда (улучшение условий и охраны труда работников);

5) экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

6) добровольное и обязательное медицинское и социальное страхование, оздоровление, отдых работников и членов их семей;

7) соблюдение интересов работников при приватизации организации, ведомственного жилья;

8) льготы для работников, совмещающих работу с обучением;

9) контроль за выполнением коллективного договора, социальное партнерство, ответственность его сторон, обеспечение гарантий деятельности профсоюзов, представителей работников и по другим вопросам.

Стороны могут включать в коллективный договор обязательство об отказе от забастовок по условиям, включенным в данный договор, определенные дополнительные к ТрЗ льготы для работников организации.

Стороны обязаны включать в коллективный договор положения нормативного характера, которые ТрЗ предписывает закреплять в нем (пример: вид системы оплаты труда (ст.135 ТК РФ)).

В коллективный договор также включаются информационные положения (не устанавливаются коллективным договором – берутся из действующего законодательства, актов социального партнерства более высокого уровня в части, содержащей общие нормы по вопросам регулирования труда, социально-экономических отношений, характерных для работников конкретной организации).

Виды условий коллективного договора:

1) Нормативные условия (локальные нормы ТрП, предоставляющие дополнительные льготы, преимущества или устанавливающие виды и размеры оплаты труда, дополнительные отпуска) (применяются к работникам, имеющим право на них по договору, действуют весь период существования договора).

2) Обязательственные условия (конкретные обязательства сторон с указание сроков их выполнения и субъектов-исполнителей, отвечающих за их выполнение) (погашаются выполнением).

3) Организационные условия (условия о сроках действия договора, контроля за его выполнением, о порядке изменения и пересмотра, об ответственности за нарушение условий договора).

Структура коллективного договора определяется сторонами самостоятельно (разделы об оплате труда, охране труда, повышении квалификации, продолжительности рабочего времени и времени отдыха и др.).

Неотъемлемая часть коллективного договора – его приложения (премиальные положения; списки работников, занятых на участках с вредными и тяжелыми условиями труда, с указанием продолжительности их сокращенного рабочего времени, дополнительных отпусков и надбавок к тарифным ставкам за вредность условий труда; списки работников с ненормированным рабочим днем с указанием дополнительного отпуска; смета расходования фонда социального развития трудового коллектива).

Структура и содержание коллективного договора

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами, но в основном коллективный договор состоит из нескольких разделов и приложений:

1. вступительная часть. В ней формулируются основные направления развития организации;
2. права и обязанности администрации, работодателя;
3. права и обязанности работников организации и их представительных органов.

Разделы и приложения коллективного договора содержат нормативные положения и обязательства сторон. Нормативные положения коллективного договора не должны ухудшать положение работников по сравнению с действующим законодательством.

Содержание коллективного договора определяется его сторонами В него могут быть включены взаимные обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

• формы, системы и размеры оплаты труда;
• выплата пособий, компенсаций;
• механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
• занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
• рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
• улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
• соблюдение интересов работников при приватизации организации, ведомственного жилья;
• экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
• гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
• оздоровление и отдых работников и членов их семей;
• частичная или полная оплата питания работников;
• контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников.

В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

В содержание договора обязательно включается указание о сроке действия, о порядке изменения договора, сроке отчета сторон о выполнении коллективного договора.

Структура и содержание коллективного договора

Регулировать трудовые отношения можно путем заключения коллективного договора. В некоторых случаях такой вид соглашения дает возможность сторонам включать в содержание коллективного договора некоторые пункты, которые не входят в обычные соглашения. Рассмотрим подробнее, что включает в себя коллективный договор и каковы нюансы заключения.

Понятие

Учитывая положения ТК РФ, под коллективным договором понимают правовой документ, который регулирует социальные и трудовые отношения работников и работодателя в лице их представителей.

Законодательно установлены правовые основы разработки проекта соглашения, его заключения и исполнения требований, а также разработано регулирование отношений в интересах двух сторон документа.

Все задачи выполнимы, а цели, которые ставит договор, достижимы, если идет социальное партнерство. Согласно ФЗ, отношения профсоюзов и работодателя (или объединений работодателей) должны строиться на основе соцпартнерства и взаимодействия сторон. Коллективный договор является разновидностью такого партнерства на уровне организации. Содержание коллективных договоров и соглашений должно выражать интересы обеих сторон (социальных групп).

Стороны

Заключается коллективный договор между сотрудниками предприятия и непосредственно его руководителем или его уполномоченным лицом. В роли представителя от лица руководителя могут выступать его заместитель, начальник какого-либо отдела, юрист предприятия, а также любое стороннее лицо, наделенное полномочиями представителя. От лица сотрудников может выступать любой выборный орган. В частных случаях это профсоюзная организация.

Этими сторонами определяется содержание и структура коллективного договора, а также сроки его заключения. Почему организации прибегают к заключению именно такого типа соглашения? Потому что он несет в себе более расширенные обязательства, нежели обычный трудовой договор.

Главные цели

Содержание и структура коллективного договора определяются его основными целями. К ним относят:

1. Регулирование отношений между работниками и руководителем.
2. Мотивирование сотрудников для решения задач производства.
3. Материальная заинтересованность сотрудников при применении нестандартных подходов во время исполнения задач производства.
4. Установление единой системы оплаты труда.
5. Оптимизация управления расходами на зарплату для сотрудников.
6. Установление оптимальных условий соцзащиты работников.

Данные цели могут быть урегулированы коллективом и расширяться по его усмотрению.

Структура

Как было сказано ранее, содержание, структура коллективного договора определяется сотрудниками. Структура условий самого соглашения имеет три вида:

1. Нормативный. Сюда относят локальные нормы, которые устанавливаются сторонами соглашения и распространяются на них. Законодательно установлены четкие соотношения между нормативными положениями. Данный вид предполагает льготные и социальные условия относительно тех, что установлены законодательством (дополнительные отпуска, надбавки, досрочный выход на пенсию и т. п.). Нормы, которые установлены в коллективном договоре, – это взаимная воля обеих сторон.
2. Обязательный. Сюда относят те условия, которые являются обязательными для исполнения. Здесь указывают конкретные сроки и ответственных лиц. Данный вид структуры соглашения действует до исполнения обязательств и заканчивается, когда обязательства выполнены.
3. Информационный. Сюда относят выборочные положения из законодательных актов, документов о соцпартнерстве (те части, где регулируются вопросы труда, экономических и профессиональных отношений). Включение в структуру соглашения данного типа условий не должно перегружать основного содержания документа.

Содержание

Содержание коллективного договора определятся его структурой. Оно включает в себя:

• форму оплаты трудовой деятельности, ее размер и систематичность выплат, разного рода вознаграждения, компенсации, доплаты, социальные пособия;
• основу регулирования выплат, исходя из роста цен, уровня инфляции, а также трудовых показателей; координацию переобучения, повышения квалификации и занятости работников;
• систему графиков рабочего времени и отдыха сотрудников, а также отпусков; условия охраны труда, в частности женщин и детей;
• положения о медицинском и социальном страховании;
• условия соблюдения интересов коллектива при возможном переходе его к другому собственнику;
• положения об охране здоровья сотрудников, экологической безопасности в организации;
• указание сроков действия соглашения;
• положения о льготах для работников, которые совмещают учебу и работу;
• контроль над выполнением положений договора, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий для работы выборных и иных уполномоченных органов;
• положение об отказе от забастовок.

Любые другие условия: экономические, льготные, социальные — также могут включаться в содержание коллективного договора. Действие коллективного договора, его заключение и сроки определяются обоюдным согласием его сторон, что должно быть подкреплено приказом по предприятию.

Порядок заключения

Коллективный договор (понятие, порядок, содержание мы рассматриваем в этом материале) определяется на переговорах сторон. Они могут быть инициированы как со стороны сотрудников, так и со стороны работодателя.

Началом переговоров является отправка одной стороной письма о начале диалога. Другая сторона в течение одной недели с момента получения письма должна отправить ответное, где будут указаны лица, входящие в состав комиссии по ведению коллективных переговоров, а также обозначены их полномочия.

День, который идет за днем получения ответа, можно считать началом диалога между сторонами, которые будут вести заключение коллективного договора. Содержание коллективного договора, его сроки, порядок, а также место переговоров должны будут определить уполномоченные стороны.

Если инициатором диалога выступает первичная профсоюзная организация, единый представительный орган или иное уполномоченное лицо, которое представляет работников, то вместе с письмом о начале переговоров следует отправить сообщение об этом факте всем профсоюзным организациям, которые объединяют сотрудников одного предприятия.

В течение 5 дней сотрудниками избирается представительный орган. Если на извещение о начале переговоров ответ не получен или он отрицательный, диалог может начаться без представителей.

Но за первичной профсоюзной организацией, не участвующей в переговорах, закреплено право в течение 30 дней направить в представительный орган своего человека.

Если коллективный договор, содержание и порядок заключения которого определяется уполномоченными сторонами, заключается в обособленном подразделении организации, то руководитель данного подразделения должен быть наделен необходимыми полномочиями согласно законодательным актам. Право представлять работников подразделения их представитель получает с учетом положений ст. 37 ТК РФ.

Особым моментом считается тот факт, что стороны должны представлять друг другу не позднее 14 дней с момента запроса необходимую информацию, которая нужна для ведения переговоров. Если в течение диалога появились спорные ситуации, и по ним не было достигнуто компромисса, то в течение 90 дней с момента начала всего процесса, содержание коллективного договора определяется по тем позициям, которые были одобрены. Одновременно с этим должен быть составлен протокол разногласий. Позднее данные положения могут быть вынесены на коллективное обсуждение.

В течение одной недели с того момента, как соглашение было подписано, оно должно быть направлено работодателем или его представителем на регистрацию в соответствующую инстанцию. Этот орган выявляет все условия, которые ухудшают положение работников на предприятии. Данный факт опирается на положения трудового права и иных нормативных актов.

Далее результаты проверки сообщаются органам госинспекции и представителям сторон, которые произвели заключение коллективного договора. Содержание коллективного договора должно быть изменено с учетом поправок, и те условия, которые ухудшают положение сотрудников, должны быть исключены. Но это не влияет на вступление самого соглашения в силу, а все дополнения и изменения могут быть внесены согласно порядку, установленному документом. Исполнение всех пунктов соглашения должно быть проконтролировано сторонами соцпартнеров или их представителями.

Сроки

Началом действия коллективного договора считается день, когда обе стороны поставили свои подписи. Коллективные договоры (понятие, содержание, заключение таких документов мы подробно описали в этой статье) подписываются на срок от года до трех лет.

На более длительный период времени договора такого типа не заключаются. Причем решение комиссии по ведению коллективных переговоров считается действительным, если за подписание документа проголосовало свыше 50% ее участников.

Продление

Понятие и содержание коллективного договора мы рассмотрели выше. Такие документы должны учитывать положения Трудового кодекса. В соответствии с этим, стороны соглашения могут продлевать срок действия документа, когда истек предыдущий период. Данный факт может быть внесен в условие об автоматическом продлении. Но заключение соглашения, как и его продление, не может превышать трех лет.

Автоматически коллективный договор может быть продлен только в том случае, когда ни одна из сторон не высказалась против этого действия.

Но по законодательным нормам, как работодатель, так и сотрудники могут изъявить желание составить новое соглашение. При этом предыдущее содержание коллективного договора будет аннулировано, вместе с положениями и условиями.

Стороны должны помнить, что договор должен содержать пункт о сроках его действия. В противном случае автоматическое продление договора будет считаться незаконным и противоречащим ТК РФ.

Преимущество для сотрудников

В зависимости от того, каково финансовое и экономическое положение организации, работодатель может установить некоторые гарантии и льготы для работников. К примеру, он может создать более благоприятные условия для исполнения трудовых обязательств, нежели это предусматривает законодательство.

ТК РФ запрещено включать в содержание соглашения те положения, которые ущемляют права сотрудников. Данный факт может быть правомерным лишь тогда, когда работодатель обязуется возместить ограничения предоставлением каких-либо преимуществ. При этом каждый сотрудник может сам выбрать, как именно будет проходить возмещение. Понятие, стороны и содержание коллективного договора представлены в этом материале, такой документ подразумевает урегулирование социальных и трудовых отношений между сторонами.

Ответственность

Законодательство предусматривает для работодателей и их уполномоченных лиц различные виды ответственности, и прежде всего административную. Что касается профсоюзных организаций и других представителей сотрудников, на них административная ответственность не распространяется. Исключением может являться факт незаконной забастовки (если он будет доказан).

Согласно ТК РФ, понятие и содержание коллективного договора подразумевает несколько видов правонарушений, которые влекут за собой ответственность:

1. Момент отклонения от участия в переговорах или нарушение соответствующих сроков.
2. Невыполнение или нарушение условий заключенного договора.
3. Непредставление информации, которая необходима для ведения переговоров и осуществления контроля.

Коллективный договор (стороны, содержание которого оговариваются в момент ведения переговоров) должен предусматривать моменты ответственности обеих сторон, а наложение штрафов за неисполнение условий должно быть регламентировано кодексом РФ об административных правонарушениях.

Нормативный характер

Содержание коллективного договора должно распространяться на неограниченное количество сотрудников предприятия.

К примеру, если работодатель захочет повысить уровень зарплаты в организации, то данный факт будет касаться и вновь прибывших сотрудников.

Гарантии

Рассмотрим гарантии, которые предоставляются тем лицам, которые принимали участие в проведении переговоров:

• лицо освобождается от работы с сохранением зарплаты и рабочего места (не более чем на три месяца);
• затраты, которые связаны с ведением переговоров, должны быть компенсированы согласно законодательным нормам (содержание коллективного договора должно это учитывать);
• оплата сторонних специалистов производится той стороной, которая их пригласила.

Расторжение

ТК РФ регламентирует причины, по которым коллективный договор может быть расторгнут:

1. Окончание срока действия.
2. Ликвидация предприятия.
3. Смена формы собственности.

Статья написана по материалам сайтов: studfiles.net, be5.biz, businessman.ru.

»